中外合作辦學(xué)模式下大學(xué)生思想政治教育的困境與對策

中外合作辦學(xué)模式下大學(xué)生思想政治教育的困境與對策

主要研究教育管理、國際教育。

苗繪

(長春工程學(xué)院 國際教育學(xué)院，長春 130012)

摘要：中外合作辦學(xué)模式下，大學(xué)生接受中外雙方的課程學(xué)習(xí)和多元文化熏陶，思想政治教育面臨更多困境和挑戰(zhàn)，就此提出貫徹社會主義核心價(jià)值體系明確思想教育方向，借鑒國外思想政治教育精髓豐富教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容，重視人文素養(yǎng)教育提高學(xué)生綜合素質(zhì)，發(fā)揮黨建帶動團(tuán)建深化學(xué)生集體觀念，設(shè)立海外教育組織拓展思想政治教育覆蓋范圍等對策，全面提高學(xué)生的素質(zhì)修養(yǎng)和道德品質(zhì)。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；中外合作辦學(xué)；多元文化；

隨著高等教育國際化的推進(jìn)，中外合作辦學(xué)已成為高等教育的三大重要辦學(xué)模式之一。在教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)的中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺公布的“教育部審批和復(fù)核的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名單”統(tǒng)計(jì)：截止2015年1月，全國內(nèi)地31個(gè)省市自治區(qū)直轄市中，除青海、寧夏、西藏、新疆外已有27個(gè)開辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目，經(jīng)教育部正式復(fù)核的本科層次以上的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)共56個(gè)、項(xiàng)目582個(gè)(含內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作)，依據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法批準(zhǔn)設(shè)立和舉辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)36個(gè)，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目1 135個(gè)(含內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作)，加上各省教育主管部門審批的以“國際課程實(shí)驗(yàn)班”、校際交換生(交流生)形式存在的各類型合作辦學(xué)模式，年招生人數(shù)達(dá)幾十萬，在普通高考招生人數(shù)中所占比例不可小覷。對于這個(gè)特殊的龐大群體，高校思想政治教育如何因材施教，已然成為中外合作辦學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、中外合作辦學(xué)模式下大學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)狀

在中外合作辦學(xué)模式下，學(xué)生不僅接受中外雙方的專業(yè)教育，也會受到多元文化的熏陶，包括外教的教育方式和思想言論，對于到外方學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的海外留學(xué)生還將面臨跨境分段式教育和外方學(xué)校的管理制度，在生活和思想上都會受到國外文化更多的影響。這種跨越國家和文化的雙向教育模式，一方面給學(xué)生提供了優(yōu)質(zhì)教育資源和廣闊的發(fā)展平臺，同時(shí)學(xué)生的思想政治教育因其特殊性更不能忽視，高校應(yīng)該在分析現(xiàn)有中外合作辦學(xué)學(xué)生狀況的基礎(chǔ)上制定有針對性的思想政治教育模式。目前，國家要求中外合作辦學(xué)模式下學(xué)生在國內(nèi)的課程設(shè)置中將《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》、《鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》與《馬克思主義哲學(xué)原理》等思想政治方面的理論課程設(shè)為必修課，但是如何在多元文化背景下，既堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系又能將中外的文化精髓合理吸收，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和思想覺悟是目前高校設(shè)置的思想政治教育理論課所不能滿足的，需要針對其特殊性完善思想政治教育的機(jī)制。在重慶大學(xué)舉辦的國際交流會議上，國際教育基金會總裁石峻昊博士曾提出：“在追求更高的學(xué)術(shù)與科學(xué)教育的同時(shí)，千萬不要忽視青年人的人格教育。否則，我們將會重復(fù)西方嚴(yán)重錯(cuò)誤。由于這些錯(cuò)誤，西方得到的是犯罪、道德敗壞、家庭崩潰以及其他種種有關(guān)問題。這些問題的存在不是科技的失敗，而是最基本的教育的失敗。”

