網絡新聞及其評論去“利益化”方式探究

萬凌云

網絡新聞及其評論去“利益化”方式探究

萬凌云

隨著網絡新媒體成為新聞發(fā)布的又一平臺，新聞“有償化”在互聯(lián)網發(fā)展初期的夾縫中正慢慢發(fā)展，“有償新聞”、“新聞敲詐”、“黃色新聞”、刷“收視率”、“有償刪帖”等方式正威脅著新聞的客觀嚴肅性。本文提出網絡新聞與評論的去“利益化”需要保護公民的合法評論，網絡監(jiān)管應當隨時跟進，制定標準，網絡新聞信息發(fā)布必須堅守底線，打破眼前利益的誘惑。

有償刪帖；網民知情權；網絡環(huán)境；網絡監(jiān)管；評論保護

[作 者]萬凌云，重慶大學。

一、網信辦開展“網絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作

2015年1月21日，國家網信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合啟動“網絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作。網絡敲詐，主要是指以在互聯(lián)網上發(fā)布、刪除等方式處理負面信息為由，威脅、要挾他人，索取公私財物的行為；有償刪帖，主要是指違反國家規(guī)定，收受他人財物，為他人刪除、下沉、稀釋網上信息的行為。

促進網絡環(huán)境清朗，需要社會各界積極配合，對違法事件及時進行舉報、提供線索。在此次整治活動中，國家網信辦1月26日公布“網絡敲詐和有償刪帖”十大典型案例，其中包括涉網絡敲詐勒索案件4起，涉有償刪帖案件6起。

二、網絡規(guī)模的擴大與網絡編輯的職責

CNNIC《第35次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，手機網絡新聞用戶規(guī)模為41539，網民使用率為74.6%。由此可見，人們對于網絡新聞的傾向性越來越高，利用碎片化的時間瀏覽新聞，獲取信息。網絡作為一個全新的平臺，網民借此獲取信息。由于網絡具有自主性強的搜索引擎功能、隨時隨地性、信息廣泛性、多媒體性等優(yōu)勢，人們甚至在一定程度上舍棄了在傳統(tǒng)媒體上觀看新聞的習慣，傾向于在網絡媒體上獲取新聞信息，加之網絡媒體的信息自動推送功能，更讓信息獲取便捷性大大增強。

而從本次廣東深圳騰訊網編輯有償刪帖案來看，廣東深圳騰訊網絡編輯王某亮對所管理的新聞頻道、公益頻道、評論頻道、天氣頻道等4個板塊有權力發(fā)布及刪除信息，卻并沒有使用好自己手中的權力。王某亮為了獲得不法資金，將網民危害相關個人或者企業(yè)的評論惡意刪除，是違反網絡編輯應有的職責規(guī)范的做法。網絡編輯每天需要對大量的新聞進行篩選，進行信息的過濾，對網民發(fā)表的評論進行管理，但這并不意味著他們可以為所欲為，而是需要得到相關部門認可之后才可以執(zhí)行的。例如，本次事件中，依據騰訊公司刪帖規(guī)定，員工入職時都進行過培訓和考試，正常刪帖是不收費的，但都需要由相關領導審批。另外，網絡編輯需要盡可能地使選取的新聞內容引起網民的關注，因此他們會在上任之前接受一些培訓，如對色彩的把握、對內容的把握、對排版的布局等。2005年，《網絡編輯員國家職業(yè)標準》發(fā)布，提到網絡編輯員需對素材采集、網絡編輯、內容傳輸?shù)确矫孢M行掌握。

三、對于網絡敲詐、有償刪帖的思考：網絡新聞及其評論的“去利益化”

（一）新聞傳播信息的不完整、偏頗性對社會、個人的不良影響

網絡敲詐、有償刪帖，將一些涉及某人或某企業(yè)的不利評論進行刪除，這大大違反了新聞傳播的公正、公平、公開以及準確、真實、完整的原則，對于社會整體而言，這不利于信息的自由流通，不利于不良企業(yè)和個人的披露，不利于社會的協(xié)調發(fā)展。

知情權只有被公民以一定的形式實際地享有和行使，才能變成權利主體的實實在在的物質利益和精神利益。在實踐中，知情權的實現(xiàn)可以有多種途徑，但對于大多數(shù)公民來說，最直接、最迅速、最經常的情況是依靠新聞媒體。新聞網站只有發(fā)布全面化、多角度、多形式的文章，才能幫助網絡輿論環(huán)境的和諧，只有允許各種網民觀點同時存在于評論中，才有助于網民對事件的全面理解，這是網民保障網民的知情權，也是網站編輯的職責所在。

