資本全球化視角下的中國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展研究

□崔亞娟

一、資本全球化概述

(一)資本全球化的內涵。資本，在經濟學意義上指的是用于生產的基本生產要素，或者說是具有經濟價值的物資財富，能夠創(chuàng)造、帶來新增價值的價值附著物都叫做資本。廣義的資本包括生產性資本、商業(yè)資本、金融資本，而狹義上的資本是指金融資本。由于資本的逐利性，為了謀求更高的資本回報率，資本需要在更廣范圍內進行資源的配置，需要跨出國界，在全球范圍進行配置，也就是資本的全球化。

(二)資本全球化與經濟全球化。當今各國經濟活動的深度、廣度不斷延伸，經濟活動已經跨越了傳統(tǒng)的國界界限，使得各國之間的經濟活動聯(lián)系越來越緊密，并且不斷相互交織，因而不斷推進經濟全球化的進程。經濟全球化主要表現(xiàn)為貿易活動全球化，生產組織全球化，金融全球化，企業(yè)運營全球化，消費全球化等等，而其中資本的全球化是經濟全球化的重要表現(xiàn)之一。國際經濟貿易的不斷發(fā)展，帶來了作為經濟發(fā)展最重要支撐的資本的跨國流動和跨國配置，也就是資本的全球化，同時，資本的頻繁、低成本流動，促使國際間的經濟聯(lián)系日益加強，反過來進一步促進經濟全球化的發(fā)展。經濟全球化和資本的全球化是相互促進，相輔相成，密不可分的。

(三)資本全球化的表現(xiàn)。

1.跨國流動的資本規(guī)模不斷加大。在過去的一百多年里，世界經濟打破國別壁壘，逐步走向全面的區(qū)域一體化，而資本作為經濟發(fā)展的重要要素之一，首先實現(xiàn)了大范圍的跨國流動和配置，國際資本市場則經歷了由分割到融合，進而實現(xiàn)全球化的發(fā)展歷程。整體上說，國際資本市場始終保持規(guī)模擴張的發(fā)展態(tài)勢，資本跨國流動的影響范圍逐步擴大。

2.資本流動性提高，流動速度不斷加快。在資本流動規(guī)?？偭垦杆贁U張的同時，隨著金融技術的日新月異，各類金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，以及多種金融衍生工具的開發(fā)和應用，大大提升了國際資本的流動速度。外匯市場交易規(guī)模不斷擴大表明全球范圍的資本流動在不斷加速。

3.國際資本市場進一步擴張。近年來，國際資本市場進一步擴張，越來越多的國家和地區(qū)進入國際資本市場，同時進入資本市場的條件也越來越有利。新興市場國家成為了資本流動的重要目的地，發(fā)展中國家進入國際資本市場的條件有了明顯的改善，各類營銷資本市場流動的障礙被不斷消除，參與到國際資本市場中進入資金融通的國家數(shù)量明顯增加。

4.資本跨國流動對經濟發(fā)展的影響力不斷上升。資本跨國流動不僅在規(guī)模總量上大幅度增加，而且與其經濟規(guī)模的相對比例顯著提高。以證券市場為例，西方各國各類證券在居民和非居民之間的交易總額相對于GDP的比重迅速上升。自2002年，我國引入QFII(Qualified Foreign Institutional Investors—合格的境外機構投資者)制度以來，實現(xiàn)了資本項目的跨越性發(fā)展，QFII準入的范圍不斷擴大，截至2006年末，52家QFII持有A股的總市值已經達到971億元，占滬深兩市2006年末流通總市值的比例達到3.88%，一躍成為A股市場僅次于基金的第二大機構投資者。

二、我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的資本瓶頸

從我國農業(yè)產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，我國農業(yè)產業(yè)長期處于金融抑制的環(huán)境之中，投入農業(yè)產業(yè)中的資本短缺，融資渠道窄，農業(yè)資本形成長期不足，這些問題都長期制約了我國農業(yè)產業(yè)的健康、快速發(fā)展，影響著我國農業(yè)化進程的推進。要推進我國農業(yè)產業(yè)化進程，必須打破我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的資本短缺這一瓶頸，只有打破瓶頸才能推進農業(yè)產業(yè)化的進程，迎來我國農業(yè)產業(yè)發(fā)展的新春天。

