少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素初探

王云飛

（蘭州商學(xué)院，甘肅 蘭州 730000）

基于中國(guó)整體性的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)的實(shí)踐性考量工作的開(kāi)展視角，我們比較真切地感知到了中國(guó)少數(shù)民族人口群體聚居區(qū)域所現(xiàn)實(shí)性具備的獨(dú)特性的地域化的實(shí)踐發(fā)展特征，民族人口聚居區(qū)域在文化以及社會(huì)形態(tài)映像的客觀視角上現(xiàn)實(shí)性地?fù)碛兄噍^其他類(lèi)型的地理區(qū)域明顯不同的客觀性發(fā)展環(huán)境條件，圍繞民族性人口聚居區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作開(kāi)展的相關(guān)研究已經(jīng)現(xiàn)實(shí)性地構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)有的一部分研究工作者的一個(gè)工作的著眼點(diǎn)，本文將會(huì)在接下來(lái)的論述工作開(kāi)展的對(duì)象篇幅中，圍繞我國(guó)少數(shù)民族人口群體集中居住的空間區(qū)域的宏觀性經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注其經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作開(kāi)展過(guò)程所面對(duì)的相關(guān)影響性工作因素，并將嘗試性地對(duì)這些因素所導(dǎo)致的有關(guān)的具象問(wèn)題展開(kāi)簡(jiǎn)要性的論述分析，僅供有關(guān)領(lǐng)域的讀者朋友參考借鑒.

1 我國(guó)少數(shù)民族聚居地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)事業(yè)過(guò)程中所面對(duì)的有利因素

1.1 政策性支持條件

我國(guó)中央政府為了更好地完成有效尊重與扎實(shí)維護(hù)少數(shù)民族切身利益的目標(biāo)，在時(shí)代和歷史的發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)有效促進(jìn)我國(guó)不同民族實(shí)現(xiàn)共同繁榮的的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，在過(guò)去的年的歷史流變過(guò)程中相對(duì)充分地實(shí)施并且發(fā)展了民族區(qū)域自治這種極具中國(guó)特色的政治制度.在國(guó)家的統(tǒng)一性政治與社會(huì)管理力量的客觀作用下，我國(guó)民族聚居區(qū)域的基本性社會(huì)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)現(xiàn)實(shí)性地取得了較為明顯并且是客觀深遠(yuǎn)的發(fā)展進(jìn)程以及結(jié)果.在中國(guó)民族性社會(huì)展場(chǎng)域中，根據(jù)今年以來(lái)有關(guān)的從事社會(huì)發(fā)展事業(yè)研究者的調(diào)查數(shù)據(jù)揭示，我國(guó)覆蓋全面性國(guó)土區(qū)域的民族地區(qū)的教育以及其他領(lǐng)域的事業(yè)的開(kāi)展過(guò)程都現(xiàn)實(shí)性地取得了良好的成果，僅就少數(shù)民族群體的高等院校錄取率的研究視角而言，就現(xiàn)實(shí)性地表現(xiàn)出了極其明顯的發(fā)展成就.

接下來(lái)，筆者以我國(guó)已經(jīng)實(shí)施多年并且已經(jīng)現(xiàn)實(shí)性地取得了一定程度的發(fā)展成果的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略作為論述工作的一個(gè)切入點(diǎn)，透過(guò)這一戰(zhàn)略給中國(guó)西部民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族人口群體的地域性經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作所帶來(lái)的助力因素，來(lái)展現(xiàn)我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展過(guò)程.1999年6月17日，時(shí)任國(guó)家主席江澤民在實(shí)施西部地區(qū)的視察工作的客觀過(guò)得首次闡述了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的雛形性的思想表述，時(shí)間推移到1999年11月之后，在當(dāng)時(shí)召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略正式被列入到之后幾年的我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的核心性工作任務(wù)以及發(fā)展規(guī)劃，而且在這次會(huì)議上，我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)工作團(tuán)體為西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的客觀開(kāi)展制定出了基本性的工作開(kāi)展思路.事實(shí)上，從西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)到今天，我國(guó)中央管理機(jī)構(gòu)以及中央政府為西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的客觀開(kāi)展以及相關(guān)社會(huì)建設(shè)事業(yè)的運(yùn)作提供了為數(shù)繁多的政策性支持，這些已經(jīng)實(shí)施并且現(xiàn)實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的政策一般性的包括了教育、文化、技術(shù)、金融、經(jīng)濟(jì)等眾多在整體性社會(huì)建設(shè)事業(yè)過(guò)程中必然性面對(duì)的客觀方面，通過(guò)這些有利性政策支持因素的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作，我國(guó)民族區(qū)域已經(jīng)現(xiàn)實(shí)性地取得了極為良好的客觀性發(fā)展態(tài)勢(shì).

