環(huán)境人類(lèi)學(xué)視野下環(huán)境法教育的本土化

環(huán)境人類(lèi)學(xué)視野下環(huán)境法教育的本土化

穆伯祥

(凱里學(xué)院 馬克思主義與民族問(wèn)題研究中心，貴州 凱里556011)

摘要：環(huán)境法教育的本土化是對(duì)環(huán)境法教育方向的回答，從環(huán)境人類(lèi)學(xué)審視，環(huán)境法教育的本土化有環(huán)境人類(lèi)學(xué)綜合性、批判性、參與性、地方性的特定意蘊(yùn)。環(huán)境法教育的本土化應(yīng)以本土生態(tài)法律文化的構(gòu)建為內(nèi)核，弘揚(yáng)與利用本土優(yōu)秀傳統(tǒng)環(huán)境習(xí)慣法，秉持環(huán)境法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的區(qū)域化協(xié)同和環(huán)境法學(xué)科研課題的本土化。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；環(huán)境人類(lèi)學(xué)；環(huán)境法教育；本土化

作者簡(jiǎn)介：穆伯祥，博士，副教授，凱里學(xué)院馬克思主義與民族問(wèn)題研究中心。研究方向：環(huán)境法、環(huán)境刑法。

基金項(xiàng)目：2013年貴州省教育科學(xué)規(guī)劃課題 “城鎮(zhèn)化帶動(dòng)背景下市州高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的實(shí)證研究”(編號(hào)：2013B114)。

文章編號(hào)：1672-6758(2015)01-0005-3

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract：Environmental anthropology is comprehensive, critical, participation and local subject . The localization of environmental law education is the answer to the direction of environmental law education. The environmental law education should take the construction of local ecological legal culture as the core, and develop the local traditional environmental customary law, upholding the regional collaboration of the talent training and the localization of the environmental law research.

環(huán)境法是以保護(hù)環(huán)境資源、防治環(huán)境污染和其他環(huán)境公害為內(nèi)容架構(gòu)的法律體系。作為調(diào)控社會(huì)的法制化手段，該部門(mén)法旨在通過(guò)調(diào)整環(huán)境中的社會(huì)關(guān)系，控制人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染與破壞限度，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人類(lèi)社會(huì)同自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境法的教育既是儲(chǔ)備環(huán)境司法、環(huán)境執(zhí)法人才的必要環(huán)節(jié)，也是社會(huì)組織及公眾提高環(huán)境法律素養(yǎng)的基本手段。

人類(lèi)的進(jìn)化史已經(jīng)清楚地表明人類(lèi)無(wú)法脫離土地、氣候、植物及動(dòng)物種群而獨(dú)善其身。環(huán)境人類(lèi)學(xué)即致力于人與環(huán)境的良性互動(dòng)，探求人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展之路應(yīng)如何合理建構(gòu)。環(huán)境人類(lèi)學(xué)以其綜合性、批判性和參與性的特點(diǎn)區(qū)別并且超越于人類(lèi)學(xué)傳統(tǒng)的生態(tài)研究,強(qiáng)調(diào)地方性知識(shí)的潛力。[1]如果從環(huán)境人類(lèi)學(xué)的視角思索環(huán)境法的教育創(chuàng)新，環(huán)境法教育的本土化應(yīng)該是環(huán)境法教育中的應(yīng)有命題。

一環(huán)境法教育的生態(tài)人類(lèi)學(xué)解讀

1.環(huán)境法的教育目標(biāo)：促進(jìn)環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。

人類(lèi)生活的生態(tài)系統(tǒng)中始終進(jìn)行著人口與資源的交互作用。在開(kāi)發(fā)、利用自然資源的進(jìn)程中，盡管自然生態(tài)系統(tǒng)具有自我恢復(fù)屬性和再生潛能，但生態(tài)環(huán)境的承載并非是無(wú)限的。這就要求人類(lèi)應(yīng)自覺(jué)自省維持環(huán)境承載量的平衡。環(huán)境法的產(chǎn)生與發(fā)展，從環(huán)境人類(lèi)學(xué)的角度上看，即是人類(lèi)對(duì)環(huán)境生態(tài)憂慮后作出的持續(xù)行動(dòng)。環(huán)境法的教育目標(biāo)，從根本上而言不是純粹環(huán)境法法律體系的理解與掌握，而是認(rèn)識(shí)環(huán)境生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求及保障這一要求的國(guó)家強(qiáng)制性保障手段應(yīng)如何不斷持續(xù)建構(gòu)。環(huán)境法的教育目標(biāo)不是掌握了多少環(huán)境法規(guī)則，而是是否內(nèi)心確信了對(duì)環(huán)境生態(tài)的尊重并自覺(jué)有所行動(dòng)。環(huán)境法的教育不是象牙塔內(nèi)的單一法律講授，而應(yīng)是社會(huì)生態(tài)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的法律適用與法律應(yīng)對(duì)。

