我國西北地區(qū)全要素生產(chǎn)率分析

王 萌

（蘭州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，蘭州730099）

西北地區(qū)地處我國內(nèi)陸，人口密度小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。隨著西部大開發(fā)的深入實(shí)施和“一帶一路”建設(shè)的有序推進(jìn)，西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，但與中部地區(qū)的差距仍然較大，西北地區(qū)還需通過不斷發(fā)展，進(jìn)一步縮小中西部差距，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。本文采用全要素生產(chǎn)率指標(biāo)對(duì)西北地區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素進(jìn)行了探究與分析。

一、文獻(xiàn)綜述

（一）國外對(duì)相關(guān)問題的研究

全要素生產(chǎn)率這一概念最初是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛（Solow）于1957年提出的，他借助柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，將全要素生產(chǎn)率作為一個(gè)余量計(jì)算出來，因此，全要素生產(chǎn)率也稱為索洛余量。ZuankuoLiu,LiXin（2019）采用基于SBM模型的GML指數(shù)，測(cè)算出中國“一帶一路”沿線省份的綠色全要素生產(chǎn)率（GTFP）。[1]Maria Gabriela Ladu(2014)對(duì)意大利全要素生產(chǎn)率（TFP）與能源消耗之間的長(zhǎng)期關(guān)系進(jìn)行了研究。[2]Richard Harris，Shengyu Li（2019）[3]通過全要素生產(chǎn)率測(cè)算了中國政府援助對(duì)企業(yè)的影響，研究結(jié)果表明：受政府援助的企業(yè)其收益曲線呈倒U型，且接受政府援助的企業(yè)其TFP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大于未接受援助的公司。

（二）國內(nèi)對(duì)相關(guān)問題的研究

國內(nèi)對(duì)TFP的研究起步較晚，我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李京文與國外經(jīng)濟(jì)學(xué)者合編了一本書，名為《生產(chǎn)率與中美日經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究》。張培剛和劉建洲（1994）[4]評(píng)價(jià)該書選取了喬根森等人的方法對(duì)中美日三國的生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了比較分析，用大量的數(shù)據(jù)揭示了教育在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，并提出，要提高我國的生產(chǎn)效率與增長(zhǎng)質(zhì)量，必須注意技術(shù)進(jìn)步與投入效益的關(guān)系，重視人才和智力開發(fā)，增加對(duì)教育的投入。此外，通過比較我們這個(gè)發(fā)展中大國同兩個(gè)發(fā)達(dá)的資本主義的生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使我們認(rèn)識(shí)到我國同發(fā)展中國在生產(chǎn)率方面的差距。李健和盤宇章（2018）[5]采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）對(duì)中國城市全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)差異和各區(qū)域城市生產(chǎn)率增長(zhǎng)的收斂性進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)東部和西部城市全要素生產(chǎn)率低于全國平均水平，且西部的全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的動(dòng)力主要是技術(shù)進(jìn)步。李健，李澎（2018）[6]以東北三省的地級(jí)市為樣本分析了2000-2014年城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，結(jié)果顯示東北地區(qū)的總體全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)正向增長(zhǎng)，但隨著時(shí)間推移呈震蕩下降態(tài)勢(shì)。

綜上所述，關(guān)于全要素生產(chǎn)率的研究不斷增多，但國內(nèi)對(duì)西北地區(qū)的TFP分析仍然較少；學(xué)者們從國家政策與貿(mào)易方面，探究了其對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響；也從能源儲(chǔ)備與全要素生產(chǎn)率的關(guān)系方面，進(jìn)行了深入探究；還從中國城市全要素生產(chǎn)率、東北地區(qū)全要素生產(chǎn)率等方面研究了這一問題。本文針對(duì)西北地區(qū)五個(gè)省份的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)算，主要是因?yàn)椋旱谝唬鞅蔽迨【鶠椤耙粠б宦贰毖鼐€主要省份，“一帶一路”建設(shè)影響著該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第二，西北地區(qū)地廣人稀，自然資源豐富，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，探索全要素生產(chǎn)率對(duì)其發(fā)展具有重要意義；第三，中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東西部與中部差距大，而提高全要素生產(chǎn)率是減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的重要方式。本文利用《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，整合并處理西北五個(gè)省份2008-2017年的樣本數(shù)據(jù)，來測(cè)算這十年間的地區(qū)全要素生產(chǎn)率，可以對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響因素有一定的認(rèn)識(shí)，并討論有助于提升TFP的政策建議。