二、中外合作辦學(xué)模式下大學(xué)生思想政治教育的困境

(一)多元文化增加思想政治教育的難度

多元文化是文化發(fā)展和繁榮的結(jié)果，也是歷史的必然。多元文化“既是一種教育思想、一種歷史觀、一種文藝批評理論，也是一種政治態(tài)度、一種意識形態(tài)的混合體”[1]。多元文化相互激蕩，既開拓了大學(xué)生的視野和思維，同時(shí)多元文化的沖突尤其西方敵對勢力的“西化”和“分化”正不斷沖擊著我們的傳統(tǒng)文化和社會主流意識形態(tài)。在中外合作辦學(xué)模式下，學(xué)生既接受中外雙方教師的授課，也參加國外短期交流項(xiàng)目或長期學(xué)習(xí)。在此環(huán)境中學(xué)生容易受到來自外方學(xué)校、外籍教師帶來的國外政治經(jīng)濟(jì)、文化、生活方式、價(jià)值觀念等多元文化意識形態(tài)潛移默化的影響，如何在橫向的文化開拓和縱向文明傳承中分辨是非。因此，多元文化是一把“雙刃劍”，既有利于推動民族文化的繁榮，也給本民族文化帶來了挑戰(zhàn)。這種多元文化對處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期的大學(xué)生而言既有思想觀念的激烈沖擊也是對其意識形態(tài)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，尤其是中外合作辦學(xué)模式下的大學(xué)生的辨識能力和判斷能力尚不足以對多元文化去偽存真，不懂取舍，導(dǎo)致高校思想教育難度加大。

(二)跨境學(xué)習(xí)阻礙思想政治教育的深度

中外合作辦學(xué)項(xiàng)目通常采用“X+Y”(“2+2”或“3+1”)的跨境分段式教學(xué)模式，這種時(shí)間與空間上的分段式教育無法保證學(xué)生思想政治教育的持續(xù)性和連貫性，雖然目前高校的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目要求學(xué)生在國內(nèi)課程設(shè)置中完成《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》、《鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》與《馬克思主義哲學(xué)原理》必修理論課，但是國外課程設(shè)置部分卻中斷了思想政治教育在實(shí)踐中的鍛煉和深化，加上目前國內(nèi)高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目缺乏駐外思想政治教育輔導(dǎo)人員，導(dǎo)致學(xué)生忽視思想政治教育的重要性，甚至出現(xiàn)漠視和抵制思想政治教育的現(xiàn)象，更不利于高校思想政治教育長效機(jī)制的建設(shè)。

(三)生源素質(zhì)困擾思想政治教育的強(qiáng)度

隨著改革開放的進(jìn)一步推進(jìn)，我國留學(xué)生的人數(shù)逐年激增，相對于公派選送的留學(xué)生，一些自費(fèi)留學(xué)生的素質(zhì)出現(xiàn)了參差不齊的問題。一方面，中外合作辦學(xué)本科階段的招生通常在二本B段，這樣成績低的學(xué)生在思想方面普遍懶散、隨意、自我，另外，一些注重學(xué)習(xí)的學(xué)生在國內(nèi)階段的學(xué)習(xí)主要精力傾注在外語學(xué)習(xí)、出國考試以及專業(yè)課學(xué)習(xí)上，但是不太熱衷參加集體活動，集體觀念和組織觀念淡薄，對集體的榮譽(yù)表示淡漠，容易陷入個(gè)人小空間，逐漸成為缺乏歸屬感的游離體，在國外的學(xué)習(xí)生活中也不能主動積極融入到群體中，這樣就加大了思想政治教育的難度。另一方面，個(gè)別單純依靠家庭經(jīng)濟(jì)資助出國的學(xué)生，在國外沉迷于吃喝玩樂，購買奢侈品、參與賭博和吸毒，這樣惡劣的事件使中國留學(xué)生的聲譽(yù)和形象面臨危機(jī)，一些外國媒體甚至把留學(xué)生比喻為“垃圾”，這都在不同程度上破壞了中國留學(xué)生以至于中華民族的形象。對于這樣素質(zhì)不一的學(xué)生群體，思想政治教育如何開展才能培養(yǎng)學(xué)生積極的思想意識形態(tài)，是將留學(xué)生的思想教育和普通學(xué)生一致對待還是各有側(cè)重？這些都是中外合作辦學(xué)思想政治教育面臨的困境。

