李克強(qiáng)中東歐之行推進(jìn)“一帶一路”：《貝爾格萊德綱要》落實(shí)亞歐海陸聯(lián)運(yùn)新通道

隨著《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作貝爾格萊德綱要》的簽署，作為“一帶一路”的重要組成部分的亞歐海陸聯(lián)運(yùn)新通道初見(jiàn)雛形。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日下午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在貝爾格萊德出席第三次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。李克強(qiáng)在發(fā)言中表示，構(gòu)建互聯(lián)互通新走廊，打造亞歐海陸聯(lián)運(yùn)新通道。與會(huì)各方發(fā)表《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作貝爾格萊德綱要》。

“中東歐國(guó)家擁有天然良港，與鐵路、公路等交通干線連接起來(lái)，可以發(fā)揮巨大的運(yùn)輸效應(yīng)。雙方可以依托匈塞鐵路、希臘比雷埃夫斯港等打造亞歐海陸聯(lián)運(yùn)新通道?！崩羁藦?qiáng)表示。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查閱，李克強(qiáng)上次在官方場(chǎng)合提出中歐運(yùn)輸新通道是在2013年第二次中國(guó)-中東歐論壇期間。李克強(qiáng)當(dāng)時(shí)表示，“愿以啟動(dòng)匈塞鐵路合作項(xiàng)目為契機(jī)，開(kāi)辟中國(guó)和歐洲之間海陸聯(lián)動(dòng)的運(yùn)輸新通道?！?/p>

一年以來(lái)，“中歐運(yùn)輸新通道”已獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。李克強(qiáng)在此次的表態(tài)中，首次將匈塞鐵路與希臘比雷埃夫斯港聯(lián)系起來(lái)，給予亞歐新通道更多的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵與定位；此外，被視作標(biāo)桿的匈塞鐵路項(xiàng)目得到了進(jìn)一步落實(shí)，李克強(qiáng)表示，中、塞、匈三方已就鐵路簽署了協(xié)議，并“力爭(zhēng)在兩年內(nèi)建成一個(gè)符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)、適合各方需求的現(xiàn)代化快速鐵路”。

除去基建外，十六個(gè)中東歐國(guó)家與中國(guó)共同簽署的綱領(lǐng)性文件——《貝爾格萊德綱要》也在裝備、金融領(lǐng)域確定了一系列具體的合作方向。

在當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日下午出席中國(guó)-中東歐國(guó)家第四屆經(jīng)貿(mào)論壇開(kāi)幕式時(shí)，李克強(qiáng)指出，雙方有巨大的合作潛力：一是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)蘊(yùn)含巨大機(jī)遇。二是以裝備為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)合作大有可為。三是構(gòu)建新的投融資框架服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)前景廣闊。四是提升雙方貿(mào)易還有很大空間。

萬(wàn)里之外的這場(chǎng)論壇，也對(duì)中國(guó)的A股市場(chǎng)產(chǎn)生了影響。會(huì)談內(nèi)容公開(kāi)當(dāng)日，12月17日，包括中國(guó)交建、隧道股份、中國(guó)中鐵在內(nèi)的基建題材股票巨幅上漲，中國(guó)鐵建漲停。

亞歐海陸聯(lián)運(yùn)新通道落實(shí)

李克強(qiáng)出席第三次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)發(fā)表講話透露，中、匈、塞三國(guó)已達(dá)成協(xié)議，合作建設(shè)匈塞鐵路，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)建成一個(gè)符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)、適合各方需求的現(xiàn)代化快速鐵路。這也是繼李克強(qiáng)去年訪問(wèn)羅馬尼亞期間，與塞、匈總理宣布共建塞匈鐵路后，有關(guān)這一重大項(xiàng)目的最新進(jìn)展。

