對(duì)高淳區(qū)早園竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

梁玉全

高淳區(qū)1995年從浙江省德清縣引種栽培早園竹，并獲得成功。經(jīng)幾年發(fā)展，目前全區(qū)（2013年高淳撤縣設(shè)區(qū)）早園竹總面積達(dá)到15000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000多萬元。其發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過20年的發(fā)展，我區(qū)早園竹產(chǎn)業(yè)形成以下特點(diǎn)：

1、生產(chǎn)基地初步建成。目前，全區(qū)早園竹主要分布在東壩、椏溪、漆橋、大荊山林場(chǎng)和傅家壇林場(chǎng)，形成了以雙望公路沿線、老椏公路兩側(cè)為主的兩個(gè)千畝早園竹豐產(chǎn)區(qū)；在東壩游子山村和椏溪橋李村、蘭溪村、瑤宕村建立了無公害早園竹高效栽培多個(gè)示范基地。

2、發(fā)展特色漸趨明顯。當(dāng)前，早園竹產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)林業(yè)生產(chǎn)中的特色產(chǎn)業(yè)，被列入“綠色南京”、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目。2010年，東壩、椏溪、漆橋、固城等鎮(zhèn)成片開發(fā)早園竹2000多畝，建立礱糠覆蓋提早出筍生產(chǎn)示范基地5000畝，已構(gòu)成鮮明的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。東壩鎮(zhèn)、椏溪鎮(zhèn)還結(jié)合本地區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用游子山國家森林公園、中國椏溪國際慢城等風(fēng)景區(qū)，發(fā)展旅游觀光竹，開展鄉(xiāng)村挖筍等農(nóng)事參與活動(dòng)，吸引城市居民前來觀賞旅游，成為我區(qū)竹業(yè)發(fā)展的又一特色。

3、栽管水平逐步提高。在早園竹生產(chǎn)上，我區(qū)初步改變了過去粗放經(jīng)營、廣栽薄收的做法，推廣了早園竹梅雨季節(jié)造林技術(shù)、高效栽培管理技術(shù)、礱糠覆蓋提早出筍技術(shù)和無公害生產(chǎn)技術(shù)等。并利用多種形式開展科普培訓(xùn)，大大提高了早園竹的集約化經(jīng)營水平。同時(shí)林業(yè)技術(shù)人員實(shí)行定點(diǎn)跟蹤服務(wù)，建立技術(shù)服務(wù)檔案，對(duì)整地、調(diào)苗、施肥、病蟲害防治等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)。目前，全區(qū)70%以上的早園竹已基本滿園成林，效益可觀。

4、經(jīng)營機(jī)制不斷創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)林果開發(fā)見效周期長，特別是早園竹開發(fā)前投入較大。所以創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行多元化投入，加大開發(fā)力度，是確保早園竹開發(fā)成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我區(qū)的早園竹開發(fā)，結(jié)合林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)開發(fā)的地塊采取多種形式改制，主要是統(tǒng)一規(guī)劃，自主開發(fā)；集中開發(fā)，分戶經(jīng)營；租賃開發(fā)和承包經(jīng)營等形式。經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新不但提高了開發(fā)的成功率，而且有效增加了開發(fā)投入，使早園竹的管理走上了連片集約化經(jīng)營之路，為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、存在問題

1、種植規(guī)模偏小，銷售形式過于單一。目前，盡管我區(qū)早園竹生產(chǎn)已初具規(guī)模，但與市場(chǎng)需求相比，規(guī)模偏小。在現(xiàn)有竹林面積中，能產(chǎn)生效益的僅占一半左右，早園竹經(jīng)濟(jì)效益的潛力尚未充分挖掘。就產(chǎn)品而言，僅限于竹筍等原始產(chǎn)品，沒有深加工企業(yè)深度開發(fā)，附加值不高。就經(jīng)營規(guī)模而言，缺乏上規(guī)模、設(shè)施化經(jīng)營的大戶與企業(yè)，缺乏法人化、企業(yè)化的經(jīng)銷者和經(jīng)銷方式，還未形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

2、部分地塊選擇不當(dāng)，開發(fā)質(zhì)量和效益不高。前幾年在發(fā)展早園竹時(shí)，少數(shù)地方片面追求發(fā)展面積，不管立地條件是否適合早園竹生長便一栽了之，結(jié)果造成部分早園竹竹筍產(chǎn)量不高，質(zhì)量不好，從而挫傷了農(nóng)民發(fā)展早園竹的積極性。

3、投入不足，管理措施不到位。前期投入大，建園成本高是制約早園竹發(fā)展的首要瓶頸。部分農(nóng)戶為了追求眼前利益，采取掠奪性經(jīng)營方式，連續(xù)多年對(duì)竹林進(jìn)行礱糠覆蓋栽培提前挖筍，嚴(yán)重影響了竹林的可持續(xù)生產(chǎn)能力，造成產(chǎn)量下降、林相衰敗，部分竹林土壤酸化、板結(jié)。

