干部人事檔案工作中的人文關(guān)懷精神

王 敏

（安徽建筑大學(xué)人事處，安徽合肥230601）

進(jìn)入21世紀(jì)后，人類的生存越來越依賴于信息技術(shù)，檔案管理工作也是如此。但是由于技術(shù)天生所具有的片面性，隨著它深入到人類生活和工作當(dāng)中，這必然會(huì)在一定程度上消解工作和生活的深度和意義，使人們對(duì)工作和生活產(chǎn)生新的困惑和難題。眾所周知，檔案管理工作相對(duì)較為枯燥、嚴(yán)謹(jǐn)，所面臨的問題更為嚴(yán)峻，因而人文關(guān)懷顯得尤為重要。本文旨在分析干部人事檔案管理工作中人文關(guān)懷的重要意義，對(duì)我國(guó)人事檔案工作中物理載體、流動(dòng)過程和檔案管理人員等方面進(jìn)行了討論，為做好干部人事檔案管理工作提出了新的建議。

1 干部人事檔案工作人文關(guān)懷的意義

人文關(guān)懷精神是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，中華文明歷來就注重以人為本，尊重人的尊嚴(yán)和價(jià)值[1]。在當(dāng)前新時(shí)期，我黨也一直堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，其實(shí)這一執(zhí)政理念與為人民服務(wù)、“三個(gè)有利于”和“三個(gè)代表”重要思想等戰(zhàn)略理念是一致的[2]。以人為本，實(shí)際上就是要一切從大眾的需要出發(fā)，以促進(jìn)人的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民的根本利益為最終目標(biāo)。因此，在各項(xiàng)工作中實(shí)行以人為本，推行人文關(guān)懷，既有著中華文明的深厚根基，又體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的進(jìn)步精神。以干部人事檔案管理工作為例，若因管理者人文關(guān)懷缺失、對(duì)工作不夠重視會(huì)導(dǎo)致員工對(duì)單位的信任下降，不利于單位良好的信譽(yù)的樹立。再如管理者若缺乏人文關(guān)懷的意識(shí)，服務(wù)態(tài)度不夠熱情，甚至遇到較麻煩的管理事項(xiàng)會(huì)表現(xiàn)出消極的情緒，特別是檔案管理人員因?yàn)榻?jīng)常要存檔、歸檔和查檔，久而久之便會(huì)不耐煩、浮躁，這種不良的態(tài)度極易導(dǎo)致出差錯(cuò)，也會(huì)承擔(dān)不必要的責(zé)任后果。所以我們?cè)诟刹咳耸聶n案管理工作中必須倡導(dǎo)人文精神，對(duì)信息時(shí)代中的技術(shù)工具依賴性做出深刻的反思，在高校人事檔案管理工作中，使信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)向人性化的道路發(fā)展。在新的形勢(shì)下，探索如何做到與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理工作的人文關(guān)懷，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 對(duì)人事檔案物理載體及流動(dòng)過程的人文關(guān)懷

2.1 收集、鑒別檔案材料過程中的人文關(guān)懷

檔案收集是整個(gè)檔案工作中的重要環(huán)節(jié)，做不好檔案收集工作，就沒有完整的檔案，就不會(huì)有健全的檔案工作。在收集檔案材料時(shí)，必須制訂完善的歸檔制度，明確歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔文件材料的質(zhì)量要求。規(guī)范歸檔手續(xù)，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都準(zhǔn)確無誤，確保每一個(gè)人的檔案材料不被丟失和遺漏。有些重要資料，如黨團(tuán)材料、重大的歷史現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料具有無法恢復(fù)的特點(diǎn)，一旦丟失或損毀將給個(gè)人帶來不可估量的損失。因此在檔案收集過程中要注意優(yōu)化檔案收集方法，積極疏通收集渠道，掌握形成材料信息以做好集中收集工作，同時(shí)做好跟蹤和動(dòng)態(tài)收集?？傊谑占瘷n案過程中要做到謹(jǐn)小慎微，懷著對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度和人文關(guān)懷的精神，力求在檔案收集工作中萬無一失。

檔案收集完畢之后就進(jìn)入檔案鑒別的環(huán)節(jié)。應(yīng)堅(jiān)持以人為本，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的思想，用全面的、發(fā)展的觀點(diǎn)，鑒定檔案材料的真假和價(jià)值，這是維護(hù)檔案原始記錄特點(diǎn)的重要環(huán)節(jié)，因?yàn)橹挥姓鎸?shí)可靠的原始檔案材料才能給人事工作提供必要的資料依據(jù)。目前人事檔案中存在的突出問題是“三齡一歷”問題，這就要求檔案管理人員對(duì)于收集上來的材料，要仔細(xì)檢查核對(duì)。對(duì)于缺少支撐材料的要及時(shí)聯(lián)系原管檔單位補(bǔ)充材料，這既是對(duì)人事檔案工作的原則性體現(xiàn)，也是對(duì)個(gè)人的尊重，更體現(xiàn)了檔案鑒別中的人文關(guān)懷精神。

