新會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革研究

劉晨光

【摘要】隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作正面臨著前所未有的改革。但是，在這個(gè)改革的過程中卻存在著諸多的問題，這些問題的存在直接影響了會(huì)計(jì)改革的進(jìn)程。本文首先系統(tǒng)的分析與探究了我國(guó)事業(yè)單位中會(huì)計(jì)制度存在的問題，其次提出了相應(yīng)的改革措施。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；會(huì)計(jì)；改革

在我國(guó)這樣的體系當(dāng)中，事業(yè)單位在社會(huì)的發(fā)展過程中所起到的作用是舉足輕重的。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度與會(huì)計(jì)核算環(huán)境之間的矛盾顯得尤為突出，這嚴(yán)重的制約了事業(yè)單位的發(fā)展。因此，為了能夠適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位發(fā)展的需要，事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革顯得尤為重要。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中存在的問題

1.缺乏主體意識(shí)

財(cái)務(wù)人員與財(cái)務(wù)報(bào)告是事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體的主要構(gòu)成部分。當(dāng)前在很多事業(yè)單位中，對(duì)于會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)，都只僅僅依靠一些財(cái)務(wù)人員進(jìn)行普通的核算，并沒有對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行有效的整理，這就直接導(dǎo)致了會(huì)計(jì)主體與財(cái)務(wù)主體的缺失。這種主體的不明確性將對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革帶來很大的影響。

2.會(huì)計(jì)報(bào)表存在設(shè)計(jì)缺陷

在新形勢(shì)下的改革過程中，事業(yè)單位的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等都會(huì)發(fā)生極大的變化。目前，很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度都不能夠真實(shí)的反映出該事業(yè)單位的成本、現(xiàn)金流量等關(guān)鍵的信息。在設(shè)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表的過程中，仍然使用的是傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式（資產(chǎn)+支出=凈資產(chǎn)+負(fù)債+收入），這使得一些會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目或流量信息根本無法得到體現(xiàn)，從而就會(huì)存在一定的缺陷，而這必定會(huì)極大的降低會(huì)計(jì)信息的利用價(jià)值。另外，在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度下，并沒有明確的要求在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行現(xiàn)金流量表的編制，這使得會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏完整性。同時(shí)，在會(huì)計(jì)核算、折舊方法、會(huì)計(jì)報(bào)告等環(huán)節(jié)中，明顯的與國(guó)際通用的會(huì)計(jì)制度有著脫節(jié)的跡象，這些都是制約事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的根本因素。

3.會(huì)計(jì)預(yù)算管理體制不健全

目前，在一些事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)制度的改革與本身的預(yù)算管理體制之間存在著一種不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，而這種不協(xié)調(diào)主要?jiǎng)t由兩方面的因素造成：一是我國(guó)目前實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付制度，這就使得傳統(tǒng)的資金收支方法發(fā)生了極大的變化，而由于事業(yè)單位中傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的缺陷，使得納入到預(yù)算管理的會(huì)計(jì)核算并沒有進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，因此造成了財(cái)務(wù)管理工作不能統(tǒng)一進(jìn)行的局面；二是在對(duì)這些不協(xié)調(diào)因素進(jìn)行調(diào)整的過程中，預(yù)算工作被置于了一種被動(dòng)的地位，這顯然不能滿足會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)際需求；

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的建議

1.整體出發(fā)，逐步突破

徹底的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式與類型，并加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的管理，著實(shí)向“管理型”會(huì)計(jì)模式轉(zhuǎn)變。所謂“管理型”會(huì)計(jì)，其出現(xiàn)于20世紀(jì)初，它的建立是依托在成本預(yù)算與管理效率的基礎(chǔ)上，通過不斷的實(shí)踐與發(fā)展，逐步形成的一種完善的管理模式?！肮芾硇汀睍?huì)計(jì)模式下，我們應(yīng)該從整體上來把握會(huì)計(jì)中存在的問題，并尋找出問題的根源，由淺及深、由小變大，并采取最新的會(huì)計(jì)制度來對(duì)這些問題進(jìn)行有針對(duì)性的解決，以此來達(dá)到適應(yīng)時(shí)代的目的。另外，應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則進(jìn)行仔細(xì)的參考，根據(jù)新準(zhǔn)則的內(nèi)容來有計(jì)劃性的實(shí)施會(huì)計(jì)改革的策略，而對(duì)于財(cái)政分發(fā)的情況應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督的力度?？傊?，事業(yè)單位要從整體出發(fā)、面面俱到，努力的加強(qiáng)會(huì)計(jì)改革的力度，讓事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革計(jì)劃落到實(shí)處。

2.對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表體系進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化設(shè)計(jì)

多元化，是目前我國(guó)事業(yè)單位投資主體的趨勢(shì)。在現(xiàn)行的資產(chǎn)負(fù)債表中，由于較缺乏反饋的信息，所以應(yīng)該進(jìn)一步的對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表體系進(jìn)行優(yōu)化，以此來讓各項(xiàng)工作都能夠滿足于會(huì)計(jì)信息的需求。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的過程中，我們需要根據(jù)新會(huì)計(jì)制度來對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，讓會(huì)計(jì)報(bào)表體系的設(shè)計(jì)更加科學(xué)，從而讓會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)于市場(chǎng)信息的反映更加的準(zhǔn)確。不但能夠有效的避免會(huì)計(jì)報(bào)表信息的重復(fù)，也能使其可比性、通用性得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。

3.運(yùn)用新技術(shù)，提高會(huì)計(jì)技術(shù)含量

隨著計(jì)算機(jī)信息計(jì)算的不斷發(fā)展，高科技技術(shù)的應(yīng)用以及逐漸的進(jìn)入到會(huì)計(jì)管理與審計(jì)工作當(dāng)中。在這種信息化的背景下，我們就不得不會(huì)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。首先，應(yīng)該定期的對(duì)所有會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，著實(shí)提高他們使用先進(jìn)技術(shù)的能力。其次，在日常的工作當(dāng)中，可以選擇一些專業(yè)的部門來對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督與考評(píng)，以此來保證每一位會(huì)計(jì)人員都能夠接收到最新的會(huì)計(jì)信息，從而適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的需求。只有這樣，才能有效的提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的效率，讓會(huì)計(jì)的改革更加的多元化。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，事業(yè)單位會(huì)計(jì)的改革勢(shì)必是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的復(fù)雜工程，而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施能夠有效的推動(dòng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革進(jìn)程。因此，作為事業(yè)單位，在改革的道路中應(yīng)該結(jié)合自身的特點(diǎn)，積極的借鑒新會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步的完善會(huì)計(jì)制度體系，從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的持久性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉紅.關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的思考與建議[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，24：219+229

[2]辛晏.深化我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革之構(gòu)想——國(guó)際非盈利組織會(huì)計(jì)模式給我們的啟示[J].大連大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，05：76-78