1.2 民族區(qū)域現(xiàn)實(shí)具有的資源性?xún)?yōu)勢(shì)

我國(guó)少數(shù)民族聚居地區(qū)客觀性地具有著極其鮮明的地域性資源視角的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，源于我國(guó)在地理區(qū)位考量視角的廣袤以及民族群體類(lèi)型的典型性特征，使得我國(guó)現(xiàn)實(shí)具有的少數(shù)民族人口居住區(qū)域往往都具有著比較豐富的土地以及礦產(chǎn)資源特征，煤炭、石油、天然氣以及有色金屬等資源都體現(xiàn)出了極其鮮明的豐富性的擁有特征，而且在另一個(gè)實(shí)踐方面的考量視角下，我國(guó)西部的少數(shù)民族人口群體的集中性的居住區(qū)域內(nèi)還現(xiàn)實(shí)性的擁有著較為豐富分水利性資源蘊(yùn)藏.根據(jù)筆者對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的民族區(qū)域的資源性?xún)?nèi)容的簡(jiǎn)要性地研究，我們將我國(guó)民族區(qū)域內(nèi)的資源性的特征狀況簡(jiǎn)要性地分條予以討論.

第一，民族自在特色鮮明.我國(guó)的各個(gè)不同的少數(shù)民族人口群體往往都現(xiàn)實(shí)性地?fù)碛兄陨淼莫?dú)具特色的歷史性文化傳統(tǒng)以及社會(huì)性風(fēng)俗習(xí)慣，民族性人口群體的自在性文化特色建構(gòu)工作方面表現(xiàn)出了基于物質(zhì)和精神性考量視角的雙重性自在特征，我們有比較充分的實(shí)踐性理由相信，我國(guó)少數(shù)民族人口在其實(shí)際的居住區(qū)域內(nèi)所現(xiàn)實(shí)具有的民族性的旅游性景象資源以及特色性活動(dòng)，為民族人口聚居區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)工作過(guò)程現(xiàn)實(shí)性地提供了比較充分的客觀性環(huán)境條件，這一方面，四川阿壩州九寨溝藏族文化旅游、四川涼山彝族國(guó)際火把節(jié)、以及瀘沽湖地域的摩梭文化等等項(xiàng)目都是極其鮮明的具有代表性的項(xiàng)目.

第二，不同的民族性人口聚居區(qū)域在地域環(huán)境條件上表現(xiàn)出了極其鮮明性的客觀差異特征，西北地域的民族聚居區(qū)域往往以沙漠與戈壁灘的風(fēng)景類(lèi)型作為其主要的自然性地域特色、內(nèi)蒙古地域的民族聚居區(qū)往往以高原與草原牧區(qū)的風(fēng)景類(lèi)型作為其最為主要的自然性地域特色，廣西與云貴地區(qū)將巖溶地貌視作其本地區(qū)中最具代表性特征的風(fēng)景性資源對(duì)象類(lèi)型，就現(xiàn)實(shí)性實(shí)踐意義而言，不同的民族性人口聚集區(qū)域在人文性旅游資源項(xiàng)目的擁有以及實(shí)際配備的客觀性考量方面上現(xiàn)實(shí)性地具有著極其鮮明的客觀性差異特征，在民俗性考量視域下，不同的民族類(lèi)型現(xiàn)實(shí)性地表現(xiàn)出了不同的客觀差異，傣族的“潑水節(jié)”、蒙古族的“那達(dá)慕”大會(huì)以及壯族的“三月三”等等現(xiàn)實(shí)性的節(jié)日類(lèi)型.對(duì)于那些以伊斯蘭教為基本信仰的民族人口群體而言，他們現(xiàn)實(shí)具有的節(jié)日內(nèi)容、宗教藝術(shù)，又與信奉佛教的民族人口群體類(lèi)型具有著較大程度的客觀性差別.傣族竹樓、苗族寨樓、藏族碉房、蒙古包、拉薩的大昭寺、維吾爾族窖洞式住房等等，這些特點(diǎn)鮮明的民族性人口居住場(chǎng)所現(xiàn)實(shí)性地展現(xiàn)了民族性人口聚居區(qū)域在居住性旅游資源的擁有行為中所現(xiàn)實(shí)具備的獨(dú)到性?xún)?yōu)勢(shì).

