內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示

張定安，劉書平

（1.內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊(duì)，河南 內(nèi)鄉(xiāng)　474350；2.內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧局）

內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示

張定安1，劉書平2

（1.內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊(duì)，河南 內(nèi)鄉(xiāng)474350；2.內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧局）

聯(lián)合社是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，單個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社存在規(guī)模小、實(shí)力弱、競爭力差等問題。成立聯(lián)合社，能夠有效地加強(qiáng)合作社之間生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的合作，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提高合作社市場競爭力。如果說單個(gè)合作社是農(nóng)民或養(yǎng)殖戶之間抱小團(tuán)取暖求發(fā)展，那么聯(lián)合社則是合作社之間抱大團(tuán)爭市場發(fā)言權(quán)，這對推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，培育市場平臺(tái)，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，將帶來積極的作用。

內(nèi)鄉(xiāng)縣的畜牧專業(yè)合作社在畜牧部門的引導(dǎo)下，在自愿的基礎(chǔ)上，成立了3個(gè)畜牧專業(yè)合作社聯(lián)合社，有力地整合了當(dāng)?shù)匦竽临Y源優(yōu)勢，打造了一批特色畜牧產(chǎn)品，發(fā)展壯大了畜牧產(chǎn)業(yè)，提高了行業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)了合作共贏。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)聯(lián)合社的凝聚力和發(fā)展后勁，筆者對內(nèi)鄉(xiāng)3家畜牧聯(lián)合社進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。

1　發(fā)展現(xiàn)狀和運(yùn)行情況

目前，南陽市共有農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社4家，其中內(nèi)鄉(xiāng)縣占了3家，且全是畜牧養(yǎng)殖類聯(lián)合社，分別是內(nèi)鄉(xiāng)縣千萬家羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社、內(nèi)鄉(xiāng)縣共贏豬業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社、內(nèi)鄉(xiāng)縣億鳴禽業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社聯(lián)合社，它們成立時(shí)間不長，運(yùn)行時(shí)間最長的還不到1年，但在內(nèi)鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

1.1內(nèi)鄉(xiāng)縣千萬家羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社（簡稱“羊聯(lián)合社”）概況

羊聯(lián)合社由內(nèi)鄉(xiāng)縣羊千群養(yǎng)羊服務(wù)專業(yè)合作社等七個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)起，于2014年2月9日注冊成立，注冊資本11 657.25萬元，是南陽市成立的第一家農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社。到目前為止，共有大中型養(yǎng)殖場（企業(yè)）成員33家，小型養(yǎng)殖戶成員1 952戶。聯(lián)合社的成立整合了內(nèi)鄉(xiāng)現(xiàn)有絕大部分養(yǎng)羊合作社和廣大的羊養(yǎng)殖戶資源，以成員為主要服務(wù)對象，提供養(yǎng)羊所需生產(chǎn)資料的購買，羊及羊產(chǎn)品的收購、銷售以及與養(yǎng)羊有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。截至目前，共流轉(zhuǎn)用于牧草種植和養(yǎng)殖場建設(shè)土地1 130公頃，用地比例為5∶1。年可生產(chǎn)調(diào)運(yùn)牧草30萬噸，交易羊只10萬余只。

1.2內(nèi)鄉(xiāng)縣共贏豬業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社（簡稱“共贏豬業(yè)聯(lián)合社”）概況

共贏豬業(yè)聯(lián)合社成立于2014年8月17日，位于內(nèi)鄉(xiāng)湍東彩虹城樓下，總面積近600 m2，由內(nèi)鄉(xiāng)縣普象養(yǎng)豬服務(wù)專業(yè)合作社等17家養(yǎng)豬類專業(yè)合作社和內(nèi)鄉(xiāng)縣雙陽牧業(yè)有限公司等3家養(yǎng)豬公司發(fā)起成立組建。目前聯(lián)合社注冊資金5 686萬元，發(fā)展社員186家，全社能繁母豬存欄達(dá)18 000頭，年出欄生豬達(dá)30萬頭，年產(chǎn)值達(dá)4.2億元。

1.3內(nèi)鄉(xiāng)縣億鳴禽業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社聯(lián)合社（簡稱“億鳴禽業(yè)聯(lián)合社”）概況