(一)農業(yè)產業(yè)化處于金融抑制的環(huán)境。從我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀看，我國農業(yè)產業(yè)化長期處于金融抑制的環(huán)境中。依據(jù)目前我國農業(yè)產業(yè)化的金融支持情況，金融抑制的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一個方面，資金流失現(xiàn)象嚴重，正規(guī)金融供給總量不足;第二個方面，民間小額金融活動活躍，但可用于農業(yè)產業(yè)化生產的大額資本缺失;第三個方面，金融服務落后，缺乏較為完整的金融服務體系，不能夠為農業(yè)產業(yè)化提供全面的金融服務。

(二)農業(yè)產業(yè)化資金投入匱乏。從整體上看，我國對農業(yè)產業(yè)化的資金主要來自三個方面:政府財政資金、間接融資和直接融資(由于我國農業(yè)長期收入水平比較低，廣大農戶收入低，農戶自身積累不足，對農業(yè)的投入數(shù)額小、次數(shù)多、比較分散，不便統(tǒng)計，所以暫時沒有把農戶自身積累考慮在內)。近幾年來，雖然農業(yè)投資取得了一定的進展，但是無論是政府財政資金、直接融資還是間接融資方面都十分不足，遠遠不能夠改善我國農業(yè)投入不足的現(xiàn)狀。

(三)農業(yè)產業(yè)化融資渠道狹窄。在長期的經濟發(fā)展過程中，農業(yè)發(fā)展并沒有得到其他行業(yè)的有效資金支持，農業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境比較差，直接導致了我國農業(yè)領域的融資渠道單一、投資環(huán)境差、發(fā)展后勁不足等問題的存在。農業(yè)產業(yè)化融資渠道狹窄主要體現(xiàn)在銀行貸款成本高，農業(yè)銀行退出農村;農信社農業(yè)貸款期限結構不能夠體現(xiàn)農業(yè)生產的季節(jié)性特征，期限不合理;農業(yè)發(fā)展銀行目前只是在農產品收購力方面發(fā)揮著政策性金融組織的作用，而沒有起到對整個農業(yè)，農民的政策性金融作用。

(四)農業(yè)產業(yè)資本的形成不足。農業(yè)資本形成是農業(yè)投資資本的重要來源，對于農業(yè)產業(yè)化進程的推進與農村經濟的增長發(fā)揮著十分重要的作用。長期以來，由于我國財政用于農業(yè)的支出比重一直偏低，農業(yè)資本形成受到政府預算的約束，在資本全球化的背景下，農業(yè)經濟的開放領域還十分有限，主要表現(xiàn)為農業(yè)外資引進的數(shù)量和規(guī)模過小，致使農業(yè)資本形成長期不足，不能有效地促進農業(yè)產業(yè)資本形成。

三、利用資本全球化推動我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的措施

正是由于我國農業(yè)長期處于產業(yè)資本嚴重不足的金融環(huán)境中，資本短缺的約束是我國農業(yè)產業(yè)化進程發(fā)展緩慢的重要原因之一，而資本全球化給我們有效地解決農業(yè)產業(yè)資本短缺的問題帶來了新的希望。如何利用好資本全球化的進程，解決我國農業(yè)產業(yè)資本不足的問題，推進農業(yè)產業(yè)化的進程成為一個十分具有研究意義的議題。

(一)進一步擴大農業(yè)經濟的開放領域。資本全球化是一把雙刃劍，我們應該清楚地看到資本全球化給我們帶來的眾多好處，但是也應該清楚認識到資本全球化可能給我們帶來的不利之處。由于農業(yè)是我們的基礎產業(yè)，對于農業(yè)經濟的開放領域應該特別慎重，但是也不能因噎廢食，所以必須充分認識資本全球化可能帶來的農業(yè)經濟帶來的各種危害，并防范危害的發(fā)生，在做好充分準備的狀態(tài)下，逐步穩(wěn)妥地開放農業(yè)經濟領域，充分改善農業(yè)經濟領域長期資本不足的現(xiàn)象，促進農業(yè)經濟的發(fā)展。

