當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策研究

太極集團(tuán)有限公司 殷俐

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，各個(gè)行業(yè)各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如何發(fā)揮管理工作在競(jìng)爭(zhēng)中的作用，是我們需要深入思考和解決的問題。在企業(yè)集團(tuán)管理工作中，預(yù)算工作是最重要的工作之一，它直接聯(lián)系企業(yè)集團(tuán)供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售以及人事管理等諸多方面。優(yōu)化和完善全面預(yù)算管理體制，能夠充分整合企業(yè)內(nèi)部資源，保障企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

一、我國(guó)企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理過程中所面臨的主要問題

(一)全面預(yù)算工作缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo)

企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是指導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)生存和發(fā)展的最重要的戰(zhàn)略，在企業(yè)全面預(yù)算工作進(jìn)行中，戰(zhàn)略性指導(dǎo)發(fā)揮著重要的作用，全面預(yù)算工作應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略開展。目前，很很多企業(yè)不能客觀的認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用，導(dǎo)致全面預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)，從而導(dǎo)致了預(yù)算目標(biāo)嚴(yán)重缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向性，在較大程度上制約了全面預(yù)算工作在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的積極作用的發(fā)揮。全面預(yù)算工作一旦失去了戰(zhàn)略導(dǎo)向性，制定出來的預(yù)算目標(biāo)往往不能適應(yīng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，預(yù)算管理得到的成果也往往是不夠理想的，不利于企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，這在很大程度上影響著企業(yè)的健康穩(wěn)定長(zhǎng)久發(fā)展。

(二)全面預(yù)算工作沒有組織體系的保障

要想充分發(fā)揮全面預(yù)算管理工作的積極作用，首先要做好基礎(chǔ)性的工作，必須要具備完善的預(yù)算組織體系。只有在完善的預(yù)算組織體系保障之下，在擁有高效性的權(quán)威性的預(yù)算組織體系的保障之下，才能全面的開展企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理。當(dāng)前在我國(guó)的預(yù)算管理過程中，主要存在三方面的問題：第一，我國(guó)很多企業(yè)集團(tuán)還沒有針對(duì)全面預(yù)算管理設(shè)置專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)（如預(yù)算管理委員會(huì)），當(dāng)然也沒有專門的機(jī)構(gòu)牽頭制定全面預(yù)算管理的規(guī)則和協(xié)調(diào)企業(yè)集團(tuán)各個(gè)部門之間的預(yù)算執(zhí)行和考核。第二，很多企業(yè)集團(tuán)對(duì)全面預(yù)算管理工作錯(cuò)誤定位，認(rèn)為全面預(yù)算管理工作只是財(cái)務(wù)部門的工作，將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算理解為企業(yè)的全面預(yù)算，由于沒有企業(yè)的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售和人事等等多方的積極參與，致使企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算也流于形式。第三，缺乏對(duì)全面預(yù)算的過程監(jiān)控和考核。在眾多的企業(yè)集團(tuán)，非常重視全面預(yù)算的制定工作，也能充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門的積極參與，但缺乏對(duì)全面預(yù)算的過程監(jiān)控和考核。

二、針對(duì)企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理面臨的挑戰(zhàn)提出合理化的建議

(一)全面預(yù)算管理要以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為基本導(dǎo)向

針對(duì)很多企業(yè)集團(tuán)目前因?yàn)閷?duì)全面預(yù)算管理中戰(zhàn)略性指導(dǎo)的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分，導(dǎo)致全面預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)這一問題，企業(yè)集團(tuán)在制定全面預(yù)算時(shí)必須以企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)為基本導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)集團(tuán)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和和短期戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)揮全面預(yù)算在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)中的作用，充分整合企業(yè)集團(tuán)內(nèi)外部資源，通過全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)外資源達(dá)到最優(yōu)配置?？傊髽I(yè)集團(tuán)制定全面預(yù)算時(shí)，必須以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，這樣制定出的預(yù)算才有方向性和目標(biāo)性，才能促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)做好全面預(yù)算管理工作

一方面，優(yōu)化和完善企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的全面預(yù)算管理制度。為了對(duì)企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算進(jìn)行有效的編制控制，分析和考核，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)立專門負(fù)責(zé)預(yù)算管理的部門，預(yù)算管理部門由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)研究開發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、人力資源等所有部門，預(yù)算工作貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。另一方面，應(yīng)制定全面預(yù)算管理的制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的考核與獎(jiǎng)懲。為了規(guī)范預(yù)算管理的整個(gè)流程，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理體系的健康穩(wěn)定運(yùn)行，在進(jìn)行預(yù)算管理的同時(shí)，要實(shí)行業(yè)務(wù)考核和獎(jiǎng)懲的同步，預(yù)算管理部門定期的對(duì)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，然后根據(jù)規(guī)定的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定體系進(jìn)行獎(jiǎng)懲，通過這樣的方式將單位的利益和個(gè)人的利益聯(lián)系到一起，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理和績(jī)效考核和評(píng)定的有效循環(huán)。調(diào)動(dòng)預(yù)算管理工作人員的工作積極性，提高工作人員的責(zé)任意識(shí)和對(duì)預(yù)算管理工作的重視程度，從而充分的發(fā)揮出預(yù)算管理在約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的積極作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，需要企業(yè)各個(gè)部門和每一個(gè)員工的共同參與，通過全面預(yù)算管理提升企業(yè)全方位的管理水平，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和資金的使用效率，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，使全面預(yù)算管理工作能夠真正實(shí)現(xiàn)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

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