探究以金融控股模式整合地方金融資源的幾點(diǎn)思考

甘肅電投資本管理有限責(zé)任公司 馬金成

金融控股公司，在特定的條件和范圍內(nèi)，往往能夠帶來(lái)許多的范圍經(jīng)濟(jì)、規(guī)模和協(xié)同經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，我們將這種經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)稱為微觀效益。金融控股企業(yè)最主要的生產(chǎn)和發(fā)展動(dòng)力，主要就是來(lái)源于股份控制企業(yè)的結(jié)構(gòu)以及對(duì)旗下子公司的資源整合，這樣的做法，能夠極大的提升和完善企業(yè)對(duì)于資源的利用效率，進(jìn)而拉低企業(yè)原本的成本，進(jìn)一步的將金融服務(wù)的業(yè)務(wù)額度進(jìn)行有效的拓展，最后達(dá)到范圍化的經(jīng)濟(jì)體系；還可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓股份的掌控權(quán)等手段，讓金融組織之間的協(xié)同性得以擴(kuò)大，從而進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。

一、金融控股公司在地方具有優(yōu)勢(shì)

(一)金融公司能夠有效的增強(qiáng)該地區(qū)的整體金融行業(yè)實(shí)力

金融公司在地方區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展，能夠有效的提升當(dāng)?shù)氐慕鹑诋a(chǎn)業(yè)實(shí)力水平，同時(shí)，由于在整合過(guò)的地方進(jìn)行金融機(jī)關(guān)的建設(shè)，因此也就使得當(dāng)?shù)亟鹑诮M織增加了許多和外地的其它相同機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力資本；甚至于我們可以將一部分的資金投入近金融產(chǎn)品的包裝上，進(jìn)行上市。以此來(lái)收獲更多可觀的利益收入。由于不用再投入新的技術(shù)與資金成本，因此金融組織的也就能夠用更多的資金來(lái)使得經(jīng)營(yíng)的范圍和盈利面相對(duì)的擴(kuò)大化，從而達(dá)到了增多地方金融總收入的成果。

(二)有助于金融資本的集中化管理

一般來(lái)講，資產(chǎn)的所有權(quán)往往意味著對(duì)資金財(cái)產(chǎn)的掌控權(quán)力，而金融控股制度，作為一種集中權(quán)力的制度結(jié)構(gòu)，一般都由股份控制的主要公司來(lái)進(jìn)行決斷，從而方便主體公司對(duì)于子公司施行控制和規(guī)劃，方便統(tǒng)計(jì)經(jīng)營(yíng)以及職能的分配。對(duì)于當(dāng)?shù)氐恼畞?lái)說(shuō)，這種集中型的管理模式對(duì)于資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，以及以往的分散管理所得到的利益相對(duì)來(lái)說(shuō)更高。

(三)對(duì)金融投資的操作有利

一般來(lái)說(shuō)，金融控制股份的一些公司，往往是將其本身的資產(chǎn)作為一根紐帶來(lái)捆綁控制子公司的，通過(guò)這樣的辦法來(lái)使金融集團(tuán)形成一種母公司與子公司互相結(jié)合的金融團(tuán)體，控制股份的企業(yè)一般所具備的的顯著特征就是能夠在有限的股份控制條件下，形成一種資本杠桿效應(yīng)，這使得當(dāng)?shù)氐恼軌蚶靡欢ǖ耐顿Y成本，達(dá)到超過(guò)自身原有的投資收獲利益的目標(biāo)，同時(shí)也方便整個(gè)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)通過(guò)進(jìn)行新的組建、結(jié)構(gòu)模式調(diào)控，以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓等手段來(lái)發(fā)揮金融制度系統(tǒng)整體的作用；用市場(chǎng)行為，來(lái)對(duì)各大企業(yè)進(jìn)行規(guī)整，使一個(gè)地區(qū)內(nèi)的金融企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，并有效的結(jié)合股份控制權(quán)力，將自身體系進(jìn)行擴(kuò)大，最后讓整個(gè)地區(qū)的金融控股系統(tǒng)得以發(fā)揮其影響力。

二、地方政府進(jìn)行金融控股的負(fù)面效應(yīng)

(一)市場(chǎng)分化

地方政府一旦成為了金融控股的主導(dǎo)體，很容易就會(huì)讓整個(gè)金融市場(chǎng)快速形成分化割據(jù)，從而拉低了整體資源的分配率；而金融市場(chǎng)想要展現(xiàn)自身的效率，就必須得占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的制高點(diǎn)；然而，從政府的角度來(lái)分析，政府對(duì)于資源控制的成分往往要超過(guò)市場(chǎng)，但是和市場(chǎng)上其他的企業(yè)相比，競(jìng)爭(zhēng)能力低下，其壟斷的特性往往會(huì)隨著政府對(duì)投資的深入而逐漸提高。在地方財(cái)務(wù)大權(quán)的絕對(duì)控制趨勢(shì)下，政府的金融資源分配也就無(wú)法避免的增加了。因此由政府作為金融控股的主導(dǎo)體制，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)的不公平性有著顯著的增加效果；極其容易產(chǎn)生市場(chǎng)格局分化，從而使貨幣資金的流通效應(yīng)相對(duì)削減，進(jìn)一步的對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)形成破壞，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系會(huì)造成極大的損失和傷害。