第三，我國(guó)現(xiàn)有的民族性人口資源在內(nèi)容性描述視角上具有著豐富多彩的特征，具有著比較明顯而且充分的旅游性資源價(jià)值.我國(guó)現(xiàn)有的民族性聚居地域的旅游資源具有著極其齊全的類(lèi)型性實(shí)踐特征，在人文、自然以及綜合性視角上，有多種多樣的豐富性特征.全世界范圍內(nèi)所有典型的民族性視角下的旅游資源，在我國(guó)的疆域范圍內(nèi)都能找到相同或者是相似性的范本，這里足以彰顯出我國(guó)現(xiàn)有的民族性人口資源所現(xiàn)實(shí)具有著的極為深刻而鮮明的旅游性資源價(jià)值.

2 我國(guó)少數(shù)民族聚居地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)事業(yè)過(guò)程中所面對(duì)的不利因素

2.1 我國(guó)少數(shù)民族聚居地域具有著一定程度的“區(qū)位劣勢(shì)”

我國(guó)現(xiàn)有的少數(shù)民族人口資源中的較大的數(shù)量比例往往都現(xiàn)實(shí)性地客觀分布在山區(qū).在這些民族性地域中，現(xiàn)實(shí)性地存在一定數(shù)量規(guī)模的比較惡劣的自然環(huán)境條件狀況.在這些現(xiàn)實(shí)性的生存遭際環(huán)境中往往會(huì)比較頻繁性地出現(xiàn)水土流失、山體滑坡、石漠化等多種不同的具象表現(xiàn)形式的自然性災(zāi)害狀況.我國(guó)現(xiàn)有的少數(shù)民族聚居地區(qū)現(xiàn)實(shí)性地面對(duì)著比較明顯的在基礎(chǔ)性生活設(shè)施建構(gòu)方面的落后性特征.在交通設(shè)施以及相關(guān)的基礎(chǔ)條件建構(gòu)方面具有著極其明顯的不便利性的特征，事實(shí)上，在這種的現(xiàn)實(shí)存在著的客觀性環(huán)境發(fā)展條件下，我國(guó)地處山區(qū)的那些民族人口都真實(shí)性地面對(duì)著極其鮮明的在信息接收視角上的閉塞性特征，因?yàn)橥獠啃缘娜藛T無(wú)法有效地來(lái)到這里，或者現(xiàn)實(shí)性地得到領(lǐng)略這些地區(qū)的民族性人口與地域特色的客觀性實(shí)踐機(jī)會(huì).

2.2 我國(guó)少數(shù)民族聚居地區(qū)技術(shù)投入有所缺位，資源的配置效能較低

緣于我國(guó)現(xiàn)有的少數(shù)民族人口聚居區(qū)域在技術(shù)性發(fā)展因素的投入實(shí)踐路徑中現(xiàn)實(shí)存在著的缺位性特征，使得資本、土地、勞動(dòng)以及技術(shù)等基本性的民族區(qū)域發(fā)展要素很難在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境場(chǎng)域中實(shí)現(xiàn)有效配置的客觀性特征，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)想要在今后的歷史發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，勢(shì)必應(yīng)當(dāng)相對(duì)充分地將技術(shù)性助力因素予以恰當(dāng)程度的客觀性引入，而且，在現(xiàn)有的發(fā)展條件下，我國(guó)的民族性人口聚居區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展往往都是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，在相對(duì)閉塞的交通以及信息環(huán)境條件下，民族性人口地區(qū)的工業(yè)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑中現(xiàn)實(shí)性地較為鮮明地表現(xiàn)出了在技術(shù)視角上的缺位性特征，所有現(xiàn)實(shí)存在的資源類(lèi)型都在配置角度上存在著一定程度的效率特征.

