淺談臺灣技職院校提升就業(yè)競爭力的經(jīng)驗與啟示

付朝暉 李賽娟

（長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件學(xué)院，湖南長沙410004）

淺談臺灣技職院校提升就業(yè)競爭力的經(jīng)驗與啟示

付朝暉 李賽娟

（長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件學(xué)院，湖南長沙410004）

文中介紹了我國臺灣地區(qū)技職院校提升學(xué)生就業(yè)競爭力的一些做法，并根據(jù)臺灣經(jīng)驗，對大陸高職教育如何培養(yǎng)高職學(xué)生的職業(yè)核心能力、提升就業(yè)競爭力提出了個人的建議，為海峽兩岸的職業(yè)教育工作者提供參考。

技職院校；就業(yè)競爭力；職業(yè)教育

隨著當(dāng)前經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)對人才的需求發(fā)生了很多變化，高職院校如何改革教育教學(xué)體系應(yīng)對企業(yè)和社會需求的變化，對高職院校培養(yǎng)社會急需的高素質(zhì)技能型人才、提升學(xué)生就業(yè)競爭力至關(guān)重要。臺灣技職院校（類似大陸的高職院校）提升學(xué)生就業(yè)競爭力方面的一些做法值得內(nèi)地高職院校借鑒。

一、問題與由來

進入二十一世紀(jì)后，臺灣的技職教育也出現(xiàn)過不少問題。其一是臺灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過去的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型的高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，國際市場競爭加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人才需求規(guī)格發(fā)生了變化，而技職教育未能適時作出相應(yīng)調(diào)整。其二受臺灣高校擴張和“少子化”危機的影響，技職院校招生困難，規(guī)模萎縮，過去技職教育中存在的各種問題都充分暴露出來了，導(dǎo)致技職教育質(zhì)量下降，學(xué)生就業(yè)競爭力不足。

二、臺灣技職院校提升學(xué)生就業(yè)競爭力的舉措

1、政策大力支持

為了提升技職教育的就業(yè)競爭力，并使技職教育能夠與產(chǎn)業(yè)更加密切結(jié)合，2010年臺灣教育行政部門提出了“技職教育再造方案”，并先后出臺兩期技職教育再造計劃，推出了“引進產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同教學(xué)”、“強化教師實務(wù)教學(xué)能力”以及“落實學(xué)生校外實習(xí)課程”等多項政策，制定了“補助技職院校遴聘業(yè)界專家協(xié)同教學(xué)實施要點”、“補助技職院校教師赴公、民營機構(gòu)研習(xí)服務(wù)作業(yè)要點”等一系列政策性補助措施。推動學(xué)校聘請業(yè)界專家到校協(xié)同教學(xué)，帶給學(xué)生最新的產(chǎn)業(yè)科技新知識；鼓勵教師到企業(yè)研習(xí)進修，增加實務(wù)經(jīng)驗；補助學(xué)生就學(xué)期間到業(yè)界進行校外實習(xí)，以提早體驗職場，建立正確的工作態(tài)度，增進未來就業(yè)的競爭力。期望通過學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界的共同合作與努力，強化技職教育的師資與課程教學(xué)品質(zhì)，以達(dá)成技職教育培育高素質(zhì)專業(yè)人才的目標(biāo)。

2、建設(shè)“雙師型”教師隊伍，提升教師實務(wù)能力

高素質(zhì)的“雙師型”教師是培養(yǎng)專業(yè)技能過硬、就業(yè)競爭力強的適用型人才的關(guān)鍵。臺灣技職院校的教師普遍學(xué)歷高，絕大部分專任教師具有博士以上學(xué)位。不少專任教師曾經(jīng)具有業(yè)界工作的經(jīng)歷，但由于未能持續(xù)更新，逐漸與業(yè)界脫節(jié)。為了彌補教師業(yè)界經(jīng)驗不足的問題，近年來他們采取了多項舉措來提升教師隊伍的實踐和創(chuàng)新能力。（1）政府提供專項資金補助院校引進具有實務(wù)經(jīng)驗的新進專業(yè)教師，使具備實務(wù)經(jīng)驗的專業(yè)教師比例逐年提高。（2）補助教師赴公、民營機構(gòu)研習(xí)與服務(wù)，讓其貼近市場，開展技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新活動，不僅可以提高教師的實務(wù)能力，還有助于教師把握業(yè)界動態(tài)，建立產(chǎn)學(xué)合作長期互動機制。（3）鼓勵教師考取職業(yè)資格證書。教師參加技能檢定或?qū)I(yè)證照考試并取得相應(yīng)證照，既證明了教師的實務(wù)能力水平，也有利于提升教師的實務(wù)技能和教學(xué)能力。（4）改革教師評鑒制度，完善教師晉級升等機制。建立實務(wù)成果與學(xué)術(shù)成果同等對待的“雙軌體制”，教師的專利等實務(wù)成果可以作為考核、職稱升等條件。