(四)人員缺失弱化思想政治教育的廣度

我國高校的課程設(shè)置和實(shí)踐活動，都在從不同程度上強(qiáng)化學(xué)生的思想政治教育，但是這種校園內(nèi)的思想教育往往具有局限性，一旦學(xué)生留學(xué)海外往往疏于管理和聯(lián)系。目前，我國中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目少有在國外安排專職思想教育人員，往往是一些駐外的訪學(xué)教師兼職擔(dān)任，還有一些項(xiàng)目根本不安排教輔人員，留學(xué)生一方面要克服新環(huán)境下語言的障礙，文化和思想方面的沖突，同時(shí)遇到思想困惑時(shí)卻無處求解，價(jià)值觀念容易產(chǎn)生偏頗和動搖，容易被西方敵對勢力腐蝕和利用。這不僅將前期的思想政治教育功虧一簣，也使留學(xué)生產(chǎn)生一種孤獨(dú)無依的失落感。思想政治教育不僅要重視它的強(qiáng)度，還要關(guān)注它是否可以持續(xù)地為大學(xué)生樹立科學(xué)唯物的思想形態(tài)而服務(wù)，培養(yǎng)身心健康的社會人才，滿足社會用人的需要。正所謂“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”，如果學(xué)校能夠在海外設(shè)立固定的思想政治教育組織，將留學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情相結(jié)合，并能適時(shí)地講解和傳授，在強(qiáng)化學(xué)生的思想政治覺悟的同時(shí)，更能激發(fā)學(xué)生的愛國熱情和學(xué)成回國報(bào)答祖國培育之恩的愿望。

三、強(qiáng)化中外合作辦學(xué)模式下學(xué)生思想政治工作的對策

縱觀中外合作辦學(xué)思想政治教育面臨的諸多困境，高校應(yīng)該在分析自身現(xiàn)有實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，積極采取措施完善思想政治教育。2013年8月19日，在北京舉辦的全國宣傳思想工作會議上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為”[2]。在新政治形勢下，講話為中外合作辦學(xué)模式下高校思政教育的創(chuàng)新發(fā)展提供了契機(jī)和方向，也將促進(jìn)高校思想政治教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型進(jìn)入新的階段。

(一)貫徹社會主義核心價(jià)值體系明確思想教育方向

在國務(wù)院頒布的《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》中明確規(guī)定：“中外合作辦學(xué)應(yīng)當(dāng)符合中國教育事業(yè)發(fā)展的需要，保證教育教學(xué)質(zhì)量，致力于培養(yǎng)中國社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才?！笨梢姡型夂献鬓k學(xué)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是明確的，以社會主義核心價(jià)值體系為內(nèi)涵的一元化價(jià)值理念是合作辦學(xué)的總指導(dǎo)思想[3]。社會主義核心價(jià)值體系是包括思想信仰、社會理想、群體精神和倫理道德在內(nèi)的綜合性、系統(tǒng)性的思想理論與價(jià)值觀念體系，作為社會主義意識形態(tài)的重要內(nèi)容和組成部分，對大學(xué)生的思想政治教育起到指導(dǎo)、構(gòu)建和發(fā)展的作用。從實(shí)踐意義和應(yīng)用價(jià)值來看，把社會主義核心價(jià)值體系貫穿到中外合作辦學(xué)模式下大學(xué)生思想政治教育全過程，不僅能保持中外合作辦學(xué)的正確發(fā)展方向，也是思想政治教育獲得科學(xué)內(nèi)容的根本保障。

