英國(guó)力推對(duì)華關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)代”

張濱陽(yáng)

在中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個(gè)10年的開局之年，中英關(guān)系呈現(xiàn)持續(xù)上升勢(shì)頭，正面臨新的重要發(fā)展機(jī)遇。英國(guó)政府出于多重考量，正大力推動(dòng)對(duì)華關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)代”。

分析人士指出，英中關(guān)系正表現(xiàn)出以經(jīng)貿(mào)合作為主導(dǎo)，政治與文化交流共同向前推進(jìn)的顯著特點(diǎn)。

推動(dòng)對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作

英中是傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)伙伴，早在上世紀(jì)50年代“冷戰(zhàn)”正酣的時(shí)候，一批英國(guó)工商界人士克服重重阻力訪華，開創(chuàng)了英中貿(mào)易的先河。2015年上半年，中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)維持良好發(fā)展勢(shì)頭。2014年中英貿(mào)易額突破800億美元，增幅達(dá)15.3%。英國(guó)成為中國(guó)在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴。

分析人士指出，中英經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級(jí)，消費(fèi)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。英國(guó)作為服務(wù)業(yè)大國(guó)，服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的75%以上，在金融、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和高端制造等領(lǐng)域具有突出優(yōu)勢(shì)。英國(guó)在服務(wù)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)正好契合中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，特別是其金融服務(wù)業(yè)可以在中國(guó)大有作為。

在投資領(lǐng)域，英國(guó)已成為中國(guó)在歐盟內(nèi)最大投資目的地國(guó)。截至2015年4月底，中國(guó)在英投資存量達(dá)420億美元，逾500家中國(guó)企業(yè)落戶英國(guó)。中國(guó)企業(yè)對(duì)英投資對(duì)于拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和就業(yè)發(fā)揮了很大作用。據(jù)英國(guó)貿(mào)易投資總署數(shù)據(jù)，2014至2015財(cái)年中國(guó)對(duì)英直接投資項(xiàng)目112宗，創(chuàng)造了約6000個(gè)工作崗位。

英國(guó)華威大學(xué)教授布雷斯林說，英國(guó)有意成為西方對(duì)中國(guó)最開放的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)巨大的外匯儲(chǔ)備有利于其在英國(guó)基建領(lǐng)域進(jìn)行投資。中英基礎(chǔ)設(shè)施合作發(fā)展迅速。中國(guó)企業(yè)廣泛參與英機(jī)場(chǎng)、水務(wù)、空港城等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。卡梅倫政府?dāng)M改善北部主要城市間交通基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市溝通聯(lián)系，因此迫切渴望中國(guó)企業(yè)到北部投資。

英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本曾經(jīng)在提到中國(guó)對(duì)英西南部的欣克利角核電站項(xiàng)目的投資計(jì)劃時(shí)表示：“我想請(qǐng)大家思考一下，在西方還能找到哪個(gè)國(guó)家來實(shí)現(xiàn)這樣的合作?！?/p>

目前，許多英國(guó)公司都希望加入中國(guó)的“一帶一路”發(fā)展計(jì)劃。

不斷改善政治關(guān)系

英國(guó)于1950年宣布承認(rèn)中華人民共和國(guó)，是最早承認(rèn)新中國(guó)的西方大國(guó)。歷史上，英中關(guān)系發(fā)展總體平穩(wěn)。

雖然英國(guó)外交向來倚重英美特殊關(guān)系，但在對(duì)華關(guān)系上，近年來英國(guó)與美國(guó)的離心傾向越來越明顯。英國(guó)不顧美國(guó)反對(duì)，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中率先宣布申請(qǐng)成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）創(chuàng)始成員國(guó)，客觀上為眾多西方國(guó)家申請(qǐng)加入亞投行起到示范和引領(lǐng)作用。