在環(huán)境人類(lèi)學(xué)的意義上，環(huán)境法教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該有與普通部門(mén)法學(xué)不同的教育模式。盡管普通法律學(xué)科的傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)模式飽受指責(zé)，但不幸的是，目前仍有許多院校的環(huán)境法教育仍停留于“教師——教科書(shū)——課堂”這種教育主體單一、教育內(nèi)容單一、教育空間單一的教學(xué)模式上。該模式無(wú)法從生動(dòng)、真實(shí)的生態(tài)環(huán)境中去認(rèn)識(shí)環(huán)境生態(tài)的緊迫性與可持續(xù)發(fā)展的可選路徑。不僅如此，一旦將環(huán)境法的教育重點(diǎn)歸結(jié)于法律條文的傳授，也就無(wú)法為生態(tài)環(huán)境改善的法律行動(dòng)作出敏銳而全面的回應(yīng)。無(wú)論是環(huán)境生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的癥結(jié)分析，還是治理措施的尋求，無(wú)一不要從真實(shí)化、情景化的環(huán)境生態(tài)事實(shí)中加以進(jìn)行，所有環(huán)境法的規(guī)則制定及修訂均是生態(tài)實(shí)踐需要的結(jié)果，且需與其他生態(tài)治理措施體系協(xié)同而進(jìn)。因而，環(huán)境法的教育始于對(duì)環(huán)境生態(tài)維護(hù)的需要，也就要因環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展而革新教育模式。

2.環(huán)境法的教育理念：人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義。

人與其他生物一樣都是地球上的一份子，人與人、人與其他生物既相互依存，同時(shí)其又都對(duì)環(huán)境資源存在天然的依賴。隨著人類(lèi)對(duì)自然界控制力的增強(qiáng)以及自我意識(shí)的膨脹，自然資源被人類(lèi)過(guò)度開(kāi)發(fā)，甚至是侵奪。人與自然的對(duì)立，使生態(tài)和諧遭受破壞，環(huán)境分配正義成為20世紀(jì)以來(lái)持續(xù)待以解決的課題。作為對(duì)環(huán)境生態(tài)問(wèn)題積極法制回應(yīng)的主要手段，環(huán)境法及其教育即應(yīng)在人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義的理念中進(jìn)行生態(tài)倫理教化和法制推進(jìn)。

這一理念不僅應(yīng)是環(huán)境法的基礎(chǔ)理念，還應(yīng)是環(huán)境法教育所要傳達(dá)的思想之一。無(wú)論是環(huán)境法總論，還是分論的教育，莫不應(yīng)該如此。在環(huán)境法總論環(huán)境法的理論基礎(chǔ)、環(huán)境法的歷史發(fā)展、環(huán)境法的基本原則、環(huán)境法基本制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容中，除講解各要點(diǎn)之外，還應(yīng)講透各總論知識(shí)是在回答人與自然和諧共生與環(huán)境資源分配正義上才確立了存在的內(nèi)在依據(jù)。環(huán)境法分論均是具體的個(gè)法，其產(chǎn)生和演進(jìn)都是對(duì)變動(dòng)著的生態(tài)環(huán)境的法制干預(yù)過(guò)程，是人類(lèi)自我進(jìn)行的積極“救贖”。何以如此？目的依然是追求人與自然的和諧共生與環(huán)境資源分配正義。教師在教學(xué)中，不可重法條、輕理念，應(yīng)把環(huán)境生態(tài)與人類(lèi)共生共榮和環(huán)境資源的分配正義結(jié)合進(jìn)環(huán)境法律規(guī)則向受教育者釋明。

