企業(yè)預算管理的困境與對策研究

新疆神新發(fā)展有限責任公司 張德強

無論是在哪一國家的企業(yè)中，企業(yè)的預算管理都發(fā)揮著對企業(yè)管理控制的主體作用。企業(yè)預算管理是企業(yè)對未來發(fā)展經營的總體上的安排控制，它作為一種重要的管理工具，可以幫助企業(yè)管理人員確定企業(yè)的發(fā)展目標，預算和協(xié)調經營活動。但是，企業(yè)預算管理并沒有在企業(yè)中充分發(fā)揮自身的作用，甚至出現諸多問題，這些問題成為企業(yè)進一步發(fā)展的阻礙，因此，必須對面臨的問題進行解決。

一、企業(yè)預算管理所存在的問題

(一)企業(yè)預算管理觀念的錯誤

企業(yè)預算管理人員由于認知能力的不足，使得在預算管理觀念上認識不清或者存在錯誤的認識，不能全面認識和考慮到預算管理在企業(yè)中所發(fā)揮得重要作用，進而限制和阻礙了企業(yè)預算管理的發(fā)展。有相當一部分的企業(yè)對企業(yè)預算管理知識從表面上簡單了解，忽略了企業(yè)預算管理實際上是企業(yè)規(guī)劃經營的實質所在，使企業(yè)在自身發(fā)展的客觀條件下對企業(yè)未來的經營活動進行的預算計劃。因此，必須加強企業(yè)領導對預算管理的重視，企業(yè)從自身的客觀實際和經濟情況出發(fā)，對企業(yè)的未來發(fā)展方向做出合理的規(guī)劃和預算，并且制定符合實際的經營目標。但是，目前我國企業(yè)在預算管理上，沒有制定相應的目標，對企業(yè)的優(yōu)勢條件沒有充分的加以利用，使企業(yè)的發(fā)展目標混亂，發(fā)展方向盲目。

(二)企業(yè)預算管理是不全面的

企業(yè)的預算管理的不全面主要兩個方面，即是企業(yè)預算管理的內容不全面和預算管理的部門不全面。企業(yè)預算管理的內容涉及到企業(yè)經營管理的方方面面。企業(yè)的預算管理與企業(yè)中的各個部門聯(lián)系密切，預算管理要參與到各部門的工作中。在企業(yè)關注預算編制的情況下，不能忽視預算管理對過構成的控制作用，重視預算管理結果的評價。將企業(yè)預算管理的目標具體化到企業(yè)中的各個部門之中，同時，還要將企業(yè)的生產經營活動加入預算管理。當前，我國大多企業(yè)的預算管理的內容都是不全面的企業(yè)預算管理只流于表面，對預算結果缺少必要的分析和評價。

(三)企業(yè)預算管理的組織體系不健全

建立健全企業(yè)的預算管理組織體系是促進企業(yè)發(fā)展的前提保障，這種管理組織體系是預算管理的媒介載體。企業(yè)中預算管理組織體系主要包括三部分，有預算管理委員會，執(zhí)行預算的單位和對預算進行管理的機構。其中的預算管理組織委員會在整個體系中發(fā)揮的是中樞作用，而預算的執(zhí)行單位是實施主體，預算管理機構則是進行整體負責的機構。企業(yè)的預算管理在實際中往往缺少了預算體系中的某一部分，是企業(yè)預算管理在實際中難以發(fā)揮其真實有效的作用。

(四)企業(yè)預算管理機制不完善

企業(yè)預算管理中的預算和考核是管理機制中的重要組成部分，因此，科學的監(jiān)督考核機制才會對企業(yè)確定準確的發(fā)展目標起到關鍵作用，并在預算執(zhí)行過程中進行監(jiān)督，本著公平公開和公正的原則，對預算管理取得的成績進行相應的獎勵機制。但是，企業(yè)對預算管理中的問題不能及時的發(fā)現，缺乏必要的監(jiān)督考核機制，導致企業(yè)的預算管理只停留于表面上。