3、雙師協(xié)同教學(xué)，加深學(xué)生對行業(yè)的認(rèn)知

臺灣技職院校各院系的專業(yè)課程普遍采取以專任教師授課為主、業(yè)界專家協(xié)同教學(xué)為輔的“雙師協(xié)同教學(xué)”組織形式。學(xué)校從業(yè)界聘請經(jīng)驗豐富的經(jīng)理或員工（不特別強調(diào)學(xué)歷），臺灣稱之為“業(yè)師”，他們一般具有多年的實際工作經(jīng)歷。雙師協(xié)同教學(xué)模式中專任授課教師和業(yè)師共同規(guī)劃課程及編撰教材、計劃與組織教學(xué)活動，使學(xué)生獲得更多的實務(wù)指導(dǎo)。有業(yè)師參與的教學(xué)會將其業(yè)界的工作經(jīng)驗和企業(yè)文化帶入課堂，這比長期在學(xué)校從事教學(xué)和科研的教師在實務(wù)教學(xué)方面具有突出優(yōu)勢。其次，業(yè)師的課時數(shù)一般不少于該門課程總課時數(shù)的四分之一，保證了雙師協(xié)同教學(xué)不是流于形式。業(yè)師上課時，原任課老師在課堂上充當(dāng)助教的角色，這種方式也促進了專任教師與業(yè)界的對接，教學(xué)效果相得益彰。

4、建教合作，提升學(xué)生實際動手能力

“建教合作”是指教育機構(gòu)、學(xué)校與企業(yè)相互合作，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的一種職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)方式。“建教合作”如今已在臺灣技職院校中得到推廣，合作形式也呈多樣化，可分為實習(xí)式、輪調(diào)式、階梯式、委托式、進修式等。常見的“建教合作”是采取半工半讀方式：（1）由學(xué)校負(fù)責(zé)普通及相關(guān)學(xué)科教學(xué)，工廠負(fù)責(zé)技能訓(xùn)練。招生人數(shù)根據(jù)工廠需要確定，由學(xué)校主持招考，并由工廠口試，合格者方予錄取；（2）修業(yè)期間，在學(xué)校上課與到工廠訓(xùn)練的時間各占一半，間隔輪調(diào)；學(xué)生分成兩個班或兩個組，每周或每月輪流到校上課和去工廠訓(xùn)練。（3）企業(yè)雇主與學(xué)生訂立訓(xùn)練契約，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，工廠代學(xué)生繳納學(xué)費，并發(fā)給實習(xí)津貼。（4）學(xué)生學(xué)習(xí)期滿，學(xué)科及技能測驗合格，獲得由學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書，同時還可獲得工業(yè)職業(yè)訓(xùn)練學(xué)會發(fā)給的技能訓(xùn)練結(jié)業(yè)證書，若經(jīng)技能檢定合格，還獲得技能檢定合格證書?！敖ń毯献鳌辈粌H為臺灣的經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一批真正適用的基層技術(shù)人才，而且促進了職業(yè)教育發(fā)展，部分緩解了技職院校資金設(shè)備及專業(yè)師資不足的問題。從學(xué)生個人角度看，一方面可減輕家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，另一方面能學(xué)到較實用的技術(shù)，并切實增強了學(xué)生的就業(yè)競爭力。

5、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)變遷能力

臺灣的技職院校都成立了“育成中心”，育成中心的主要任務(wù)是對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力進行培育，并肩負(fù)著產(chǎn)研合作的任務(wù)。育成中心會經(jīng)常性地舉辦各種創(chuàng)新發(fā)明比賽，優(yōu)勝者可以代表學(xué)校參加更高級別國內(nèi)國際競賽，并通過育成中心與企業(yè)進行合作，進行發(fā)明專利的轉(zhuǎn)化。學(xué)生在創(chuàng)新過程中最大的收獲是學(xué)會如何學(xué)習(xí)，獲得終身學(xué)習(xí)的能力，這是學(xué)生個人可持續(xù)發(fā)展的能力?，F(xiàn)代社會發(fā)展變化快，要求個人具有適應(yīng)工作崗位變遷的能力、整合各種資源的能力以及在這些能力之上的終身自我學(xué)習(xí)的能力。就業(yè)能力更多的是由能夠從一個崗位流動到另一個崗位、一個企業(yè)流動到另一個企業(yè)的能力來決定的，而不僅僅是某個特定崗位的技能。