2.2 對(duì)檔案保管場(chǎng)所的人文關(guān)懷

檔案保管場(chǎng)所有兩個(gè)重要作用，首先是它可以實(shí)現(xiàn)檔案存放和使用過程中的有序進(jìn)行；其次，檔案保管場(chǎng)所可以使檔案在存放和使用過程中盡量不受或少受人為或自然因素的損害。在日常的檔案管理過程中，不適宜的檔案保管場(chǎng)所、裝具、溫度、濕度、光線、灰塵、微生物、昆蟲、水、火及機(jī)械磨損等因素都有可能降低檔案的壽命，為了盡可能地提高檔案保管質(zhì)量，減少檔案損毀程度，就必須嚴(yán)把檔案庫(kù)房質(zhì)量關(guān)，配備各類必須的檔案庫(kù)房設(shè)施，如庫(kù)房防火、防盜監(jiān)控裝置，溫濕度測(cè)量、監(jiān)控、調(diào)節(jié)裝置等。

2.3 對(duì)檔案載體的人文關(guān)懷

任何一種檔案載體及字跡材料，保護(hù)得當(dāng)就能有效地延緩自然老化和減少人為損壞。因此，取材時(shí)盡量選擇紙張和字跡耐久性較強(qiáng)的載體，在檔案整理過程中，尤其是裱糊和剪切的過程，要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，以人為本，本著為人民服務(wù)的宗旨，保護(hù)每一張紙的完整性和內(nèi)容的真實(shí)性，切勿損毀檔案載體內(nèi)容。

2.4 檔案轉(zhuǎn)遞、流動(dòng)過程中的人文關(guān)懷

隨著社會(huì)的發(fā)展，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，人才的流動(dòng)日益頻繁，人與檔案的合一性已被逐步打破。管檔不管人、管人不管檔的人檔分離現(xiàn)象在全國(guó)各高校都有不同程度的存在。人事檔案管理中的有檔無人、有人無檔的狀況確實(shí)令人尷尬，但作為檔案管理人員，對(duì)于合理流動(dòng)的檔案，應(yīng)該確保其檔案內(nèi)容的真實(shí)、完備，對(duì)于已經(jīng)形成還沒有歸檔的材料應(yīng)及時(shí)聯(lián)系檔案材料形成部門，說明情況，爭(zhēng)取一次性轉(zhuǎn)遞全部檔案內(nèi)容，避免檔案材料在多次轉(zhuǎn)遞過程中的遺失。對(duì)于棄檔和長(zhǎng)期脫崗人員的檔案，也應(yīng)給予關(guān)懷，妥善保管。

3 對(duì)人事檔案管理人員的人文關(guān)懷

3.1 對(duì)人事檔案工作的大力宣傳

由于歷史原因，人事檔案被披上一層神秘的面紗，無情的邊緣化。說起來重要、干起來次要、忙起來不要的局面時(shí)有發(fā)生。人事檔案管理人員日復(fù)一日、年復(fù)一年的從事清貧、枯燥、瑣碎、繁重的檔案整理工作，默默無聞、無私奉獻(xiàn)，不圖回報(bào)，但求尊重。管理部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，掌握管理人員的心理，適時(shí)地在部門宣傳人事檔案工作的重要性，肯定管理人員的工作成績(jī)，加強(qiáng)部門間的協(xié)作和交流，實(shí)現(xiàn)檔案管理人員的自我價(jià)值。

3.2 配足管理人員，穩(wěn)定管理隊(duì)伍

檔案管理單位需要按照規(guī)定配足、配齊干部人事檔案管理工作人員，只有這樣才能在客觀上保證人事檔案工作的順利進(jìn)行。除此之外，還需要保證管理人員有時(shí)間對(duì)檔案工作進(jìn)行總結(jié)、思考和充電，進(jìn)一步開展研發(fā)工作。另一方面，還要求檔案管理工作隊(duì)伍保持一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性，盡量避免經(jīng)常變動(dòng)工作人員。因此檔案管理單位和領(lǐng)導(dǎo)需要從學(xué)習(xí)、工作、生活等方面關(guān)心和愛護(hù)干部人事檔案管理人員，努力解決他們?cè)诠ぷ骱蜕钪杏龅降膶?shí)際困難和問題，提供盡可能的幫助，讓他們能夠長(zhǎng)期在干部人事檔案管理工作部門工作。同時(shí)，要在干部人事檔案管理工作人員的職稱晉升方面給予政策傾斜，適時(shí)將素質(zhì)好、能力強(qiáng)的同志給予職務(wù)晉升和提拔重用，努力做到“事業(yè)留人，感情留人，適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?，使干部人事管理工作?duì)伍即相對(duì)穩(wěn)定，又充滿生機(jī)活力。

3.3 搭建對(duì)外學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，提高檔案管理人員水平與素質(zhì)

檔案工作管理人員業(yè)務(wù)水平與素質(zhì)的高低直接決定著檔案管理水平的高低。高校要全面實(shí)行人事檔案現(xiàn)代化管理，就必須要有一批高素質(zhì)檔案管理人員作保證，因此，需要搭建對(duì)外學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高管理水平及工作能力，提高服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，使之適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。這一平臺(tái)的搭建，對(duì)于長(zhǎng)期埋頭于案卷中的檔案管理人員來說，既是一種學(xué)習(xí)上的自我需要，自我提升，也有利于檔案工作者熟練掌握有關(guān)知識(shí)，把握最新動(dòng)態(tài)，采用現(xiàn)代化手段管理人事檔案，開發(fā)人事檔案信息，樹立超前意識(shí)，主動(dòng)參與，積極為人事工作服務(wù)。

[1]顏軍，張春和.人文關(guān)懷是馬克思主義人學(xué)理論的基本維度[J].求索，2011(8):93-95.

[2]鐘賽梅.機(jī)關(guān)里的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì)，2010(1):9-11.