人力資源管理組織架構(gòu)分析

路 昕

（延安大學(xué)西安創(chuàng)新學(xué)院 經(jīng)管系，陜西 西安 710005）

人力資源是保障企業(yè)和其他組織成立和正常運(yùn)行的關(guān)鍵因素，為充分發(fā)揮人才的能力和素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人盡其用，企業(yè)和其他組織必須根據(jù)自身實(shí)際按照一定的框架和結(jié)構(gòu)對(duì)人力資源進(jìn)行合理的安排和分配，因此構(gòu)建和確立與其發(fā)展相適應(yīng)的人力資源組織架構(gòu)是保障企業(yè)和其他組織得以持續(xù)健康快速發(fā)展的必要前提.本文以改進(jìn)和完善我國(guó)現(xiàn)行的人力資源管理組織架構(gòu)為目標(biāo)，使用舉例分析方法，以我國(guó)郵政局當(dāng)前的人力資源組織架構(gòu)為例，對(duì)其適用的直線職能制結(jié)構(gòu)的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究，發(fā)現(xiàn)存在以下缺點(diǎn)，如橫向和諧差、適應(yīng)性差、公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)重等，并針對(duì)這些缺點(diǎn)提出了個(gè)人的改進(jìn)意見，如明確領(lǐng)導(dǎo)分工和進(jìn)行功能調(diào)整等，希望能夠?yàn)槲覈?guó)企業(yè)和其他組織人力資源組織架構(gòu)的完善貢獻(xiàn)一份力量.

1 人力資源當(dāng)前的組織結(jié)構(gòu)

中國(guó)郵政局安排是依照行政區(qū)劃設(shè)置的.中國(guó)郵政的最高行政安排為國(guó)家郵政總局，它是辦理全國(guó)郵務(wù)的行政機(jī)關(guān)，既行使辦理功能，又有區(qū)域的運(yùn)營(yíng)功能；國(guó)家郵政局及其所設(shè)置的省、自治區(qū)、直轄市郵政局獲得法人資格，這些安排掌管該區(qū)的郵務(wù)事項(xiàng)，有承上啟下之成效，其自身也是一行政機(jī)關(guān)，并辦理人、財(cái)、物，具有必定的自主權(quán)；而其部屬的在郵政商場(chǎng)中起主導(dǎo)作用的各市、縣郵電局，只能作為它們的分支安排，均屬營(yíng)業(yè)性單位，缺少應(yīng)有的主動(dòng)性和自主權(quán).大的郵政局設(shè)有郵件轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀封發(fā)、報(bào)刊發(fā)行、儲(chǔ)匯等出產(chǎn)處和方案、財(cái)政、人事、教學(xué)、科技、運(yùn)營(yíng)等功能處、室.該布局著重指令和操控，在這種布局中，人力資源辦理的功能表現(xiàn)為:依據(jù)安排層級(jí)化和等級(jí)化的安排設(shè)置，樹立明晰的職工提升道路；擬定具體的作業(yè)闡明和作業(yè)責(zé)任；著重酬勞撐持、以績(jī)效為根底的提升；依據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行人力資源的訓(xùn)練與開發(fā)；供給只要最高辦理層把握的人力資源信息.該布局的特色:

1.1 結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)

(1)履行直線功能制.整個(gè)辦理體系劃分為兩大類的功能.一類是直線功能，直接完成運(yùn)營(yíng)意圖的生產(chǎn)部分和經(jīng)營(yíng)部分，如廈門市郵政局；另一類為顧問(wèn)功能，其責(zé)任是為同級(jí)直線指揮人員出謀劃策，對(duì)下級(jí)單位不能指揮若定，而是起事務(wù)上的輔導(dǎo)、監(jiān)督和效勞的效果.如福建省、云南省郵政局機(jī)關(guān)則是行進(jìn)顧問(wèn)功能，對(duì)下級(jí)單位在事務(wù)上起著輔導(dǎo)、監(jiān)督和效勞的效果.

(2)企業(yè)管理權(quán)利高度集中.有很多像廈門市郵政局這樣的二級(jí)單位，本身是不具備對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)，也沒(méi)有獨(dú)立的法人資，因此企業(yè)的高層組織就掌握了企業(yè)的管理以及經(jīng)營(yíng)決策權(quán).