2.3 我國(guó)少數(shù)民族聚居地與教育資源相對(duì)匱乏，人才流失比較嚴(yán)重

我國(guó)現(xiàn)有的少數(shù)民族聚居地區(qū)由于其氣現(xiàn)實(shí)具有的區(qū)位性劣勢(shì)特征，在教育資源的配備以及擁有狀況中表現(xiàn)著比較明顯的嚴(yán)重性匱乏特征，在這些客觀區(qū)域中對(duì)于教育事業(yè)的投入性資金資源數(shù)量也表現(xiàn)出了比較明顯的稀少性實(shí)踐特征，我國(guó)少數(shù)民族人口群體的聚居地區(qū)實(shí)際培養(yǎng)形成的各種級(jí)別以及各種類(lèi)別的人才在數(shù)量性考量實(shí)踐視角之上相較當(dāng)代中國(guó)的中部地區(qū)以及東部地區(qū)而言現(xiàn)實(shí)性地表現(xiàn)出了極其明顯的相形見(jiàn)絀的客觀表征，在這種現(xiàn)實(shí)性地在人力資源建構(gòu)視角上，考量到現(xiàn)有的發(fā)展環(huán)境條件下，我國(guó)少數(shù)民族人口聚居區(qū)域現(xiàn)實(shí)具有的生存環(huán)境相對(duì)惡劣，交通條件不甚發(fā)達(dá)以及引致的經(jīng)濟(jì)性不發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)特征，現(xiàn)實(shí)性地導(dǎo)致了這些地域中的本地性人才群體表現(xiàn)出了極其明顯性的外流性特征，而且這其中往往有相對(duì)性比較缺乏對(duì)優(yōu)秀人才的有效性的引進(jìn)以及介紹措施，并且在現(xiàn)實(shí)性的考量視角下，外地人才也往往比較缺乏到少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施工作的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力.

2.4 我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)粗放，為充分關(guān)注對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

我國(guó)少數(shù)民族人口的聚居性地區(qū)往往在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的編制以及實(shí)踐運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中表現(xiàn)出了比較明顯的對(duì)社會(huì)性生產(chǎn)總值的一種片面性的追逐性趨向特征，這里往往較為突出對(duì)社會(huì)性綜合產(chǎn)值之增長(zhǎng)速度的現(xiàn)實(shí)關(guān)照與追逐，而且往往不甚注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)踐工作路徑中的質(zhì)量與效益方面的客觀特征，而且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)踐手段上，往往對(duì)生產(chǎn)要素的擴(kuò)張表現(xiàn)出了比較明顯而且是充分性的客觀關(guān)照，而不會(huì)關(guān)注對(duì)生態(tài)環(huán)境基本條件的變化狀況以及客觀路徑.

3 結(jié)束語(yǔ)

本文圍繞當(dāng)代中國(guó)少數(shù)民族人口群體的聚居性地域以及相應(yīng)性的行政規(guī)劃在實(shí)施經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中所現(xiàn)實(shí)面對(duì)的有利以及不利性的現(xiàn)實(shí)制約因素展開(kāi)了一個(gè)相對(duì)充分的簡(jiǎn)要性論述與說(shuō)明工作的客觀性實(shí)踐過(guò)程，在這里.我們對(duì)相關(guān)工作場(chǎng)域中的為數(shù)繁多的來(lái)自多個(gè)現(xiàn)實(shí)角度的因素展開(kāi)了一定程度的客觀表述過(guò)程，并且在表述過(guò)程中嘗試性地列舉了一定數(shù)量規(guī)模的客觀實(shí)例，以扎實(shí)提升相關(guān)性的論述過(guò)程內(nèi)容的說(shuō)服力特征，僅供參考.

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