對(duì)當(dāng)前國(guó)企改革新思路的分析

江西省交通運(yùn)輸廳高速集團(tuán)贛粵高速公路股份有限公司昌樟管理處 萬(wàn)娜

對(duì)當(dāng)前國(guó)企改革新思路的分析

江西省交通運(yùn)輸廳高速集團(tuán)贛粵高速公路股份有限公司昌樟管理處 萬(wàn)娜

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,運(yùn)營(yíng)形式的創(chuàng)新與改革就是就是保證其發(fā)展活力和未來(lái)發(fā)展前景的關(guān)鍵所在,只有不斷改革與創(chuàng)新才能保證企業(yè)不被時(shí)代所淘汰。尤其是在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的情況下,國(guó)有企業(yè)的改革與創(chuàng)新更顯得意義非凡。因此,國(guó)有企業(yè)管理人員必須合理考慮企業(yè)的創(chuàng)新和改革道路,對(duì)其進(jìn)行合理的規(guī)劃。鑒于此,筆者將對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新和與改革工作進(jìn)行探究,分析其創(chuàng)新工作的思路,并根據(jù)個(gè)人拙見(jiàn)提出一些自己的觀點(diǎn)和看法,希望對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革和創(chuàng)新工作有所幫助。

國(guó)企改革 新思路 現(xiàn)代企業(yè)制度

目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)取得了巨大的成就,但是隨著時(shí)代的發(fā)展,其傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式中的弊端也越來(lái)越多、越來(lái)越突出。因此,必須對(duì)其現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析,并采取針對(duì)性的措施來(lái)解決和消除這些問(wèn)題。雖然當(dāng)前國(guó)有企業(yè)都采取了一系列的創(chuàng)新措施,但是,他們?nèi)匀粺o(wú)法完全擺脫傳統(tǒng)、落后的經(jīng)營(yíng)理念,仍然無(wú)法采取行之有效的創(chuàng)新措施,這就導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展水平與世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在了一定的差距。因此,必須在結(jié)合本國(guó)國(guó)情的情況下,積極借鑒外國(guó)先進(jìn)的創(chuàng)新措施,從實(shí)際出發(fā),在企業(yè)人員心中樹(shù)立一個(gè)創(chuàng)新意識(shí),鼓勵(lì)他們走出去、引進(jìn)來(lái),只有這樣才能從根本上保證國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新和改革具有發(fā)展性。

一、國(guó)企改革中面臨的問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)的壟斷地位為其發(fā)展和獲取經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益提供了巨大機(jī)會(huì),這種壟斷地位鞏固了國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱的地位。但是,國(guó)有企業(yè)的壟斷地位不同于民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)型壟斷,國(guó)有企業(yè)的壟斷是國(guó)家法律賦予的,可以說(shuō)這種壟斷地位是穩(wěn)定的、固定的、不容動(dòng)搖的,而民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)型壟斷則是企業(yè)通過(guò)提高自身的生產(chǎn)效率、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)占據(jù)市場(chǎng)地位并最終形成經(jīng)濟(jì)型壟斷地位,這種經(jīng)濟(jì)型壟斷是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后優(yōu)勝企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成果,他們有與其壟斷地位相匹配的生產(chǎn)能力、企業(yè)信譽(yù)、生產(chǎn)效率等。但是,反觀國(guó)有企業(yè)的壟斷地位,這種國(guó)家賦予的自然和行政壟斷,不僅為國(guó)有企業(yè)免除了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,還為其提供了諸多的經(jīng)營(yíng)便利,雖然近年來(lái)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)逐年提高,但是其生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力卻并沒(méi)有顯著增加,甚至出現(xiàn)其生產(chǎn)效率和能力下降的情況。這可以看出國(guó)家賦予的壟斷地位一定程度上阻礙了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,試想,在沒(méi)有壓力與競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,如何能夠有效提高自己的能力,而國(guó)家賦予的壟斷地位恰好為國(guó)有企業(yè)提供了這樣一個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。另外,制度的不健全也是現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)所面臨的巨大問(wèn)題之一。缺乏行之有效的管理制度,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)、獎(jiǎng)懲等制度的缺乏。國(guó)有企業(yè)的改革嚴(yán)重落后于現(xiàn)代企業(yè),這點(diǎn)從國(guó)有企業(yè)的決策管理層可見(jiàn)一斑?，F(xiàn)代企業(yè)早已采取決策管理層通過(guò)劃分權(quán)利來(lái)形成各部門之間相互制約的局面,而國(guó)有企業(yè)仍然是一股獨(dú)大的決策方式。此外,激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中有著關(guān)鍵性的作用,有效的運(yùn)用能夠極大的提高企業(yè)人員的工作積極性,然而我國(guó)國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度卻不健全、執(zhí)行力度缺乏。