(3)從總體的情況上看，企業(yè)盈虧的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，因此要想促進(jìn)這些二級(jí)單位的發(fā)展，首先就要做好經(jīng)濟(jì)核算、考核業(yè)務(wù)，通常情況下其費(fèi)用中心包括各省、自治區(qū)、直轄市的郵政局才是投資中心和利潤(rùn)中心.

2 直線職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)

2.1 主要優(yōu)點(diǎn)

1.1 責(zé)任清楚.因?yàn)榘垂δ軈^(qū)分部分，其責(zé)任簡(jiǎn)單清晰規(guī)定；1.2安排體系相對(duì)安穩(wěn).企業(yè)中的每一個(gè)辦理人員都各司其職，同時(shí)建立起部分聯(lián)絡(luò)體系，這就可大大的提高其整個(gè)體系的穩(wěn)定性；1.3分工較為清晰.各部分的分工明確，細(xì)分各部分員工的具體職責(zé).這對(duì)于其作業(yè)率，強(qiáng)化專業(yè)性，同時(shí)提高整個(gè)工作的效率，質(zhì)量等都具有一定的幫助；1.4高度集中的辦理權(quán)，這可進(jìn)一步保證最高領(lǐng)導(dǎo)者的控制權(quán)，使其可以更好的做好.

由企業(yè)經(jīng)理或者廠長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)以直線制結(jié)構(gòu)為核心的而設(shè)置的職能部門就是直線職能制，這種二線職能制是將職能部門與相關(guān)責(zé)任人的絕對(duì)指揮權(quán)完美的結(jié)合起來(lái)，這樣的結(jié)構(gòu)具有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）廠長(zhǎng)（經(jīng)理）在權(quán)力上具有絕對(duì)權(quán)，同時(shí)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)職能部門、業(yè)務(wù)部門具有直接的命令、指揮職權(quán)范圍內(nèi)的各級(jí)管理人員的權(quán)力.

（2）職能管理部門不具備直接領(lǐng)導(dǎo)的，其充當(dāng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)者，雖然立并不具備直接的指揮權(quán)，但是卻可以對(duì)上級(jí)、對(duì)業(yè)務(wù)部門實(shí)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與指導(dǎo)，可以對(duì)其提出相應(yīng)的意見.

在結(jié)構(gòu)上，直線職能制具有統(tǒng)一指導(dǎo)的特點(diǎn)，在結(jié)構(gòu)上其具有結(jié)合分權(quán)與集權(quán)的特點(diǎn).另外為了更好的提高直線職能制的優(yōu)勢(shì)，避免由于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)過(guò)差而引起局限性，要加強(qiáng)管理專業(yè)化.一方面保證其指揮的職能，一方面又可協(xié)調(diào)各部分發(fā)揮指導(dǎo)的作用.總得來(lái)說(shuō)直線職能制是一種具高效管理的組織形式，也正是因?yàn)檫@樣，所以這樣的管理模式也在諸多企業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用.

2.2 主要缺點(diǎn)

2.2.1 橫向和諧差.高度的專業(yè)化分工以及穩(wěn)定性使各功能部分的視野比擬狹窄，它們往往片面強(qiáng)調(diào)本部分作業(yè)的重要性，期望進(jìn)步本部分在安排中的位置，非常重視保護(hù)本部分的利益，特別注意致力于進(jìn)步本部分的作業(yè)成績(jī).所有這些簡(jiǎn)略致使各部分首要關(guān)懷部分方針，常常站在部分立場(chǎng)上思考和處理疑問(wèn)，而不把公司當(dāng)成一個(gè)全體來(lái)看待，不太關(guān)懷公司的一起方針.因此，簡(jiǎn)略發(fā)生個(gè)人主義、分散主義，形成許多沖突惡化內(nèi)訌，從而影響到企業(yè)的橫向和諧；

2.2.2 適應(yīng)性不強(qiáng)，其本身就具有專業(yè)的狹隘性，這不只使部分之間的橫向和諧艱難，并且阻礙相互間的信息溝通，高層決議計(jì)劃在履行中也往往因狹窄的部分觀念與利益而被誤解，或許受阻于部分隔膜而無(wú)法正常執(zhí)行.這樣當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)的適應(yīng)性相對(duì)較差，因此也就不能做出及時(shí)的反應(yīng).