三、發(fā)展對(duì)策

1、加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)建區(qū)域特色。沒有規(guī)模，就沒有優(yōu)勢(shì)；沒有優(yōu)勢(shì)，也就沒有效益。我區(qū)早園竹生產(chǎn)已有一定的基礎(chǔ)，只要認(rèn)真規(guī)劃，強(qiáng)化組織引導(dǎo)，就可以形成一定的規(guī)模。應(yīng)認(rèn)真做好規(guī)劃，在東壩、椏溪等丘陵地區(qū)連片開發(fā)早園竹，按照區(qū)政府“三三三”工程：三大產(chǎn)業(yè)（茶葉、早園竹、食用菌產(chǎn)業(yè)）、三大園區(qū)（武家嘴園藝區(qū)、龍墩湖園藝區(qū)、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園園藝區(qū)）和三十個(gè)特色村要求，每年新發(fā)展早園竹1000畝，力爭到2020年，全區(qū)早園竹面積達(dá)到20000畝，形成“萬畝鎮(zhèn)、千畝村、百畝戶”的早園竹基地，創(chuàng)建區(qū)域特色，做大做強(qiáng)早園竹產(chǎn)業(yè)。

2、積極扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民種植。早園竹生產(chǎn)前期投入較大，收益見效較遲，不少農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢投入。為此，發(fā)展初期要給予一定的資金扶持。一方面，積極向上爭取發(fā)展早園竹的項(xiàng)目，爭取省、市有關(guān)部門的資金支持。另一方面，安排專項(xiàng)資金，對(duì)早園竹開發(fā)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，減少農(nóng)民的早期投入，鼓勵(lì)吸引農(nóng)民栽植早園竹。

3、擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)行科學(xué)種植。目前全區(qū)早園竹承包經(jīng)營戶主要以外地人為主，全區(qū)46戶早園竹承包經(jīng)營戶中來自浙江的有21戶，本地農(nóng)民缺乏早園竹栽植技術(shù)，不熟悉早園竹的市場(chǎng)營銷，這是影響我區(qū)早園竹大規(guī)模發(fā)展的一個(gè)重要原因。為此，要加強(qiáng)對(duì)早園竹栽植技術(shù)的指導(dǎo)，有針對(duì)性地開展技術(shù)培訓(xùn)，讓本地農(nóng)民盡快熟練掌握有關(guān)栽植技術(shù)和經(jīng)營知識(shí)。同時(shí)，積極指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)種植：一要選擇立地條件好的地塊發(fā)展早園竹；二要按照技術(shù)規(guī)程，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植；三要重點(diǎn)培育，引進(jìn)推廣科技含量高、市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)良竹種；四要抓好竹母生產(chǎn)基地建設(shè)，以提高良種自給率和覆蓋率，推動(dòng)我區(qū)筍用竹業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、創(chuàng)新機(jī)制，注重品牌建設(shè)。早園竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一定要有一個(gè)好的經(jīng)營機(jī)制。發(fā)展早園竹的地塊一定要承包或租賃，切忌集體開發(fā)后粗放式經(jīng)營管理。應(yīng)積極發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，吸引大戶進(jìn)行承包開發(fā)，特別要鼓勵(lì)本地能人進(jìn)行承包開發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)民致富。以早園竹承包大戶為基礎(chǔ)，扶持引導(dǎo)專業(yè)大戶成立專業(yè)合作組織，建立經(jīng)紀(jì)人營銷隊(duì)伍，按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，使合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)戶成為緊密聯(lián)合體。注重品牌建設(shè)，積極創(chuàng)建我區(qū)早園竹品牌，依靠品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力，提高早園竹的經(jīng)營效益。同時(shí)，應(yīng)做好早園竹“加工文章”，注重竹產(chǎn)品深加工項(xiàng)目開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

5、打造景點(diǎn)，打造特色旅游。早園竹常年翠綠，具有很強(qiáng)的旅游觀賞價(jià)值，浙江的安吉、德清就是以竹海風(fēng)韻聞名全國。應(yīng)將發(fā)展早園竹產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)緊密結(jié)合。在建設(shè)竹業(yè)基地時(shí)，根據(jù)特色旅游，采用多竹種搭配建園，做到四季采筍，常年有筍，鞭筍、冬筍循環(huán)生產(chǎn)。在游子山國家森林公園、中國椏溪國際慢城、三條隴、大荊山、傅家壇林場(chǎng)、武家嘴園藝區(qū)、龍墩湖園藝區(qū)等旅游景區(qū)連片沿線旅游長廊，吸引中外游客來我區(qū)觀光賞竹，以此帶動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，為富民強(qiáng)區(qū)開辟新的生財(cái)之道。