億鳴禽業(yè)聯(lián)合社成立于2014年12月28日，由內(nèi)鄉(xiāng)縣月蘭養(yǎng)禽服務(wù)專業(yè)合作社等8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)起組建，注冊資金1 300多萬元。雖然成立時(shí)間短，但籌備時(shí)間長，開展業(yè)務(wù)早，入社標(biāo)準(zhǔn)高。在社內(nèi)主要對雛雞、疫苗、飼料實(shí)行統(tǒng)一采購，產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，做到信息共享，同時(shí)對雞糞的綜合利用采取互助形式，確保糞污最大化利用。

2　聯(lián)合社的特點(diǎn)

2.1章程規(guī)范，管理先進(jìn)，主動(dòng)接受業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)

3家聯(lián)合社都是在縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、工商局等業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，按現(xiàn)代企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社要求規(guī)范建立設(shè)置的，都有一整套完善的規(guī)章制度和財(cái)務(wù)管理制度，為社員設(shè)立獨(dú)立的賬戶，社員的權(quán)力義務(wù)清晰，有明確議事制度，如共贏豬業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社內(nèi)設(shè)聯(lián)合社人力資源部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部、養(yǎng)豬發(fā)展服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)。理事長、監(jiān)事長、會(huì)計(jì)各司其職，各負(fù)其責(zé)。

2.2話語權(quán)明顯增強(qiáng)3個(gè)聯(lián)合社都注重宣傳及各自在本行業(yè)內(nèi)的影響力和話語權(quán)。羊聯(lián)合社以“聯(lián)合社利益最小，成員利益最大”為原則，大力發(fā)展力推分段養(yǎng)殖模式。僅聯(lián)合社2014年上半年集中采購飼草一項(xiàng)，就為成員節(jié)省了60余萬元的成本。成熟和規(guī)范的養(yǎng)殖技術(shù)，使不懂養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶少走了彎路，確保了養(yǎng)殖的效益。在政府的扶持下、在金融部門的參與下，以解決養(yǎng)殖成員的資金為切入點(diǎn)，為聯(lián)合社成員提供買羊和飼料貸款，和成員簽訂養(yǎng)殖協(xié)議，按照聯(lián)合社的分段養(yǎng)殖模式分工合作。同時(shí)成立了市場銷售部，對成員的商品羊集中銷售，增強(qiáng)銷售話語權(quán)。

共贏豬業(yè)聯(lián)合社則以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成立之時(shí)就做到了養(yǎng)豬主要生產(chǎn)資料采購均由生產(chǎn)廠家直接發(fā)貨到家，飼料價(jià)格在廠家報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上每噸減少75元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于河南市場批發(fā)價(jià)，為每頭育肥豬節(jié)約飼料成本達(dá)40多元。僅此一項(xiàng)，全社2個(gè)月節(jié)約成本200多萬元。獸藥、疫苗也水到渠成，廠家都給了優(yōu)惠。同時(shí)擴(kuò)大了商品豬銷售無話語權(quán)，成立之后商品豬銷售每千克比周邊縣市高0.1元，每頭育肥豬增收近10元，一年能為聯(lián)合社成員增收1 500萬元。社員嘗到了甜頭，帶領(lǐng)周邊縣市養(yǎng)豬場加入聯(lián)合社，主動(dòng)要求聯(lián)合社為他們服務(wù)。

2.3示范帶動(dòng)效果明顯

以前全縣各專業(yè)合作社工作開展極不平衡。有的近似空殼合作組織，無場地，無領(lǐng)導(dǎo)，有名無實(shí)；有的合作社組織領(lǐng)導(dǎo)及成員機(jī)構(gòu)健全，也有固定辦公場所，但平時(shí)活動(dòng)較少，成員與成員之間、成員與領(lǐng)導(dǎo)之間缺乏經(jīng)濟(jì)合作交流，凝聚力較差。由于3個(gè)聯(lián)合社成立比較規(guī)范，組織機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)行良好，和職能部門結(jié)合緊密，活動(dòng)頻繁，迫使各成員和各入社合作社活躍起來。