2.2.3 公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)重.在功能布局條件下，使得企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)掌握大量的運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)決議權(quán)、這就會(huì)加大高層領(lǐng)導(dǎo)的工作量，使其擔(dān)負(fù)就非常深重，不免捉襟見肘，也簡(jiǎn)略墮入行政事務(wù)之中，無(wú)暇深入研究和妥善處理生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的要點(diǎn)疑問(wèn).

2.2.4 不利于培育本質(zhì)全部的、可以運(yùn)營(yíng)整個(gè)公司的管理人才.這是由于各部分的主管人員歸于專業(yè)功能人員，作業(yè)自身約束著這些專業(yè)人才的素質(zhì)提高，對(duì)個(gè)人的技術(shù)、行為習(xí)慣、思想素質(zhì)等各方面都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，因此也就不能承擔(dān)起公司全部擔(dān)任的高層領(lǐng)導(dǎo)作業(yè).郵政是生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展改變較慢、外部環(huán)境比擬穩(wěn)定的勞動(dòng)密集型公司，其運(yùn)營(yíng)管理相對(duì)簡(jiǎn)略，橫向和諧的難度小，對(duì)適應(yīng)性的需求較低，因此直線功能制布局的缺陷不杰出，而長(zhǎng)處卻能得到較為充沛的發(fā)揚(yáng).

3 直線職能制結(jié)構(gòu)的改進(jìn)

商場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開展使得企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)作了深入改變，公司辦理由曩昔的單純生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)運(yùn)營(yíng)型.這就需求公司最高領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓好運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略決策；需求添加商場(chǎng)營(yíng)銷、研討開發(fā)等新的辦理功能與安排；一起，又要精簡(jiǎn)安排、加強(qiáng)和諧、進(jìn)步功率；需求建立局長(zhǎng)對(duì)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全部擔(dān)任、統(tǒng)一指揮的中間位置，又要極好的發(fā)揚(yáng)其幫手的積極效果.為了處理上述問(wèn)題，很有必要對(duì)安排安排進(jìn)行改善.這里以廈門企業(yè)為研討目標(biāo).

（1）高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行明確分工分工的意圖是削減局長(zhǎng)的和諧量，脫節(jié)平常事務(wù)，發(fā)揚(yáng)副手的效果，進(jìn)步他們的安排位置，讓局長(zhǎng)有更多的精力去抓公司的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略決策.

（2）功能的調(diào)整功能的調(diào)整是施行公司安排改善的第一道“工序”.企業(yè)面臨商場(chǎng)的改變和競(jìng)賽的壓力，特別是在公司內(nèi)部機(jī)制發(fā)作深入的改變時(shí)期，公司的運(yùn)營(yíng)和辦理功能都發(fā)作了深入改變，急需加以調(diào)整.功能的調(diào)整是為了斷定公司的各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)辦理功能及其布局，并層層分解為各個(gè)辦理層次、辦理部門、辦理職務(wù)和崗位的事務(wù)作業(yè).功能描繪是不是正確合理，將對(duì)整個(gè)公司安排能否順暢有效地工作發(fā)生嚴(yán)重影響.

4 結(jié)論

我們知道，企業(yè)管理也是需要以時(shí)俱時(shí)，不斷創(chuàng)新的，同時(shí)在這一過(guò)程中，企業(yè)管理也會(huì)遇到各種新的難題.特別是容易出現(xiàn)“克隆”的現(xiàn)象，因此要想提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)首先就要建議HRMM.正是基于這一點(diǎn)，所以對(duì)于企業(yè)而言，要想在這一知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下有所作為，首先就要注意發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì).不管是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量、生產(chǎn)作業(yè)、銷售等各方面可以說(shuō)都會(huì)受到“克隆“的影響的，因此提高其流程的創(chuàng)新性與成熟性對(duì)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展意義深遠(yuǎn).

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