對于網絡有償刪帖，需要國家各部門聯(lián)合出力，從宣傳、教育、監(jiān)督、執(zhí)法等多層面進行預防和管理，對于違反2000年9月25日頒布實施的《互聯(lián)網信息服務管理辦法》、2002年8月1日頒布實施的《互聯(lián)網出版管理暫行規(guī)定》的內容和主體要及時懲治。

（二）面對競爭與利益并存的網絡世界，網絡新聞傳播需在接受監(jiān)管中堅守底線

網絡越發(fā)發(fā)達、便利的條件下，人們傾向于關注網絡新聞，但網絡與傳統(tǒng)媒體的新聞發(fā)布要求不同，相對來說，在網絡上新聞的發(fā)布權限要求更低，更容易登載和修改，這就很難保證新聞的嚴肅性、專業(yè)性，網絡新聞參差不齊。

利用信息搜索功能，各類信息的呈現(xiàn)是有“利益鏈”存在的，同樣的搜索關鍵詞，但呈現(xiàn)出來的新聞卻是不同的，各類新聞發(fā)布主體爭相搶占“第一位”。

網絡相比傳統(tǒng)媒體而言，盈利的方式更加多樣。“有償新聞”、“新聞敲詐”、“廣告盈利”、“收視率”爭奪、點擊量的排行、“有償刪帖”等盈利方式并行，合法與非法共存。為了在激烈競爭的網絡中，獲取更大的盈利，某些網絡編輯選擇對新聞加以潤色，使得“標題黨”層出不窮。

“各類新聞”的出現(xiàn)，大量的信息涌入，真假難辨，網民能獲取信息，但信息的真實性、準確性的卻無法保證，當信息傳播與金錢利益交織，新聞便難以純粹。

國家網信辦對網絡的監(jiān)督在我國互聯(lián)網發(fā)展初期堅定不移地實施，不斷出臺規(guī)章制度，實施專項整治活動，還互聯(lián)網一個清明的環(huán)境。而網絡新聞作為互聯(lián)網時代下的人們獲取新聞的渠道，必須拋棄眼前利益的爭奪，明確自身實施輿論監(jiān)督、保證新聞準確。真實、全面的要求，在互聯(lián)網時代下，遵紀守法，堅守底線，提升自身權威性，使本網站、本媒體的長期運營下去。

（三）信息互聯(lián)網時代，網民評論受保護的原因及其意義

公民行使批評、建議權最有效、直接的手段是通過新聞媒體即輿論監(jiān)督。它憑借公眾的知情權和新聞媒體的新聞自由權，以贊成或反對，擁護或譴責、評論或譏諷等意見表達形式，對監(jiān)督客體做出評價，表達民意。公民的評論權應當受到保護。公民行使的批評、建議權與其言論自由權是互相交融的，雖說批評建議的對象是政府及其工作人員，但公民對于企業(yè)、公眾人物等不良行為的揭發(fā)同樣屬于新聞自由以及公民言論權的范疇。

保護公民的評論權并不意味著公民可以肆意散布謠言、誹謗他人。網絡評論中水軍同樣層出不窮，因此網絡監(jiān)管從政府和媒體編輯應雙管齊下，又互相監(jiān)督。

四、結語

互聯(lián)網中網民個人權益的保障，相比現(xiàn)實生活中難度更大。一則在于網民本身的無意識，二則在于網絡監(jiān)管的不成熟，才給了網絡中“利益化”交易的可乘之計。網信辦的成立，體現(xiàn)了中央對網絡管理的決心。而網絡的清朗的環(huán)境，需要網民權利意識的建立、相關規(guī)章的完善與實施以及“一對一”的強效打擊模式等的共同努力。

[1]打擊網絡敲詐有償刪帖勢在必行[N].法制日報，2015-01-23.

[2]騰訊網編輯有償刪帖被判6年：刪1條帖收1000元[N].羊城晚報，2015-01-29.

[3]孫旭培.新聞傳播法學[M].上海：復旦大學出版社，2008.

[4]尤光付.中外監(jiān)督制度比較[M].北京：商務印書館，2003.