據(jù)國(guó)際在線報(bào)道，塞爾維亞國(guó)家協(xié)調(diào)員、礦產(chǎn)和能源部長(zhǎng)安蒂奇表示，中企承建的塞匈鐵路不僅對(duì)塞匈兩國(guó)，甚至對(duì)整個(gè)歐洲都意義重大?，F(xiàn)有的連接塞爾維亞和匈牙利之間的鐵路陳舊，區(qū)區(qū)400多公里的路程火車(chē)要走八個(gè)多小時(shí)，因此即將修建的塞匈高鐵將會(huì)使兩國(guó)在客運(yùn)和貨運(yùn)方面的效率大大提高。此外，中國(guó)企業(yè)還可以通過(guò)此項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)入更廣闊的歐洲市場(chǎng)。

匈牙利方面16日曾表示，相關(guān)鐵路項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)三贏。匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高勞伊·山多爾表示，這條鐵路的改造建設(shè)將成為中歐與西巴爾干地區(qū)合作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。這一投資項(xiàng)目將使匈牙利成為中國(guó)貨物運(yùn)輸?shù)轿鳉W的重要中轉(zhuǎn)樞紐。建成后，匈牙利鐵路公司將會(huì)增加運(yùn)營(yíng)收入，減少布達(dá)佩斯市內(nèi)的鐵路運(yùn)輸壓力，同時(shí)提高客運(yùn)能力。

在匈塞鐵路外，根據(jù)《貝爾格萊德綱要》，中國(guó)-中東歐在互聯(lián)互通領(lǐng)域仍有一系列具體的合作方案，包括繼續(xù)推進(jìn)中歐國(guó)際鐵路集裝箱班列建設(shè)、推進(jìn)公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)投資、邀請(qǐng)中東歐國(guó)家加入中歐海關(guān)安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃。

此外，《貝爾格萊德綱要》明確表示，歡迎塞爾維亞牽頭組建中國(guó)-中東歐國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施合作聯(lián)合會(huì)，歡迎中國(guó)和中東歐國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及團(tuán)體根據(jù)自愿原則參與。

敲定三國(guó)核電合作成立30億美元投資基金

李克強(qiáng)總理此次出訪，也在推動(dòng)中國(guó)與中東歐的能源合作方面收獲頗豐。根據(jù)《貝爾格萊德綱要》，中國(guó)同羅馬尼亞、捷克分別簽署和平利用核能合作文件，并與匈牙利就核能領(lǐng)域合作達(dá)成共識(shí)。

12月16日，李克強(qiáng)在會(huì)見(jiàn)捷克總理索博特卡時(shí)表示，希望雙方加強(qiáng)核電、金融、航空等合作。索博特卡表示，捷方愿與中方擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生、投資、旅游、人文等領(lǐng)域合作，成為中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的橋頭堡。

“核電合作”，也出現(xiàn)在李克強(qiáng)與羅馬尼亞總理蓬塔的會(huì)見(jiàn)內(nèi)容之中。李克強(qiáng)表示，希望雙方加緊推進(jìn)核電、火電等能源項(xiàng)目合作；蓬塔表示，羅方愿同中方加強(qiáng)在核電、火電、高鐵、航空、農(nóng)業(yè)、人文等領(lǐng)域合作。

關(guān)于金融合作，李克強(qiáng)表示，中方?jīng)Q定建立中國(guó)-中東歐協(xié)同投融資合作框架，一是鼓勵(lì)中東歐國(guó)家繼續(xù)用好“100億美元專項(xiàng)貸款”，中國(guó)將根據(jù)項(xiàng)目情況，提高貸款優(yōu)惠力度，降低融資成本；二是設(shè)立30億美元規(guī)模投資基金，啟動(dòng)第二期10億美元的中國(guó)-中東歐投資合作基金；三是鼓勵(lì)中東歐國(guó)家企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，探索設(shè)立人民幣中東歐合作基金。

與會(huì)各方16日發(fā)表《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作貝爾格萊德綱要》還指出，支持中國(guó)人民銀行與中東歐國(guó)家央行根據(jù)各自實(shí)際需要簽署本幣互換協(xié)議，推動(dòng)本幣結(jié)算成為促進(jìn)貿(mào)易與投資的有效方式之一。歡迎中國(guó)與匈牙利、阿爾巴尼亞分別簽署本幣互換協(xié)議。鼓勵(lì)中國(guó)和中東歐國(guó)家企業(yè)在跨境貿(mào)易和投資中采用人民幣結(jié)算。

（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）