2.4注重打造品牌

共贏豬業(yè)聯(lián)合社理事長曾說：“做大事業(yè)就要?jiǎng)?chuàng)出自己的品牌?！彼麄冊趯?shí)踐中履行著自己的諾言。羊聯(lián)合社著重推廣小尾寒羊、杜泊羊和伏牛白羊雜交羊，聯(lián)合社內(nèi)擁有3家省級種羊場、3個(gè)工商局注冊商標(biāo)，目前正在籌備宛西肉羊交易市場。共贏豬業(yè)聯(lián)合社不但在國家工商總局申請注冊了“宛西共贏”聯(lián)合社商標(biāo)和“宛鄉(xiāng)豬”活體豬及肉食品商標(biāo)，而且通過改善飼喂方式，生產(chǎn)出達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)肉，銷往鄭州市場。億鳴禽業(yè)聯(lián)合社則擁有一家省級種雞場，雞蛋產(chǎn)品則統(tǒng)一精包裝，打入南方市場。近期他們正在醞釀柴雞蛋的包裝和外銷，創(chuàng)建品牌，開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，逐步把生態(tài)雞做大做強(qiáng)。

2.5注重興辦實(shí)體

如何籌集資金，興辦實(shí)體，保證項(xiàng)目建成后能夠盡快拓展業(yè)務(wù)是聯(lián)合社成立之前考慮的首要問題，3個(gè)聯(lián)合社盡管入股方式不一，但都辦了實(shí)體，擁有自己的畜牧超市，便于為社員服務(wù)。社員一旦在超市里發(fā)現(xiàn)自己需要的原料產(chǎn)品，都由超市或廠家直接送到，不加任何運(yùn)費(fèi)。

3　主要經(jīng)驗(yàn)

3.1選賢任能，建好合作組織領(lǐng)導(dǎo)班子

聯(lián)合社要長期發(fā)展，建好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、選好帶頭人是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。內(nèi)鄉(xiāng)縣千萬家羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長齊克，畢業(yè)于鄭州大學(xué)，年輕、有知識，有自己的標(biāo)準(zhǔn)化羊場，更重要的是熱心，有事業(yè)心，他提出的分段飼養(yǎng)法已在聯(lián)合社推廣。共贏豬業(yè)聯(lián)合社理事長張書豪則是內(nèi)鄉(xiāng)縣普象牧業(yè)有限公司董事長，他的公司是內(nèi)鄉(xiāng)縣僅次于牧原公司的第二大生豬養(yǎng)殖企業(yè)，其本人又當(dāng)過村干部，具有擔(dān)當(dāng)精神，他丟掉了自己公司的事務(wù)，忘我地投入到聯(lián)合社策劃、籌備、發(fā)展中去。內(nèi)鄉(xiāng)縣億鳴禽業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長馬明揚(yáng)則是內(nèi)鄉(xiāng)縣唯一的種雞場場長，國家干部，畜牧師，能擔(dān)當(dāng)重任。實(shí)踐證明，3個(gè)合作社領(lǐng)導(dǎo)班子能力強(qiáng)，各項(xiàng)工作進(jìn)展快，內(nèi)部有活力。

3.2興辦實(shí)體，增強(qiáng)聯(lián)合社凝聚力和發(fā)展后勁

興辦實(shí)體不但增強(qiáng)了聯(lián)合社凝聚力和發(fā)展后勁，而且保證了社員本金的增值，隨著聯(lián)合社的壯大，已開始涉入畜牧金融擔(dān)保領(lǐng)域，共贏豬業(yè)聯(lián)合社已為本社成員擔(dān)保貸款1 000余萬元。

3.3統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一飼料，創(chuàng)建品牌，提高效益

統(tǒng)一飼料能降低飼料價(jià)格，統(tǒng)一銷售能提高銷售的價(jià)格，這是建立合作社的優(yōu)勢，也是提高合作社成員效益的關(guān)鍵。共贏豬業(yè)聯(lián)合社主要成員定期會(huì)商銷售價(jià)格，及時(shí)通知會(huì)員，讓會(huì)員售豬時(shí)心中有數(shù)，價(jià)格最優(yōu)，提高效益。爭取市場話語權(quán)，確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