(二)借鑒國外思想政治教育精髓豐富教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容

面對中外合作辦學(xué)教育環(huán)境中的大量涉外因素的沖擊和干擾，在思想政治理論課中要有針對性地強(qiáng)化共產(chǎn)主義信念和社會主義核心價(jià)值觀教育。在傳統(tǒng)的馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論及當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治等教育內(nèi)容中及時(shí)補(bǔ)充全面反映馬克思主義中國化的最新成果。并結(jié)合自身的辦學(xué)特點(diǎn)，借鑒世界各國高等教育的思想政治教育精髓而不斷創(chuàng)新。如美國“公民教育”的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的“國民精神”和“責(zé)任公民”，英國突出“德行、智慧、禮儀、學(xué)問”，法國強(qiáng)調(diào)“公民責(zé)任感”和“熱愛法蘭西共和國品質(zhì)”，德國突出強(qiáng)調(diào)“政治教育”、“和平教育”、“環(huán)保教育”。[4]“積極開展對國外思想道德教育的考察和研究，通過實(shí)事求是的比較分析，我們不但可以進(jìn)一步認(rèn)識掌握思想教育的規(guī)律和特點(diǎn)，而且可以收到‘對鏡’的效益，‘借鑒’的作用，‘互補(bǔ)’的功能?！盵1]通過邀請思想政治理論專家、學(xué)者、外交外事專家進(jìn)行國家對外理論政治以及國際形勢發(fā)展趨勢狀況的主題報(bào)告會，積極引導(dǎo)學(xué)生在國際視野下正確認(rèn)識并把握國際形勢，正確認(rèn)識對外交流與合作等問題；掌握分析辨識復(fù)雜國際形勢、抵御西方腐朽思想意識的思想工具。強(qiáng)化共產(chǎn)主義理想信念，以馬克思主義推動歷史發(fā)展和社會進(jìn)步的歷史事實(shí)，以及我國改革開放發(fā)展過程中取得的重大成就為主要內(nèi)容，加深學(xué)生對共產(chǎn)主義理想的認(rèn)識與理解，使學(xué)生自覺接受和堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，并在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為動力。

(三)重視人文素養(yǎng)教育提高學(xué)生綜合素質(zhì)

在培養(yǎng)學(xué)生的人文素質(zhì)方面，首要的是加強(qiáng)中國傳統(tǒng)文化教育、愛國主義教育、民族精神教育。周恩來總理曾經(jīng)留學(xué)歐洲四年之久，他感言“我們愛我們的民族，這是我們自信心的源泉。”因此，通過開設(shè)“中國傳統(tǒng)文化”、“道德講堂”等選修課程，多方面弘揚(yáng)本國、本民族優(yōu)秀燦爛的文化，增強(qiáng)學(xué)生對國情、對民族精神的了解，加強(qiáng)學(xué)生對國家、民族文化的認(rèn)同，增強(qiáng)民族自豪感和自信心。另一方面，加強(qiáng)中外文化的比較教育，開設(shè)“世界文明史”、“中外文化比較教育”課，通過文化對比，在拓展學(xué)生文化視野的同時(shí)，增強(qiáng)其辨別世界文化的能力，打消部分學(xué)生對西方文化的盲目崇拜，培養(yǎng)學(xué)生對祖國和民族的熱愛以及依戀之情，樹立維護(hù)、繼承、弘揚(yáng)本國、本民族優(yōu)秀文化的自覺意識以及責(zé)任感和使命感，以抵制西方敵對分子的“文化侵襲”。

(四)發(fā)揮黨建帶動團(tuán)建深化學(xué)生集體觀念

高校分黨委和分團(tuán)委是進(jìn)行學(xué)術(shù)思想政治教育的重要陣地。應(yīng)充分發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾的積極作用，建立黨支部帶領(lǐng)團(tuán)支部、學(xué)生社團(tuán)組織，黨員聯(lián)系團(tuán)員的逐級逐層引領(lǐng)、整體系統(tǒng)的黨建帶團(tuán)建的制度，以此增強(qiáng)學(xué)生集體觀念；通過組織各項(xiàng)文體活動和思想政治學(xué)習(xí)來促進(jìn)班級之間、學(xué)生之間的集體觀念；在活動建設(shè)上，黨支部要和團(tuán)支部密切相互合作協(xié)調(diào)，推動學(xué)生參與校園文化活動和社會實(shí)踐的積極性，以集體榮譽(yù)感來幫助學(xué)生找到歸屬感；使學(xué)生在參與活動中消除打破學(xué)生心靈的隔閡，增強(qiáng)社會交往能力、增強(qiáng)規(guī)則觀念、團(tuán)隊(duì)意識和社會責(zé)任感。對于海外留學(xué)生，也要積極開展集體活動，尤其在傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織校友會或志愿者協(xié)會，增加團(tuán)結(jié)友愛的氣氛，使學(xué)生在異國他鄉(xiāng)感受集體的溫暖。