二、西北地區(qū)全要素生產(chǎn)率實(shí)證分析

在使用索洛余值法對(duì)五個(gè)省份的全要素生產(chǎn)率（TFP）進(jìn)行測(cè)算時(shí)，需要用到各個(gè)省份的總產(chǎn)出、資本投入和勞動(dòng)投入的數(shù)據(jù)。其中，總產(chǎn)出：本文使用各個(gè)省份的地區(qū)生產(chǎn)總值作為衡量地方產(chǎn)出的指標(biāo)；資本投入：本文將固定資本投資總額作為地區(qū)資本投入；勞動(dòng)投入：本文使用各個(gè)地區(qū)的就業(yè)人數(shù)作為勞動(dòng)投入。上述數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中總產(chǎn)出和資本投入的相關(guān)數(shù)據(jù)均是各個(gè)地區(qū)當(dāng)期的名義數(shù)值，需要將這些數(shù)據(jù)折算為初始年份（2008年）為基期的實(shí)際數(shù)值。模型估計(jì)結(jié)果如表1所示：

表1各省份全要素生產(chǎn)率

從近十年各省的平均全要素生產(chǎn)率來看，甘肅省和新疆維吾爾自治區(qū)的平均TFP保持在正值水平，這意味著，近十年甘肅省和新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)健。從數(shù)據(jù)來看，得出這一結(jié)果，是由于甘肅和新疆近十年在資本和勞動(dòng)力投入方面的投資增長(zhǎng)率較大的原因，人口紅利和資本是技術(shù)進(jìn)步的外在因素，也就是說，人力資源和物質(zhì)資源在一定程度上促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的提高。

陜西省作為西北地區(qū)的唯一一個(gè)擁有國家級(jí)中心城市的省份，其GDP也在西北地區(qū)首屈一指，但陜西省全要素生產(chǎn)率平均值反而低于甘肅和新疆。從陜西省近十年的數(shù)據(jù)來看，陜西省在固定資本方面的投入巨大，但是近十年勞動(dòng)力的增長(zhǎng)率僅為63%，而甘肅省和新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)率分別為140%、135%，因此我們也可以看出，人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的影響，這與近年來西安市接連出臺(tái)吸引人才的相關(guān)政策相吻合。

甘肅省在2013年的全要素生產(chǎn)率為-5.07，達(dá)到甘肅省近十年的最小值，回看2013年甘肅省的發(fā)展情況，這一數(shù)據(jù)很可能與當(dāng)年的定西地震有關(guān)；Kunreuther和Pauly（2006）[7]在其文章中指出，自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生制約作用，災(zāi)害的發(fā)生會(huì)產(chǎn)生大量損失，在防災(zāi)、救災(zāi)、臨時(shí)安置過程中，都需要大量的人力和資金，這一舉措占用了大量的有效資源。楊凌和寇宏偉（2017）[8]在《自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)影響研究—以汶川大地震為例》一文中，通過柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，預(yù)測(cè)出不發(fā)生地震時(shí)四川省的GDP，結(jié)果顯示，災(zāi)后重建對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了有效的積極作用，這一結(jié)論與甘肅省在2013年到2014年間全要素生產(chǎn)率的激增也相吻合。

從圖1可以看出，西北地區(qū)各個(gè)省份的全要素生產(chǎn)率長(zhǎng)期處于上下波動(dòng)狀態(tài)，但較可觀的是振幅逐漸趨于平穩(wěn)，且呈現(xiàn)出上浮趨勢(shì)；其中青海省的振幅最大，其他省份較為平緩，觀察表1中青海省的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)2010年實(shí)際固定資產(chǎn)投資較上一年減少了74.89億元，即當(dāng)年青海省的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為負(fù)值，這種情況在其他省份均未出現(xiàn)過，而固定資產(chǎn)投資的減少，直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。卜奕君和王小梅（2015）[9]在《西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)固定資產(chǎn)投資分析—以青海省海東市為例》一文中，測(cè)算了當(dāng)?shù)氐墓潭ㄙY產(chǎn)投資增長(zhǎng)率，結(jié)果顯示，2010年當(dāng)?shù)氐墓潭ㄙY產(chǎn)投資增長(zhǎng)率接近-5%，也就是說2010年的固定資產(chǎn)投資不升反降，這直接導(dǎo)致了2010-2011年度的全要素生產(chǎn)率直逼-11%。由此可以發(fā)現(xiàn)，固定資本的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是不可或缺且至關(guān)重要的。

