高校基層黨組織創(chuàng)新活力體系建設途徑

劉 月

創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的靈魂，也是一個政黨保持生機與活力的源泉。黨的十八大報告從戰(zhàn)略和全局的高度，對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署，提出“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘”，強調(diào)要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎”，并且為基層黨組織在世情、國情、黨情深刻變化的新形勢下，如何充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命明確了任務、指明了方向。

高?；鶎狱h組織作為黨在高校的工作陣地，肩負著密切聯(lián)系師生、時刻教育師生、處處團結師生，把黨的路線方針政策及法律法規(guī)傳遞給師生的重要職責。高校基層黨組織應該密切圍繞教育教學和科學研究這兩項工作重點，進行創(chuàng)新活力體系的構建，以便更好地適應新時期的要求。

1 增強高校基層黨組織創(chuàng)新活力的重要意義

1.1 構建和諧社會的必然需求

和諧社會的一個重要組成部分就是高校，因為它是培養(yǎng)社會所需人才的搖籃，是文化傳承、社會進步、科技創(chuàng)新的重要陣地。因此，增強高校基層黨組織創(chuàng)新活力對于構建和諧社會有著極其重要的現(xiàn)實意義。高?；鶎狱h組織應該根據(jù)學院的發(fā)展要求和人才培養(yǎng)模式需求，創(chuàng)造性地開展基層黨建活動。即充分了解學院師生的思想意識，切實發(fā)揮學院黨員的模范帶頭作用，尊重人才、尊重知識，真正實現(xiàn)學院工作的和諧發(fā)展。

1.2 適應新時期黨建工作的迫切需求

中國共產(chǎn)黨擁有400多萬個基層黨組織，共計8 260多萬名黨員，這樣巨大的組織和人員優(yōu)勢是全世界任何一個政黨都不可比擬的。正是這樣強大的基層黨組織的存在，中國共產(chǎn)黨才能克服一切艱難險阻，帶領全國人民在社會主義建設中取得一個又一個勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。也就是說，基層黨組織是中國共產(chǎn)黨能夠立于不敗之地的生命之源。只有充分增強高?；鶎狱h組織創(chuàng)新活力，才能順利推進新時期高?；鶎狱h建工作的開展，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.3 實現(xiàn)高校育人功能的條件保障

隨著社會的發(fā)展、科技的進步，人才成為提升國際競爭力的重要保障。而高校正肩負著培養(yǎng)高技能人才、提高綜合國力這一艱巨的歷史使命。為了充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強其創(chuàng)新活力，高校必須改革辦學思路，更新辦學理念，從人才培養(yǎng)模式、課程體系構建、職業(yè)素質提升、社團活動開展等方面進行創(chuàng)新，實現(xiàn)高校的育人功能，更好地為社會發(fā)展、科技進步提供有力的條件保障。

1.4 高?；鶎狱h組織自身具備創(chuàng)新活力特質

21世紀是知識經(jīng)濟時代，高校作為人才最為集中的地方，是培養(yǎng)社會所需人才的陣地，是實現(xiàn)科教興國和知識強國戰(zhàn)略目標的主戰(zhàn)場，肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的重任。與此同時，高校也是建設和諧社會的重要組成部分。

高校具有雄厚的人力資源和科學技術，承擔著為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展提供人才資源和智力支持的重要職責。同時，高校也承擔著培養(yǎng)青年馬克思主義者和德智體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人的重要任務，因此加強高校基層黨組織建設就顯得尤為重要。高?；鶎狱h組織是將全體教師黨員、學生黨員都聚集在一起，組織成一個有機統(tǒng)一的整體，進而成為一個富有先進性、勇于創(chuàng)造、充滿活力和戰(zhàn)斗力的黨組織。因此，高?；鶎狱h組織具備創(chuàng)新活力的特質。

2 高?；鶎狱h組織缺乏創(chuàng)新活力的影響因素

2.1 高?；鶎狱h組織缺乏對新任務和新挑戰(zhàn)的深刻認識

隨著科技的飛速發(fā)展，高校的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化。國際信息的大量傳播、對外合作交流的日益深入、高校之間競爭力的比拼、社會對高素質人才的需求等等都對高校提出了極大的挑戰(zhàn)。同時，高校作為青年學生的聚集地，有著最為活躍的思想，各種人生觀、價值觀及社會思潮無時無刻不在影響著廣大師生，使他們的思想形態(tài)出現(xiàn)了多元化和差異化。而有些高?；鶎狱h組織在面對這些新變化、新情況時，認識不充分、準備不到位，沒能及時采取行之有效的方法。

