福建省莆田市荔城區(qū)拱辰街道辦事處 鄭志良
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作是提高政府服務(wù)滿意度的重要一環(huán),為了貫徹這個(gè)思想,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)理人員的作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作思維方式,以群眾滿意程度衡量農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)的效果。提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的服務(wù)質(zhì)量,必將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此,文中結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn),從不同角度論述了提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理中群眾滿意度的方法。
我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘囊话胍陨?,是?jīng)濟(jì)發(fā)展中需要極為關(guān)注的群體,因此在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要加強(qiáng)改善農(nóng)村的生活基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)民的生活保障等。農(nóng)村是我國(guó)糧食產(chǎn)量的主要區(qū)域,許多農(nóng)民的主要收入也依賴于糧食。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要保障措施,關(guān)系著農(nóng)民的糧食收入和國(guó)家糧食市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐年弱化這一重要職能,財(cái)政上的支持更是少之又少,甚至沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使得農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品的選擇自由化和市場(chǎng)化,農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)制無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)的變化,農(nóng)業(yè)機(jī)械流動(dòng)性很大,監(jiān)理人員無(wú)法及時(shí)管理和檢驗(yàn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)機(jī)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,因此監(jiān)理制度已經(jīng)脫離了城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理需要專業(yè)的技術(shù)人員和充足的人手,而一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站基本處于無(wú)人管理或者直接撤銷狀態(tài),農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作受到了很大影響,部分還在工作的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員缺乏專業(yè)知識(shí),面對(duì)日新月異的農(nóng)機(jī)技術(shù)不足以勝任監(jiān)理工作,多數(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員已經(jīng)面臨退休,而且該崗位由于其工作性質(zhì)無(wú)法吸引年輕的高學(xué)歷人才,人員結(jié)構(gòu)的不合理和青年技術(shù)人才的缺乏是目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)建設(shè)中的主要問(wèn)題。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的主體是工作人員,因此需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員的隊(duì)伍建設(shè)。首先,要注重思想工作,農(nóng)村是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的基礎(chǔ),作為基層工作人員要沉下心認(rèn)真服務(wù)百姓,為百姓分擔(dān)困難,真正做到為人民服務(wù)。其次是技術(shù)能力,農(nóng)機(jī)監(jiān)理需要相關(guān)機(jī)械知識(shí),農(nóng)機(jī)站要組織相關(guān)的學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),定期邀請(qǐng)一些農(nóng)機(jī)專家開展座談會(huì),增強(qiáng)監(jiān)理人員的技術(shù)能力,還要經(jīng)常購(gòu)買一些專業(yè)書籍,監(jiān)督學(xué)習(xí),定期匯報(bào)學(xué)習(xí)成果。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作不僅僅是農(nóng)機(jī)檢測(cè)、處理農(nóng)機(jī)事故、核發(fā)駕駛牌照等事務(wù)性工作,還要切實(shí)考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中群眾碰到的問(wèn)題,全面提高服務(wù)水平。例如,生產(chǎn)過(guò)程中哪種機(jī)械更經(jīng)濟(jì)適用,農(nóng)民很難辨識(shí),需要農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員為群眾詳細(xì)說(shuō)明各類機(jī)械的特點(diǎn)和價(jià)格水平,指導(dǎo)農(nóng)民選擇農(nóng)機(jī)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后,糧食的出路也需要工作人員認(rèn)真思考,幫助農(nóng)民致富。要徹底根除農(nóng)機(jī)監(jiān)理的收費(fèi)形象,農(nóng)機(jī)監(jiān)理除了正常的執(zhí)法之外,更多的是關(guān)注農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)的相關(guān)發(fā)展。因此農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作也要符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,把工作重點(diǎn)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,要求每個(gè)工作人員改進(jìn)工作方法,做到服務(wù)基層、服務(wù)機(jī)手、服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),從根本上提高群眾對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法是農(nóng)機(jī)使用和農(nóng)民生產(chǎn)安全的有力保障,但是在具體執(zhí)法過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)引發(fā)一些矛盾,降低了群眾對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的滿意度。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法要做到依法辦事,提高執(zhí)法的科學(xué)性和效率。例如,《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律都是執(zhí)法者一定要遵循的綱領(lǐng),執(zhí)法者不能忽視法律,隨意執(zhí)法。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法要做到結(jié)合具體情況,農(nóng)村法律建設(shè)薄弱,群眾多認(rèn)理不認(rèn)法,因此在執(zhí)法過(guò)程中,注意和群眾溝通,不能蠻橫執(zhí)法,引發(fā)惡劣事件,農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法要法理結(jié)合,讓老百姓心服口服。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法要做到透明公正,執(zhí)法結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示處或者網(wǎng)站上公示,接受群眾的監(jiān)督,對(duì)于上訪群眾要認(rèn)真接待和回訪,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的形象和農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的服務(wù)水平。
農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,因此提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理中群眾滿意度勢(shì)在必行。文中分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中影響群眾滿意度的因素,并有針對(duì)性給出解決對(duì)策,以期全方位提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的服務(wù)能力和服務(wù)水平,增加群眾對(duì)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的滿意度。
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