(五)設(shè)立海外教育組織拓展思想政治教育覆蓋范圍

對于跨境式學(xué)習(xí)的留學(xué)生展開思想政治教育的監(jiān)管，需要從人員配備和方式方法上加以重視。學(xué)校如果有條件，盡量安排駐外思想政治教育人員，能夠及時(shí)給予思想教育和心理疏導(dǎo)。對于國內(nèi)高校則可以運(yùn)用現(xiàn)代通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建全方位的溝通和管理渠道，包括中外合作辦學(xué)校方之間、家校之間、中方學(xué)校與跨境學(xué)生之間多維溝通模式。積極與外方合作辦學(xué)者、學(xué)生家長以及學(xué)生本人就學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面情況進(jìn)行及時(shí)的交流和溝通，掌握留學(xué)生在國外學(xué)習(xí)期間的各方面情況和思想動態(tài)，并及時(shí)采取措施對學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)和教育以加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理。可以嘗試建立海外學(xué)生黨員流動黨支部，解決黨員繼續(xù)培訓(xùn)教育問題，持續(xù)對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義以及黨的路線方針政策教育，形成多種渠道、多種方式的海外學(xué)生思想政治教育模式，以解決跨境分段式學(xué)習(xí)帶來的思想政治教育錯(cuò)位不銜接問題。另外，可以尋求中國駐外使館與當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)和留學(xué)生自治組織代為監(jiān)管，通過集中教育或者講座、社會活動等形式來加強(qiáng)督促海外留學(xué)生的思想政治教育覺悟，不斷提升思想覺悟水平。

四、中外合作辦學(xué)模式下思想政治教育的展望

堅(jiān)持中國特色社會主義和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是高校思政教育的主旨和根基。習(xí)近平在2013年全國宣傳思想工作會議上指出：“在全面對外開放的條件下做宣傳思想工作，一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界。宣傳闡釋中國特色，要講清楚每個(gè)國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實(shí)力；講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！盵5]中外合作辦學(xué)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，符合我國高等教育發(fā)展的教育模式，也將在我國高等教育中扮演越來越重要的角色?？v觀世界各國的高等教育不難看出，高度重視思想政治教育是世界各國高等教育的共性特點(diǎn)，雖然內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)有所差異，但都非常重視人才的培養(yǎng)和思想品德的塑造，將思想政治教育作為培養(yǎng)合格人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家振興的重要途徑。因此，中外合作辦學(xué)模式下思想政治教育的創(chuàng)新與發(fā)展將是順應(yīng)高等教育國際化的一個(gè)必然趨勢。

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DOI:10.3969/j.issn.1009-8976.2015.02.035

收稿日期：2015-03-01

基金項(xiàng)目：吉林省教育廳“十二五”社會科學(xué)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號：吉教科文合字[2013]第367號)

作者簡介：苗繪(1980—)，女(滿族)，吉林長春，講師，博士

中圖分類號：G41

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-8976(2015)02-0126-04

Difficulties and countermeasures of college students’ ideological and
political education in the model of Sino-foreign cooperative education

MIAO Hui

(ChangchunInstituteofTechnology，Changchun130012，China)

Abstract：Under the mode of Sino-foreign cooperative education，college students accept both Chinese and foreign parties in the course of study and the influence of cultural diversity，the ideological and political education is facing more difficulties and challenges.The paper puts forward carrying out the socialist core value system of ideological education to clear the direction，referring the foreign ideological and political education essence to enrich the teaching content and practice，paying attention to the humanistic literacy education to improve students’ comprehensive quality，playing the Party led the Communist Youth League to deepen the students’ group concept，establishing the overseas education organization to develop the ideological and political education coverage and other measures in order to improve the moral quality of students.

Key words：ideological and political education；Sino-foreign cooperative education；multiculturalism