3.4職能部門開展工作必須靠聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)人

2014年內(nèi)鄉(xiāng)首次在全省承擔(dān)了育肥豬商業(yè)保險(xiǎn)和病死豬無害化處理的試點(diǎn)工作，畜牧、保險(xiǎn)部門直接找到共贏豬業(yè)聯(lián)合社，由于理事長認(rèn)識到位，工作積極，主動(dòng)對接，全社育肥豬80%順利入了保險(xiǎn)，聯(lián)合社內(nèi)病死豬無害化處理率達(dá)到100%。不僅讓大部分社員沒有了后顧之憂，而且實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖戶、保險(xiǎn)、政府部門共贏，同時(shí)降低了畜牧部門工作難度。使大家認(rèn)識到抓產(chǎn)業(yè)就是抓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人，聯(lián)合社的領(lǐng)導(dǎo)人具有極強(qiáng)的引導(dǎo)性和號召力。

3.5發(fā)展聯(lián)合社要尋求共同需求點(diǎn)

聯(lián)合社各成員之間只有在業(yè)務(wù)上有密切的聯(lián)系，在科研上有共同開發(fā)需求，在銷售上需要統(tǒng)一對外開拓市場，有共同做大做強(qiáng)的信念，才能自愿走到一起，因此在抓聯(lián)合社時(shí)，必須找準(zhǔn)共同需求點(diǎn)。只要有共同需求，聯(lián)合社可以跨鄉(xiāng)、跨縣，甚至跨省吸收成員。

4　幾點(diǎn)建議

4.1畜牧部門要參與建立畜牧聯(lián)合社組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

通過對3家聯(lián)合社的調(diào)研，使筆者認(rèn)識到，組織領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè)是組織成功與否的關(guān)鍵。在組織建設(shè)之前，成員之間往往缺乏了解，真正有領(lǐng)導(dǎo)能力的人很難脫穎而出，畜牧部門有關(guān)工作人員要充分利用自身優(yōu)勢，為行業(yè)內(nèi)部優(yōu)秀人才提名造勢，把機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)成員選準(zhǔn)選好。機(jī)構(gòu)建成后要協(xié)助制定規(guī)劃，建章立制，既幫又扶，逐步使聯(lián)合社走向正規(guī)。

4.2政府要給予適當(dāng)?shù)姆龀?/p>

任何組織的發(fā)展都需要一定的費(fèi)用。聯(lián)合社成員主要是農(nóng)民，多數(shù)養(yǎng)殖戶剛開始都愿意參與，但出于認(rèn)識不足和經(jīng)濟(jì)原因，多數(shù)養(yǎng)殖戶不愿意出錢，這往往使一些新生的組織“胎死腹中”。因此，聯(lián)合社剛建立時(shí)應(yīng)給予一定的啟動(dòng)資金扶持，使組織能正常開展工作，這對組織的成長必不可少。同時(shí)，對發(fā)展前景好、潛力大、成員少的合作組織要加大力度，從貸款等方面重點(diǎn)扶持，使成員盡快通過自身的努力把事業(yè)做大。

4.3加強(qiáng)對聯(lián)合社領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn)

農(nóng)民專業(yè)合作社或協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人是一個(gè)行業(yè)的領(lǐng)頭羊，關(guān)系到一個(gè)行業(yè)的興衰，因此要經(jīng)常對領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行形式多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，最大限度地提高他們的水平，為一個(gè)組織的發(fā)展壯大奠定良好的基礎(chǔ)。

4.4業(yè)務(wù)部門要監(jiān)督聯(lián)合社的正常活動(dòng)

聯(lián)合社的活力在于議事，不議事，不活動(dòng)，則失去了聯(lián)合社的存在價(jià)值。當(dāng)感到聯(lián)合社活動(dòng)少時(shí)，定期或不定期召集成員就某一關(guān)心問題進(jìn)行座談，傾聽心聲，掌握動(dòng)向，凝聚合力，但要注意監(jiān)督不是干預(yù)，引導(dǎo)不是命令，聯(lián)合社正常經(jīng)營活動(dòng)不得干涉。□