圖2各年平均全要素生產(chǎn)率

西北五省份2008-2010年間的全要素生產(chǎn)率，均一致呈現(xiàn)出上漲趨勢(shì)，這一現(xiàn)象與2008年金融危機(jī)的影響有關(guān)，而后隨著國家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施的開展，2009年開始明顯呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象；金融危機(jī)的出現(xiàn)也證實(shí)了人類命運(yùn)共同體這一價(jià)值觀，隨著全球經(jīng)濟(jì)往來日益頻繁，國家與國家之間的相互依賴性越來越強(qiáng)。從圖2可以看出，2014年開始，西北地區(qū)的全要素生產(chǎn)率平均值開始明顯的增長(zhǎng)，這與2013年國家開始實(shí)施的“一帶一路”建設(shè)、2014年年底蘭新鐵路的正式開通運(yùn)營(yíng)等國家級(jí)項(xiàng)目有一定關(guān)系；“一帶一路”建設(shè)為西北地區(qū)帶來了前所未有的發(fā)展空間，作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)，為更好更快適應(yīng)跨國貿(mào)易運(yùn)輸體系的交通條件，西北地區(qū)大力開展了一系列基礎(chǔ)交通完善措施，這也為西北地區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。由此可以看到，國家政策的傾斜和公共服務(wù)的健全對(duì)全要素生產(chǎn)率有一定的積極作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

三、相關(guān)對(duì)策建議

（一）加大資本投資力度

西北地區(qū)目前吸引外部投資的主要途徑是通過宏觀政策，缺少自發(fā)性。由于地理位置，自然環(huán)境等因素，西本地主要是由于吸引力不足導(dǎo)致的。所以要從以下幾點(diǎn)促進(jìn)投資需要：優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境，如建立一個(gè)健全、公平且良好的投資環(huán)境；完善金融制度；政府加大扶貧力度，以提高西北地區(qū)整體收入水平。

（二）加大勞動(dòng)力投入

在不斷加大資本投入的同時(shí)，加大對(duì)教育領(lǐng)域的投資，為滿足新常態(tài)下社會(huì)和市場(chǎng)的需要，加大對(duì)職業(yè)教育的投入，通過培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)能力，提高勞動(dòng)力的專業(yè)技能；同時(shí)加大對(duì)醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域的投入，為提升人力資本質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)；推出具有針對(duì)性、富有特色和吸引力的高層次人才引進(jìn)方案，以此來提高人力資本質(zhì)量，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）健全公共服務(wù)設(shè)施

目前我國西北地區(qū)城鎮(zhèn)化、區(qū)域一體化等都還處于加速發(fā)展階段，要通過不斷促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)的研發(fā)等領(lǐng)域的投資；發(fā)展一些貼近人民生活的服務(wù)，如教育培訓(xùn)業(yè)、旅游業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)等；還要不斷健全城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，如高速公路及鐵路的修建、城市公園的修建，以提高人民出行便利度與生活舒適度；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；以“一帶一路”建設(shè)為支撐，加強(qiáng)西北地區(qū)的資本、勞動(dòng)力等要素跨區(qū)域流動(dòng)，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。

（四）優(yōu)化完善金融體系

美國次貸危機(jī)足以說明金融發(fā)展與實(shí)體部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，金融發(fā)展的速度過快會(huì)增加經(jīng)濟(jì)體系中的金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致金融危機(jī)的爆發(fā)；同時(shí)金融行業(yè)的發(fā)展又能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來資金活力，因此，金融行業(yè)的發(fā)展對(duì)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。西北地區(qū)金融行業(yè)的融資渠道較為單一，從信貸資金的支持方面制約了西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以要促進(jìn)融資渠道多元化，促進(jìn)形成與東部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前西北地區(qū)金融行業(yè)的發(fā)展尚不均衡，要在一定程度上與實(shí)體部門的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，促進(jìn)金融發(fā)展服務(wù)于中小實(shí)體企業(yè)，以避免金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

（五）時(shí)刻做好災(zāi)害防范措施

隨著全球氣候變化，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，世界各地災(zāi)害頻發(fā)，在做好災(zāi)害防范措施的同時(shí)，也建議政府部門結(jié)合已有的災(zāi)后重建相關(guān)數(shù)據(jù)，逐步建立起科學(xué)系統(tǒng)的災(zāi)后重建計(jì)劃，以便在災(zāi)后重建過程中，能夠提出適應(yīng)民情且具有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施和方案。