(二)加大農業(yè)外資引進的規(guī)模。除了進一步擴大農業(yè)經濟的開放領域之外，還可以進一步地加大農業(yè)外資引進的規(guī)模，在可開發(fā)的領域，吸引國外資本入境興辦涉農企業(yè)或者建立合資企業(yè)(特別是一些大型的農業(yè)基礎設施項目的建設，資金需求大，可以引入國外資本)，引進國外先進的生產技術、充足的產業(yè)資本以及先進的企業(yè)管理經驗，構建大型的跨國農業(yè)公司，打造具有較強帶動力的農業(yè)龍頭企業(yè)，并延伸農業(yè)產業(yè)鏈，使得農業(yè)產業(yè)在細加工方面向更深的深度和更廣的廣度推進，增加農業(yè)的附加值，增加農業(yè)產業(yè)的經驗效益，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)的大規(guī)模資本積累，進一步推進我國農業(yè)產業(yè)化的進程。

(三)鼓勵龍頭農業(yè)企業(yè)上市。農業(yè)企業(yè)的健康蓬勃發(fā)展不僅有助于經濟的發(fā)展，對農業(yè)產業(yè)化的施行也有很大的積極意義。但由于所處行業(yè)的局限性，農業(yè)企業(yè)在發(fā)展中，資本積累卻長期不足。近年來，隨著資本全球化的推進，我國證券市場也得到了空前的發(fā)展，證券市場的募集資金的能力有目共睹，成為了企業(yè)發(fā)展籌資的重要平臺。農業(yè)企業(yè)要想得到資金以促進自己的壯大和發(fā)展，可以依托證券市場這一平臺進行資金的募集，廣大農業(yè)企業(yè)需要重視并了解證券市場，努力進入證券市場以提升自身實力。另外，伴隨著資本全球化進程的不斷深入，資本市場的不斷開放，農業(yè)企業(yè)進入國際資本市場，在境外上市融資也成為可能。農業(yè)企業(yè)要想通過證券市場募集資金，只有先實施企業(yè)改制，變成股份公司，然后上市。農業(yè)企業(yè)由于所處的行業(yè)和自身發(fā)展規(guī)模等方面的限制，使得廣大農業(yè)企業(yè)僅僅依靠自身實力成功上市還十分困難。因此，成立專門培育農業(yè)企業(yè)上市的機構變得十分必要。近年來，資本全球化的發(fā)展，為農業(yè)企業(yè)通過國內上市乃至在國外上市籌集發(fā)展資金，謀求企業(yè)蓬勃發(fā)展、規(guī)模壯大提供了機遇。農業(yè)企業(yè)要想通過證券市場募集資金，只有先實施企業(yè)改制，變成股份公司，然后上市。農業(yè)企業(yè)由于所處的行業(yè)和自身發(fā)展規(guī)模等方面的限制，使得廣大農業(yè)企業(yè)僅僅依靠自身實力成功上市還十分困難。因此，成立專門培育農業(yè)企業(yè)上市的機構變得十分必要。

(四)積極推進農業(yè)企業(yè)債券、公司債券的發(fā)行。資本全球化背景下，除了境外的證券市場外，債券市場也是十分重要的國際融資渠道之一。在債券市場上，除了農業(yè)上市公司外，農業(yè)企業(yè)也可以進行融資。由于我國實行的是有調控的市場經濟，政府的宏觀調控以及相應的政策措施對經濟運行產生著十分重要的作用，因此，要想積極穩(wěn)妥地推進農業(yè)企業(yè)、農業(yè)公司在境外的債券市場上融資，首先要從政府入手，從政策措施入手，政府部門應該充分認識到債券市場的重要作用，進一步開放金融市場，大力鼓勵農業(yè)企業(yè)、農業(yè)上市公司走出去，在境外的債券市場進行融資，政府還應該出臺相關的配套政策，為農業(yè)企業(yè)、農業(yè)上市公司融資提供政策支持。

四、結語

在當今資本全球化趨勢逐漸明顯的背景下，我國農業(yè)產業(yè)化要想獲得大的發(fā)展，必須充分抓住這一有利時機，趨利避害，在可開放的領域和可承受的范圍內，充分利用國際資本市場，合理利用境外資本，打破我國農業(yè)產業(yè)化資本不足的瓶頸，實現(xiàn)我國農業(yè)產業(yè)化的跨越式發(fā)展。

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