分析人士指出，中英均為世界大國(guó)，擁有廣闊的國(guó)際視野。在全球化時(shí)代，中英對(duì)全球治理的必要性有相似的認(rèn)識(shí)。英國(guó)已充分意識(shí)到必須面對(duì)不斷發(fā)展的世界多元化，而中國(guó)是世界的重要組成部分。英國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和歐盟大國(guó)，中英關(guān)系已超越雙邊范疇，越來越具有戰(zhàn)略意義和全球影響。

奧斯本2015年9月訪華時(shí)表示，英方樂見兩國(guó)加強(qiáng)合作的共識(shí)正在不斷得到落實(shí)，愿進(jìn)一步擴(kuò)大相互投資和重點(diǎn)項(xiàng)目合作，使英國(guó)成為中國(guó)在西方國(guó)家中最好的伙伴。

大力促進(jìn)人文交流

如果說良好的政治關(guān)系為英中經(jīng)貿(mào)合作保駕護(hù)航，那么英中人文交流則成為雙方政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

2015年是“中英文化交流年”。上半年，英國(guó)文化季在華成功舉行，英國(guó)向中國(guó)民眾充分展現(xiàn)了英國(guó)獨(dú)具特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。下半年，主題為“創(chuàng)意中國(guó)”的中國(guó)文化季各項(xiàng)活動(dòng)陸續(xù)登陸英倫。中英雙方在文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育、旅游、青年和地方等領(lǐng)域交流合作達(dá)成了豐碩的新成果。英國(guó)文豪莎士比亞、球星貝克漢姆、演員“卷?！笨挡推?、《哈利·波特》系列小說以及電視劇《唐頓莊園》等在中國(guó)擁有眾多“粉絲”，這些中國(guó)人民耳熟能詳?shù)挠?guó)文化品牌，對(duì)于拉近中英兩國(guó)人民的距離、增進(jìn)彼此好感，都具有不可估量的作用。

近年來，中英教育雙向交流迅速發(fā)展。英國(guó)是與中國(guó)開展教育合作交流較早的歐洲國(guó)家之一。兩國(guó)簽署有教育合作框架協(xié)議以及關(guān)于相互承認(rèn)高等教育學(xué)位證書的協(xié)議等。目前我國(guó)赴英各類留學(xué)人員約15萬人，英國(guó)在華留學(xué)生約6000人。

中國(guó)在英開設(shè)的孔子學(xué)院和孔子課堂數(shù)量居歐洲之首，共有20多所孔子學(xué)院和近百個(gè)孔子課堂。2015年，中英教學(xué)交流活動(dòng)引發(fā)廣泛關(guān)注，上海數(shù)學(xué)教師赴英國(guó)小學(xué)為當(dāng)?shù)貙W(xué)生和老師教授數(shù)學(xué)公開課受到英國(guó)教育部好評(píng)。未來，還將有更多上海數(shù)學(xué)老師走出去，有望把中國(guó)的數(shù)學(xué)教學(xué)方法帶到英國(guó)，也把英國(guó)優(yōu)秀的科學(xué)、體育教學(xué)方法帶回國(guó)內(nèi)。

可以預(yù)見，隨著中英兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作走向深入，政治關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，中英在人文教育等領(lǐng)域的成果會(huì)更加豐富。

相關(guān)鏈接：

時(shí)間軸：近年來中英金融合作

2011年

自這一年倫敦啟動(dòng)建設(shè)離岸人民幣市場(chǎng)以來，英國(guó)在簽署雙邊本幣互換協(xié)議、獲得人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者初始額度、發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)金融產(chǎn)品、發(fā)行人民幣債券、選定人民幣清算銀行、批準(zhǔn)設(shè)立中資銀行分行等多個(gè)領(lǐng)域?qū)议_先河。

2014年

倫敦人民幣總體交易額同比增長(zhǎng)143%，日均交易量達(dá)615億美元。

2015年

首支人民幣貨幣市場(chǎng)基金——中國(guó)建設(shè)銀行上市交易基金（ETF）在倫敦證券交易所掛牌。中英金融合作的進(jìn)一步深化，使倫敦國(guó)際金融中心地位更加鞏固。