三、臺灣經(jīng)驗對大陸高職院校的啟示

臺灣技職院校經(jīng)過這些年的發(fā)展，人才培養(yǎng)因應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境與就業(yè)市場全球化、差異化、專業(yè)化的劇烈競爭與挑戰(zhàn)，在特色打造、提升學(xué)生職業(yè)能力、資源整合等方面都取得了不錯的成績，很多經(jīng)驗值得我們大陸高職院校學(xué)習(xí)。

1、教學(xué)質(zhì)量是提升學(xué)生就業(yè)競爭力的關(guān)鍵

高職院校如何提高教學(xué)質(zhì)量可以借鑒臺灣技職院校的一些做法。例如可以改進教師職稱、職務(wù)晉級的條件，把教師從當(dāng)前以科研為中心的繁瑣的評價體系中解放出來，鼓勵老師用心教學(xué)，允許以教學(xué)成效、教學(xué)成果、實務(wù)成果等多種條件替代以課題、論文為主的評價條件，同時制定與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能讓教師在職稱評定和職務(wù)晉升方面有更多的選擇和進取的途徑，讓更多的老師專注于教學(xué)本身，以提升教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

2、提升學(xué)生職業(yè)崗位遷移能力，拓寬就業(yè)渠道

專業(yè)教學(xué)是對學(xué)生進行職業(yè)核心能力培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)，學(xué)生職業(yè)能力強不強，直接影響其就業(yè)質(zhì)量。從學(xué)生個人發(fā)展的角度看，重點是提升學(xué)生自身的職業(yè)崗位遷移能力；從學(xué)校角度來看，重點是提高學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。一般說來，學(xué)生能否順利就業(yè)并取得成就，在很大程度上取決于其本人的職業(yè)核心能力。職業(yè)核心能力越強的人，獲得工作的機會就越多。從臺灣經(jīng)驗來看，學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)需要學(xué)校與社會的通力合作，否則只能是與市場需求脫節(jié)。一方面政策層面需要鼓勵業(yè)界精英到學(xué)校任課，鼓勵企業(yè)與學(xué)校建立合作關(guān)系，讓參與學(xué)校教學(xué)的業(yè)界教師和企業(yè)獲得現(xiàn)實的利益，實現(xiàn)雙贏。另一方面教學(xué)層面需要不斷緊跟行業(yè)動態(tài)，把握最新的行業(yè)動向，對人才培養(yǎng)方案及時作出調(diào)整，通過訂單培養(yǎng)、雙師協(xié)同教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多種形式提升學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)競爭力，為學(xué)生職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、更新教學(xué)設(shè)備，改善教學(xué)環(huán)境

教學(xué)設(shè)備與環(huán)境條件是學(xué)生專業(yè)能力訓(xùn)練和職業(yè)技能養(yǎng)成的根本。過去由于高職院校發(fā)展過快，大量的資金被投入到房屋道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上。在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備設(shè)施“日新月異”的背景下，高職院校的實習(xí)設(shè)備和教學(xué)條件明顯落后于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，成為提高職業(yè)教育質(zhì)量的一大障礙。如今各高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，進入穩(wěn)定發(fā)展期，未來資金投入的重心應(yīng)有計劃地遷移到教學(xué)設(shè)備更新、改善教學(xué)環(huán)境上去。

高職院校要想在未來愈加激烈的競爭中始終保持領(lǐng)先，就必須切實在“產(chǎn)品”上下足工夫，學(xué)校的“產(chǎn)品”就是學(xué)生，讓學(xué)生在就業(yè)市場中贏得未來，提升就業(yè)競爭力是關(guān)鍵。

四、小結(jié)

臺灣技職教育吸納現(xiàn)代西方職業(yè)教育的先進經(jīng)驗，形成了自身獨具特色的現(xiàn)代職教體系。臺灣技職教育改革特別凸顯出其實用的特質(zhì)，在課程規(guī)劃及教學(xué)過程中都得到比較充分的體現(xiàn)。臺灣與大陸同文同種，在文化背景、教育傳統(tǒng)等方面具有很多的相似性和相通性，探討兩岸高等職業(yè)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗與問題，從中可以得到有益的啟示與借鑒。

[1]瞿孜文.臺灣業(yè)師協(xié)同教學(xué)制度淺談[J].學(xué)術(shù)探討,2014.(12)下: 277.

[2]顏秀春，陳寶色.赴臺交流學(xué)習(xí)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)變化實證研究[J].福建商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報,2012,(4):1～6.

[3]龐菊秋.臺灣技職院校雙師型教師隊伍建設(shè)的經(jīng)驗和啟示[J].寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2014,(2):21～24.

[4](臺灣)胡茹萍等.落實學(xué)生校外實習(xí)縮短學(xué)用落差之研究期末報告[R].臺北:臺灣師范大學(xué),2013.72.

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2015-09-17

付朝暉（1972-），男，湖南常德人，長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件學(xué)院副教授。研究方向：智慧校園、網(wǎng)站建設(shè)。