二、改革新思路

國(guó)有企業(yè)的改革和創(chuàng)新并不是一蹴而就的,要有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中會(huì)遇到諸多的阻礙和問(wèn)題,但是,只要尋找導(dǎo)致到正確的道路,按照合理科學(xué)的改革創(chuàng)新思路來(lái)進(jìn)行就一定能取得最終的勝利。針對(duì)上述的國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新所面臨的問(wèn)題,筆者提出來(lái)了一下改革思路和改革創(chuàng)新建議。

(一)產(chǎn)權(quán)清晰

在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度中首先提出的就是要產(chǎn)權(quán)歸屬清晰。這樣的說(shuō)法，在最開(kāi)始進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中就已經(jīng)提出，但是即使到今天，國(guó)有企業(yè)改革在產(chǎn)權(quán)方面依然是不夠清晰，責(zé)任并不夠明確。產(chǎn)生這種問(wèn)題的主要原因就是我國(guó)國(guó)有企業(yè)股份制改革并不夠徹底。如果想要促進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，就必須進(jìn)行股份制的改革。我國(guó)在股份制改革當(dāng)中多年提倡，但是改革的不徹底性使國(guó)有企業(yè)依然擁有嚴(yán)重的貪污受賄和資源浪費(fèi)，極大程度上的影響了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，浪費(fèi)了國(guó)家資源。面對(duì)這樣的問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)首先需要做到的就是徹底實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的市場(chǎng)化，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的上市，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求來(lái)進(jìn)行運(yùn)作，進(jìn)一步提高整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的資本流動(dòng)性，減少國(guó)有企業(yè)當(dāng)中做假賬的可能性，提高企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

(二)為國(guó)企培養(yǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

只有競(jìng)爭(zhēng)才能保證國(guó)有企業(yè)的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)壟斷位置嚴(yán)格制約了其經(jīng)營(yíng)環(huán)境。因此,要建立一套合理的資源稅征收體系。國(guó)家政府必須以資源稅的名義將社會(huì)上出現(xiàn)的稀缺資源產(chǎn)生的溢價(jià)以稅收的形式征收鍋入，服務(wù)于國(guó)家財(cái)政。這種方式可以很好的改變國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)在不同要素成本的不合理現(xiàn)狀，才能控制要素市場(chǎng)上所出現(xiàn)的各種歧視政策。

(三)完善公司治理結(jié)構(gòu)

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展必須依靠人才，國(guó)有企業(yè)的改革必須把把國(guó)有企業(yè)調(diào)整到適合當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求上來(lái)。企業(yè)在用人機(jī)制上要能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)與退，上與下，員工的收入可以實(shí)現(xiàn)增加與減少。改革過(guò)程中必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，輕裝上陣，堅(jiān)決卸掉包袱，該退出的行業(yè)一定要退出。對(duì)于人的激勵(lì)與約束機(jī)制必須盡快的建立，加快企業(yè)干部體制的改革，建立起一套有別于國(guó)家黨政機(jī)關(guān)的用人制度。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,有效的創(chuàng)新和改革能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)的發(fā)展掃清阻礙、鋪平發(fā)展道路,是保證國(guó)有企業(yè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱的地位的關(guān)鍵所在,因此,必須重視改革與創(chuàng)新工作。在國(guó)有企業(yè)改革和創(chuàng)新道路中,政府要發(fā)揮其作用,給予其支持和幫助。只有這樣才能保證國(guó)有企業(yè)的改革和創(chuàng)新工作能夠跟上時(shí)代的步伐,才能保證國(guó)有企業(yè)的發(fā)展走上正軌的道路。

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10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.14.149