二、具體對策

(一)提高企業(yè)對預算管理的重視

企業(yè)的預算管理對企業(yè)實現預算目標，促進企業(yè)長遠健康發(fā)展具有重要的影響，它與企業(yè)的發(fā)展密切相關。重視對企業(yè)員工預算管理觀念的培養(yǎng)，培養(yǎng)專業(yè)的預算管理人員，明確預算管理在企業(yè)和各個部門中所發(fā)揮的作用。在預算管理的過程中，要進行適當的監(jiān)督，對違反公司規(guī)定和觸犯法律的行為實行嚴格的懲罰制度。對企業(yè)部門和員工的預算管理工作進行定期的考核監(jiān)督，建立規(guī)范的獎罰機制，促進企業(yè)預算管理功能的充分發(fā)揮。重視企業(yè)領導人員預算管理觀念的轉變，從思想上認識了解預算管理在企業(yè)中的重要性，掌握預算管理的內容和重點，針對企業(yè)自身的特點對企業(yè)進行準確的定位，進而確定企業(yè)預算管理的目標。

(二)對預算管理體系進行優(yōu)化

企業(yè)要根據自身的發(fā)展經營狀況制定適宜的預算管理制度，其內容包括財務預算管理在內的一切原則和問題，主要包括企業(yè)經濟活動資金的預算、企業(yè)資產投資預算、企業(yè)基礎建設預算、企業(yè)員工訓練培養(yǎng)預算和企業(yè)未來發(fā)展預算等等。企業(yè)還要根據預算管理體系的具體過程，將預算管理引導向科學合理化，增強預算管理在企業(yè)中的作用和影響力。

制定符合企業(yè)自身發(fā)展的預算管理機制，建立健全預算反饋機制。如果建立的預算管理機制與企業(yè)本身發(fā)展不協(xié)調，就會導致企業(yè)投資成本增加，企業(yè)人力、物力和財力的浪費，形象企業(yè)經營的效率，限制企業(yè)經濟的發(fā)展，降低市場競爭力。因此，建立健全符合企業(yè)客觀實際和市場規(guī)律的預算管理機制，充分發(fā)揮預算管理的職能，對推動企業(yè)進步有重要的作用。

(三)制定符合企業(yè)發(fā)展的預算管理目標

將預算管理的內容重點放在企業(yè)各項經濟活動的控制和管理上，制定對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮作用的預算目標，確保戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現。對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標進行細化研究，針對不同的工作部門和人員，對預算管理的任務進行合理的分配，在工作過程中重視團隊協(xié)作和部門之間的協(xié)調，達到預算管理目標的最大化，實現預算管理的優(yōu)化結合，并在這過程中將戰(zhàn)略發(fā)展目標轉化為企業(yè)預算管理目標。

(四)建立健全預算管理機制中的監(jiān)督考核機制

預算管理機制中擁有良好的績效監(jiān)督考核機制，可以充分激發(fā)企業(yè)職工的積極性。對企業(yè)職工進行相關的技術培訓，提高自身的綜合素養(yǎng)，在工作過程中利用績效考核制度，做到獎罰分明，公平合理，做好預算管理工作。企業(yè)中的各部門之間相互合作，協(xié)調運行，補長取短，共同解決預算管理中出現的問題和面臨的挑戰(zhàn)，保障預算管理職能在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。

三、結束語

預算管理是企業(yè)的重要組成部分，是企業(yè)進行管理決策的有效方式和手段，通過企業(yè)預算管理，可以實現降低經濟成本，提高經濟效益和企業(yè)的市場競爭力的目的。本文通過對預算管理中出現的問題進行研究，了解到企業(yè)建立健全預算管理體系，完善預算管理監(jiān)督機制的重要性，預算管理在企業(yè)中的作用必不可少，不可替代。因此，企業(yè)要提高對預算管理的重視，改變傳統(tǒng)的預算管理觀念，建立合理的預算目標，全面的促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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