我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制信息化的發(fā)展研究

玉環(huán)大華電力服務(wù)有限公司 宋愛(ài)華

一、會(huì)計(jì)信息化與企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的發(fā)展

(一)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展

會(huì)計(jì)信息化的原型為會(huì)計(jì)電算化，我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化始于20世紀(jì)70年代末，那時(shí)，人們便已經(jīng)開始用計(jì)算機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)單的記賬、算賬、報(bào)賬等活動(dòng)，同時(shí)，還用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和信息判斷。后來(lái)，會(huì)計(jì)電算化由單項(xiàng)會(huì)計(jì)核算發(fā)展成為部門級(jí)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，這一飛躍促成了會(huì)計(jì)部門的數(shù)據(jù)內(nèi)部共享，形成了基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。但這一信息系統(tǒng)是以會(huì)計(jì)部門為目標(biāo)建立的，與企業(yè)其它部門系統(tǒng)沒(méi)有相應(yīng)的聯(lián)系，會(huì)計(jì)信息還需要專門的人去采集整理，這樣導(dǎo)致產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息沒(méi)有時(shí)效性。

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和信息技術(shù)的普及，使企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化全球，企業(yè)的內(nèi)部管理也由人工管理更多的傾向于網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)。國(guó)家也出臺(tái)了相應(yīng)的信息化戰(zhàn)略，在新的發(fā)展形式下，部門級(jí)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)顯然變得落后老朽，會(huì)計(jì)電算化也由此進(jìn)入了新的發(fā)展階段，即會(huì)計(jì)信息化。會(huì)計(jì)信息化以信息資源開發(fā)利用為核心，通過(guò)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的開發(fā)利用，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。會(huì)計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)由部門級(jí)升級(jí)為企業(yè)級(jí)，會(huì)計(jì)信息由部門內(nèi)部共享擴(kuò)大到企業(yè)內(nèi)部共享。企業(yè)級(jí)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)成為企業(yè)信息系統(tǒng)中一個(gè)重要的組成部分，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)企業(yè)的資源共享。

(二)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的完善

我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范研究開始于20世紀(jì)80年代中后期的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。2001年國(guó)家財(cái)政部發(fā)布了一系列規(guī)范并要求企業(yè)根據(jù)相關(guān)規(guī)范和企業(yè)的實(shí)際情況建立起一套適用于企業(yè)會(huì)計(jì)控制目標(biāo)的制度體系。在信息化程度還不高的情況下，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)成了決定企業(yè)內(nèi)部控制效果的關(guān)鍵。

在會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范也在不斷的發(fā)展和完善。自2008年起，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列的方針和規(guī)范，規(guī)定明確了企業(yè)內(nèi)部控制的重要性，指出企業(yè)內(nèi)部控制是需要員工全體參與的、涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的一項(xiàng)活動(dòng)。企業(yè)內(nèi)部控制的規(guī)范使現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)了一個(gè)質(zhì)的飛躍，同時(shí)，它還為我國(guó)企業(yè)完善管理結(jié)構(gòu)、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)和制度保障，也為建立、實(shí)施和評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制體系提供了標(biāo)準(zhǔn)。

二、企業(yè)內(nèi)部控制信息化的發(fā)展由來(lái)和特征

我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部控制信息化始于企業(yè)在建立信息系統(tǒng)時(shí)將業(yè)務(wù)控制規(guī)則和會(huì)計(jì)控制規(guī)則一起放入計(jì)算機(jī)程序內(nèi)，使系統(tǒng)就能夠自行對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制，從而減少由人工執(zhí)行操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制信息化的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

(一)運(yùn)用信息系統(tǒng)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制

首先、企業(yè)內(nèi)部控制以信息技術(shù)為手段。企業(yè)內(nèi)部控制采用企業(yè)內(nèi)部控制人員與計(jì)算機(jī)程序相結(jié)合的控制方法。依靠先進(jìn)的信息技術(shù)能夠最大化的避免或消除人為因素的影響，使內(nèi)部控制制度趨于自動(dòng)化和規(guī)范化，并提高信息共享和交流的效率和質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)內(nèi)部控制成本、提高企業(yè)內(nèi)部控制效益的目標(biāo)。

其次，內(nèi)部控制流程信息化的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求，企業(yè)要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，再將規(guī)范、科學(xué)的內(nèi)部控制制度、流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)、控制措施等再編制到計(jì)算機(jī)程序中，從而完善企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范制度的設(shè)計(jì)和提高其運(yùn)行效率。最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

最后，企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化。規(guī)范的制度流程是企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，企業(yè)要想將內(nèi)部控制制度、流程和措施置入在企業(yè)信息系統(tǒng)中，就必須具有健全的內(nèi)部管理規(guī)范。也只有在這樣的情況下員工才能夠有依據(jù)、條理的開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，從而對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

(二)對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)進(jìn)行控制

以信息技術(shù)為基礎(chǔ)和核心的企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行系統(tǒng)對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)具有較強(qiáng)的依賴性，給企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)。在新形勢(shì)下，企業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的主要方法是:

對(duì)企業(yè)信息系統(tǒng)的開發(fā)進(jìn)行控制。企業(yè)信息系統(tǒng)的規(guī)劃與開發(fā)是系統(tǒng)得以正常運(yùn)行的前提和保障，如果信息系統(tǒng)規(guī)劃不合理或系統(tǒng)開發(fā)不符合內(nèi)部控制要求，信息系統(tǒng)就會(huì)失去其該有的控制效用。

規(guī)范控制內(nèi)容，提高控制要求。企業(yè)信息系統(tǒng)由工作人員和計(jì)算機(jī)設(shè)備等多個(gè)要素組成。這就導(dǎo)致信息系統(tǒng)在運(yùn)行和維護(hù)過(guò)程中，可能受到技術(shù)、自然、人員等各種環(huán)境因素的影響，從而引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)。在這樣的情況下，企業(yè)必須有嚴(yán)格的操作管理制度，以保證內(nèi)部控制的效率和質(zhì)量，最大化的減小因內(nèi)控不嚴(yán)帶來(lái)的危害。

三、結(jié)束語(yǔ)

在信息化成為世界發(fā)展的必然趨勢(shì)的情況下，企業(yè)內(nèi)部控制信息化也成為了企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的一種必然要求。我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部控制信息化是在會(huì)計(jì)信息化和企業(yè)內(nèi)部控制體系規(guī)范化的基礎(chǔ)上一步步發(fā)展而來(lái)的，它為我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制提供了有力的技術(shù)支持，為我國(guó)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制做出了巨大貢獻(xiàn)。但其在發(fā)展過(guò)程中也還存在一些缺陷，這就要求企業(yè)在內(nèi)部控制信息化的過(guò)程中要不斷的實(shí)時(shí)的轉(zhuǎn)變思維模式和優(yōu)化實(shí)施方式，積極探索并不斷革新實(shí)施方法和技術(shù)，同時(shí)加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。從而使企業(yè)內(nèi)部控制信息化更好的服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部控制和企業(yè)管理。

[1]謝虹.計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在會(huì)計(jì)核算及企業(yè)內(nèi)控制度上的應(yīng)用[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2014（06）