(二)加劇信用貸款的膨脹現(xiàn)象和預(yù)算的約束

預(yù)算約束主要是說(shuō)資金的掌權(quán)者，通過(guò)無(wú)視資金成本來(lái)獲利，并致使資源總體出現(xiàn)難以約束局限的擴(kuò)張趨勢(shì)。在我國(guó)的各個(gè)地方上，政府的投資建設(shè)活動(dòng)，大多數(shù)都有著十分明顯的預(yù)算約束失衡特征，這也成為了我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)總體經(jīng)常性的出現(xiàn)周期性浮動(dòng)的主要因素之一。由于金融投資所特有的杠桿作用所產(chǎn)生的效果十分龐大，因此也就使得預(yù)算約束失衡狀況急劇升高，由于投資失衡的效應(yīng)是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的，因此地方政府與單位盲目的市場(chǎng)投資就會(huì)造成宏觀市場(chǎng)的資源調(diào)控不平衡，發(fā)展到晚期時(shí)，甚至?xí)广y行的壞賬頻出，政府的稅收與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也將受到一定的波及。

(三)政府目標(biāo)與商業(yè)目標(biāo)沖突導(dǎo)致行為悖論

任何一個(gè)當(dāng)權(quán)政府，其首要的目標(biāo)就是要想盡辦法，將整個(gè)社會(huì)的的利潤(rùn)擴(kuò)大化，而金融控股模式的企業(yè)則是典型為了追求和挖掘利益所誕生的商業(yè)機(jī)構(gòu)，由于其本身的特點(diǎn)就是追逐利益，因此會(huì)自動(dòng)的圍繞著如何擴(kuò)大利潤(rùn)來(lái)進(jìn)行努力，政府則可以通過(guò)這樣的金融控股公司的逐利性來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)利益擴(kuò)大發(fā)展的有效建設(shè)和運(yùn)作，使整個(gè)社會(huì)的市場(chǎng)真正的走上正軌。

三、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，使地方金融控股公司發(fā)抨積極作用

(一)擺正市場(chǎng)發(fā)展走勢(shì)

對(duì)于市場(chǎng)如何擺正金融控股問(wèn)題，以及真正發(fā)揮自身價(jià)值的有效策略，主要就在于政府的影響力；總的來(lái)說(shuō)，我們想要讓市場(chǎng)真正的得到發(fā)展規(guī)劃，首先，就要盡可能的減少政府對(duì)于企業(yè)和市場(chǎng)的影響力，同時(shí)還應(yīng)該充分縮短政府的控制干預(yù)的范圍。盡量做到避免什么事都由政府出面進(jìn)行牽頭、政府進(jìn)行出資建設(shè)以及政府進(jìn)行集中化控制的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，我們應(yīng)該讓市場(chǎng)自己本身進(jìn)行積極的競(jìng)爭(zhēng)，使其自己發(fā)生化學(xué)反應(yīng)；而政府則應(yīng)該適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行推波助瀾，給予市場(chǎng)一個(gè)輔助性的支持，這樣才能擺正市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展走勢(shì)。

(二)引進(jìn)多樣的投資主體

我國(guó)的金融控股模式，應(yīng)該進(jìn)行一段長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展和規(guī)劃，者這個(gè)建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)，應(yīng)該積極的運(yùn)用合理的手段，拓展金融控股公司的獲利方法，加大我國(guó)金融控股單位的資產(chǎn)實(shí)際的總額以及獨(dú)立機(jī)關(guān)的資產(chǎn)額度，整理并且加強(qiáng)資金源頭的結(jié)構(gòu)體系，尤其是私人企業(yè)的資產(chǎn)和國(guó)外的資產(chǎn)來(lái)源。只有引進(jìn)多種多樣的投資主體，才能真正的做到投資多樣化，才能攻克金融控股公司本身的缺點(diǎn)，從而增強(qiáng)整個(gè)金融貿(mào)易的往來(lái)過(guò)程；最大化的提升金融企業(yè)的營(yíng)業(yè)效率和管制效率。

(三)政府的制衡控制對(duì)股東的影響

在先進(jìn)局勢(shì)下，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)以及一些當(dāng)?shù)卣?quán)，對(duì)于一些金融企業(yè)經(jīng)常會(huì)進(jìn)行投資，然而它們所進(jìn)行的投資十分松散，并且沒(méi)有一定高效率的管理和維護(hù)措施；為了能夠完成更加專業(yè)的規(guī)劃監(jiān)管，整理合并手中的有限資產(chǎn)，從而提升國(guó)家資本在金融方面的效率，我們可以運(yùn)用制衡管理的方法。這樣的方法可以讓沒(méi)有管束的大股東得以制衡，由政府控制大股東的控股比例，進(jìn)而避免其做出危害其它股東利益的行為。

四、結(jié)束語(yǔ)

政府對(duì)于社會(huì)市場(chǎng)的著力點(diǎn)，能夠創(chuàng)造出和諧穩(wěn)定的金融市場(chǎng)發(fā)展空間，政府的推動(dòng)力，能夠增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕鹑谫Y產(chǎn)例，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)發(fā)展空間能夠?yàn)閲?guó)家培養(yǎng)出更加完善的社會(huì)市場(chǎng)體系；金融這個(gè)詞匯作為近幾年才逐漸出現(xiàn)的新詞語(yǔ)，它代表著我國(guó)綜合國(guó)力的穩(wěn)定上升趨勢(shì)，探究金融控股模式整合地方金融資源的過(guò)程，能夠使我們的國(guó)家發(fā)展也被一同引入正軌，對(duì)于市場(chǎng)和社會(huì)而言，政府就是一個(gè)培養(yǎng)皿，有了政府的輔助支持，金融企業(yè)才能更好的發(fā)展，并走過(guò)現(xiàn)今的過(guò)渡階段。

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