財(cái)會(huì)動(dòng)態(tài)

財(cái)會(huì)動(dòng)態(tài)

中央企業(yè)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)最新名單

國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局根據(jù)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，將中央企業(yè)2014年報(bào)備的評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)匯總名單予以公布。評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)共有592個(gè)家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，其中包括國(guó)外的評(píng)估機(jī)構(gòu)9家。

（來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野）

國(guó)資委首設(shè)總會(huì)計(jì)師職位

國(guó)務(wù)院國(guó)資委在新的一輪領(lǐng)導(dǎo)干部職位調(diào)整中，首次設(shè)立了總會(huì)計(jì)師一職，首任總會(huì)計(jì)師由沈瑩擔(dān)任。沈瑩此前擔(dān)任國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)局局長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，國(guó)資委首次設(shè)立總會(huì)計(jì)師職位或?qū)⑴c國(guó)資委本身即將進(jìn)行的國(guó)資監(jiān)管功能的調(diào)整有關(guān)。十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》曾指出“……以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管……組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司”。這意味著要把國(guó)資委的功能、目標(biāo)和主要職責(zé)將從以往的“管人管事管資產(chǎn)”聚焦到“管資本”上，未來(lái)國(guó)資委作為“純粹的出資人”，其功能、目標(biāo)和職責(zé)都應(yīng)圍繞“一個(gè)積極開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)和投資的國(guó)有股東”來(lái)界定，所以此次設(shè)立總會(huì)計(jì)師職位也可以解讀成為這種轉(zhuǎn)型做準(zhǔn)備。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)）

財(cái)政部公布電力行業(yè)內(nèi)部控制操作指南

1月，財(cái)政部公布《電力行業(yè)內(nèi)部控制操作指南》，這是繼《石油石化行業(yè)內(nèi)部控制操作指南》發(fā)布后，財(cái)政部開(kāi)始推出第二部分行業(yè)的內(nèi)控操作指南。該指南根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（財(cái)會(huì)[2008]7號(hào)）及《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第1號(hào)——組織架構(gòu)》等18項(xiàng)應(yīng)用指引、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》等相關(guān)規(guī)定編制而成的。包括七章分別為：電力行業(yè)基本情況與內(nèi)部控制建設(shè)背景、內(nèi)部控制體系建設(shè)與運(yùn)行、內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等部分。指南在對(duì)電力行業(yè)歷史沿革、發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和管理現(xiàn)狀深入分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃了電力企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)路線圖及實(shí)施方案。在總結(jié)發(fā)電、輸配電、變電、電力建設(shè)、電力設(shè)計(jì)和其他電力輔助產(chǎn)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《指南》系統(tǒng)提出了建立以內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以分享管理控制為導(dǎo)向，以控制活動(dòng)為手段，以信息與溝通為橋梁，一內(nèi)部控制為促進(jìn)的閉環(huán)運(yùn)行的電力企業(yè)內(nèi)部控制體系。

（來(lái)源：中國(guó)會(huì)計(jì)視野）

注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

中稅網(wǎng)5A級(jí)授牌儀式暨稅收征管與涉稅服務(wù)研討會(huì)1月16日在北京舉行，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李林軍，北京市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜信等來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和高等院校的專家學(xué)者共同探討在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的改革與創(chuàng)新。李林軍認(rèn)為，新施行的《預(yù)算法》對(duì)依法治稅提出新的要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再按指標(biāo)征稅，而是按照稅法征稅，這樣一來(lái)，逃稅漏稅空間大大減少，稅務(wù)機(jī)關(guān)的行為也得到規(guī)范。正在公開(kāi)征求意見(jiàn)的《稅收征收管理法》，有望加入與稅額確認(rèn)有關(guān)的環(huán)節(jié)，這將為依法征管提供保證。與此同時(shí)，《個(gè)人所得稅》的改革正在提速，未來(lái)一段時(shí)間，自然人納稅人可能會(huì)大幅增加，這將給稅收征管和納稅服務(wù)帶來(lái)更大的壓力，但同時(shí)也給市場(chǎng)帶來(lái)了新的發(fā)展空間。

（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

外國(guó)投資法（草案）出臺(tái)

2015年1月19日，商務(wù)部公布《中華人民共和國(guó)外國(guó)投資法（草案征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，這將意味著現(xiàn)今執(zhí)行的《外資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》（分別適用于外商獨(dú)資企業(yè)（WFOE）、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（EJV）及中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（CJV））即將成為歷史，而《草案》一經(jīng)修訂正式出臺(tái)，將成為中國(guó)利用外資及規(guī)范外商投資的基本法律制度，統(tǒng)一并取代現(xiàn)行的上述三法。對(duì)于現(xiàn)行外商投資管理模式及制度，《草案》作出了較大的修改。

（來(lái)源：安永中國(guó)）

3月1日起實(shí)施出口退（免）稅分類管理

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)變職能簡(jiǎn)政放權(quán)、加快出口退稅進(jìn)度促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的要求，1月份國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》，2015年3月1日起，按照出口退（免）稅企業(yè)的資產(chǎn)狀況、納稅信用等級(jí)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制等將企業(yè)分四類實(shí)施差別化管理，對(duì)納稅遵從度高、信譽(yù)好的一類企業(yè)簡(jiǎn)化管理手續(xù)，退稅審批時(shí)間將縮短至2個(gè)工作日以內(nèi)；對(duì)納稅遵從度低、信譽(yù)差的四類企業(yè)退稅則要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核。這種對(duì)出口退（免）稅企業(yè)的“區(qū)別對(duì)待”把企業(yè)信譽(yù)與納稅管理服務(wù)掛鉤，既有利于提高出口退稅總體進(jìn)度，又有利于防范騙稅風(fēng)險(xiǎn)。