2.2 高?；鶎狱h組織缺乏對辦學規(guī)模擴大的應對

隨著高校的不斷擴招、辦學規(guī)模和學生人數(shù)的急劇增長，使得高校出現(xiàn)黨務工作者不足、活動經(jīng)費短缺的現(xiàn)象。這是由于學校對黨務工作者培養(yǎng)不夠及時，加上部分教師忙于繁重的教學任務，致使參與黨建活動的熱情不高等諸多原因造成的，會影響到高?；鶎狱h組織的創(chuàng)新活力。

2.3 高?；鶎狱h組織缺乏自身創(chuàng)新活力的意識

現(xiàn)今部分高校基層黨組織固步自封、墨守成規(guī)，不能對組織形式、活動開展、考核方式等進行創(chuàng)新，仍用傳統(tǒng)眼光看待事物，不能用發(fā)展的視角審視問題，導致基層黨組織創(chuàng)新活力不足，不能很好地分析問題、解決問題，使得高?；鶎狱h組織的吸引力和凝聚力不夠，不能最大限度地發(fā)揮黨組織的先進性和純潔性。

3 高?；鶎狱h組織創(chuàng)新活力體系建設途徑

高?；鶎狱h組織要發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，就一定要將創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位，在學校辦學特色和發(fā)展方向的大局上有所突破。高?；鶎狱h組織要積極參與到學校的各項工作當中，起到橋梁和紐帶的作用，時刻教育和引導廣大黨員要在教育教學、科學研究和人才培養(yǎng)等工作中發(fā)揮先鋒模范作用，促進高校基層黨組織在決策機制、活動形式、考評制度、服務功能四個方面建設高?；鶎狱h組織創(chuàng)新活力體系。

3.1 建立科學民主的領導決策機制

高?；鶎狱h組織作為基層的政治領導核心，承擔著參與制訂本部門教育教學計劃、科學研究進程、日常管理方案的重任。因此，高校基層黨組織要時刻發(fā)揚黨內(nèi)民主，保證暢通的民主渠道，提高自身民主決策能力，堅持科學發(fā)展觀，不斷加強基層黨組織創(chuàng)新活力建設，積極推進黨內(nèi)民主建設，進一步落實廣大黨員的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，保障每一位黨員的主體地位和民主權利，提高普通黨員的民主意識。

3.2 開展形式多樣的組織活動形式

高?；鶎狱h組織具有知識密集、思維活躍、學習能力較強、信息獲取渠道廣泛等特點，因此應該積極組織活動形式，豐富組織活動載體，突出組織活動效果，使基層黨組織的活動能夠切合自身實際，取得顯著效果。進而使得黨員的積極性和主動性得到調(diào)動和發(fā)揮，尤其是激發(fā)年輕黨員的熱情和興趣，加強他們對黨的思想路線、方針政策的理解。高?；鶎狱h組織既要堅持行之有效的常態(tài)工作，如每周固定一次的理論學習或學者報告會；又要契合部門實際，開展獨具特色的系列活動，如知識競賽、演講比賽、交流討論等；還要創(chuàng)新黨建活動載體，如鼓勵廣大黨員進社區(qū)、開展紅色之旅、創(chuàng)辦黨建成果展等。只有開展形式多樣的組織活動形式，才能最大限度發(fā)揮高?；鶎狱h組織的教育作用。

3.3 完善有效的監(jiān)督考評制度

每個部門可以結合本單位實際，建立高?；鶎狱h組織的《工作目標管理考核細則》，細則中要對單位的每一項工作進行合理量化和細化，內(nèi)容包括基層黨組織的具體工作職責，黨員管理、考核和發(fā)展標準，思想政治教育工作，日常事務，工作績效等各個方面，使得高?；鶎狱h組織工作的考核評價體系在定性評價的基礎上，著重進行定量評價，將定性評價與定量評價有機地結合起來，建立科學、合理的監(jiān)督考評制度。

3.4 強化基層黨組織工作的服務功能

黨的十八大報告指出“全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設?！备咝；鶎狱h組織要樹立以服務師生為工作核心的服務意識，努力提高服務質量，根據(jù)自身的專業(yè)優(yōu)勢和特點特長，開展為全校師生的服務活動，營造一個健康、和諧、積極向上的學習、生活、工作及科研氛圍。

高?；鶎狱h組織創(chuàng)新工作研究是一項艱巨的任務，也將是一個永恒的課題。在今后的工作中，需要對高?；鶎狱h組織創(chuàng)新活力體系建設進行深入探討和研究，同時高?；鶎狱h建工作者應該積極從學校實際出發(fā)，拓寬工作思路，探索工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，將理論研究與工作實踐有機結合起來，解決好高校基層黨組織工作中所存在的問題，努力增強高校基層黨組織創(chuàng)新活力，提升其在廣大師生中的凝聚力和吸引力，開創(chuàng)高校基層黨建工作的新局面。

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