（來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局）

機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革：個(gè)人繳費(fèi)率為8%

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》1月14日公布。決定指出，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。

決定要求，按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè)人工資超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

決定稱，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

（來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)）

中上協(xié)將起草出臺(tái)上市公司市值管理指引

在1月21日舉辦的融資中國(guó)2015資本年會(huì)上，中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚峰表示，受證監(jiān)會(huì)委托，中上協(xié)將重點(diǎn)做幾件事。一是在證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下，起草和出臺(tái)上市公司市值管理指引，以規(guī)范和指導(dǎo)市值管理工作。二是負(fù)責(zé)培訓(xùn)。三是案例匯編，包括正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。四是建立上市公司承諾失信榜，每月發(fā)布一次。五是建立評(píng)價(jià)體系。例如開(kāi)展最受投資者尊重的上市公司評(píng)選。

姚峰表示，上市公司在并購(gòu)重組、市值管理的道路上可以積極探索多種模式和工具，但要嚴(yán)格遵守底線，在信息披露、內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等方面堅(jiān)決不能越雷池一步，同時(shí)中上協(xié)作為全國(guó)性的行業(yè)自律組織，將在監(jiān)管部門的統(tǒng)一部署下，充分發(fā)揮引導(dǎo)、示范、溝通等功能作用，聯(lián)合各方力量，引導(dǎo)上市公司合理建立市值管理制度。

（來(lái)源：證券時(shí)報(bào)）

國(guó)資委已完成央企"四項(xiàng)改革"試點(diǎn)案編制

1月?lián)ぃ肫蟆八捻?xiàng)改革”試點(diǎn)方案已經(jīng)完成編制。該“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)方案是指2014年7月份，國(guó)資委在中央企業(yè)啟動(dòng)的“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)，包括在國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)有限公司開(kāi)展改組國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)；在中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司開(kāi)展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)；在新興際華集團(tuán)有限公司、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)、中國(guó)醫(yī)藥（600056）集團(tuán)總公司、中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司開(kāi)展董事會(huì)行使高級(jí)管理人員選聘、業(yè)績(jī)考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)；在國(guó)資委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)中選擇2家到3家開(kāi)展派駐紀(jì)檢組試點(diǎn)。與此同時(shí)，1月12日，國(guó)資委主任、國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張毅主持召開(kāi)國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次全體會(huì)議。會(huì)議審議了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于混合所有制企業(yè)實(shí)行員工持股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

（來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)）

中注協(xié)就會(huì)計(jì)所財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)征意見(jiàn)

為加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)，更好地服務(wù)財(cái)政改革和會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)拓展需求，中注協(xié)啟動(dòng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)指引的起草工作，經(jīng)調(diào)研、起草和專家論證等程序，形成了征求意見(jiàn)稿。1月13日，中注協(xié)印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)指引（征求意見(jiàn)稿）》。

征求意見(jiàn)稿以新《預(yù)算法》和財(cái)政部關(guān)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的系列規(guī)范性文件規(guī)定為依據(jù)，分七個(gè)章節(jié)，對(duì)包括績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的承接、計(jì)劃評(píng)價(jià)工作和編制評(píng)價(jià)方案、績(jī)效評(píng)價(jià)的具體實(shí)施、IT環(huán)境下的績(jī)效評(píng)價(jià)、形成評(píng)價(jià)結(jié)論和編寫評(píng)價(jià)報(bào)告、質(zhì)量控制等評(píng)價(jià)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了闡述，突出財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)特性，特別是方案的編寫、數(shù)據(jù)收集技術(shù)、證據(jù)的類型和特征等方面，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師開(kāi)展這一工作提供指導(dǎo)。

（來(lái)源：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)）

國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)與范圍的咨詢文件發(fā)布

近日，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)（IVSC）準(zhǔn)則委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于IVSs結(jié)構(gòu)與范圍的咨詢文件》，希望就《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》（IVSs）未來(lái)的范圍、結(jié)構(gòu)和呈現(xiàn)方式等問(wèn)題向公眾征求意見(jiàn)，以進(jìn)一步增強(qiáng)IVSs的清晰度。咨詢文件側(cè)重解釋了IVSs現(xiàn)有準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)，分析了金融領(lǐng)域里其他四部國(guó)際性準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)和呈現(xiàn)方式，提出了IVSs結(jié)構(gòu)上一些有待商議的地方。準(zhǔn)則委員會(huì)希望調(diào)查業(yè)界對(duì)IVSs現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的看法，進(jìn)一步增強(qiáng)準(zhǔn)則的清晰度和應(yīng)用的便捷性。IVSs結(jié)構(gòu)與范圍的咨詢文件目前可從IVSC網(wǎng)站下載，請(qǐng)業(yè)界同仁積極關(guān)注。

（來(lái)源：中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)）■

（本欄目責(zé)任編輯：鄭潔）