3.環(huán)境法的教育對(duì)象：環(huán)境中的每一社會(huì)人。

環(huán)境法是對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律回應(yīng)，是人類(lèi)治理環(huán)境問(wèn)題、促進(jìn)環(huán)境生態(tài)和諧的自覺(jué)行動(dòng)。這一行動(dòng)的理解者、響應(yīng)者、參與者應(yīng)是生存于生態(tài)環(huán)境中的每一個(gè)人。環(huán)境法的教育對(duì)象包括學(xué)生，但是學(xué)生并不是唯一群體。環(huán)境生態(tài)的破壞者、旁觀者以及生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者、建設(shè)者都應(yīng)是環(huán)境法教育的受眾者。環(huán)境破壞者會(huì)從環(huán)境法教育中感受法的強(qiáng)制，生態(tài)環(huán)境的守護(hù)者能從中獲得法的支持，而生態(tài)環(huán)境的建設(shè)者則能熟知肩負(fù)的職責(zé)與應(yīng)有的工作方向。

二環(huán)境法教育本土化的環(huán)境人類(lèi)學(xué)意蘊(yùn)

人類(lèi)與環(huán)境構(gòu)成命運(yùn)共同體，人類(lèi)活動(dòng)包括人類(lèi)的環(huán)境法教育活動(dòng)，應(yīng)在尊重生態(tài)環(huán)境、融入生態(tài)環(huán)境中合理地扮演自己的角色。環(huán)境法教育的本土化是對(duì)環(huán)境法教育方向與方法的回答。從環(huán)境人類(lèi)學(xué)的視角看，環(huán)境法教育的本土化應(yīng)以地域生態(tài)文化為基礎(chǔ)，圍繞本地生態(tài)環(huán)境的法律治理而展開(kāi)。

1.環(huán)境法教育不是單一的法律技術(shù)教育。

環(huán)境法作為一門(mén)新興學(xué)科，也是一門(mén)邊緣、交叉學(xué)科，既有獨(dú)立的法理存在基礎(chǔ)，也有生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、文化學(xué)等的交叉、滲透，其制度、原則和專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的制定與修訂都與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然資源、民族文化、生態(tài)倫理等緊密相連。因而，環(huán)境法的教育過(guò)程不是單一的法律技術(shù)規(guī)則傳授、講解，而是根據(jù)本土生態(tài)建設(shè)需求，綜合運(yùn)用環(huán)境法律技術(shù)、本土環(huán)境生態(tài)倫理、本土生態(tài)思想的教化等促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源的合理利用與保護(hù)。

2.對(duì)本土環(huán)境資源安全的憂慮與批判是環(huán)境法教育的應(yīng)有品格。

環(huán)境法教育本身即是人類(lèi)積極治理生態(tài)環(huán)境的舉措。不過(guò)，環(huán)境法的教育中，身懷對(duì)本土環(huán)境資源的深切愛(ài)護(hù)和憂慮，堅(jiān)持對(duì)環(huán)境生態(tài)損害的理性批判應(yīng)是其應(yīng)有品格。環(huán)境法的教育不是主要用于闡釋當(dāng)前環(huán)境法制如何科學(xué)、合理，而是著眼于對(duì)本土生態(tài)環(huán)境的破壞和問(wèn)題癥結(jié)，引法批判，用法疾呼。在嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境背景下，環(huán)境法的教育應(yīng)保持一定的張力與活力，強(qiáng)力支持本土生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)格治理，將教育的重心置身于環(huán)境問(wèn)題的如何法制防范上。

愛(ài)護(hù)與憂思本土生態(tài)環(huán)境，應(yīng)廣開(kāi)言路，暢通環(huán)境法律知識(shí)的傳播渠道，積極培育環(huán)境法治的氛圍，針對(duì)典型環(huán)境侵害事件和重點(diǎn)生態(tài)破壞領(lǐng)域，大膽揭露環(huán)境違法、犯罪行為，警示震懾潛在違法人。同時(shí)，教育者還可以通過(guò)傳統(tǒng)媒介和新媒體，就當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況、污染違法事實(shí)及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，真實(shí)、客觀地向社會(huì)披露，增強(qiáng)環(huán)境治理的憂患意識(shí)。

3.本土環(huán)境法律文化自覺(jué)是環(huán)境法教育的必要目標(biāo)。

人類(lèi)在發(fā)展中逐漸意識(shí)到了自身行為對(duì)環(huán)境的影響，并對(duì)該影響加以控制或避免。人類(lèi)的這種自省、自覺(jué)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是必要的。但是，由于認(rèn)識(shí)程度及個(gè)人利益的緣故，并非社會(huì)中的每一個(gè)人都會(huì)有自覺(jué)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為戒律。環(huán)境法的教育應(yīng)是使人們養(yǎng)成對(duì)環(huán)境生態(tài)的內(nèi)心敬畏，引導(dǎo)本土環(huán)境法制意識(shí)與行動(dòng)的自覺(jué)形成。為此，在環(huán)境法的教育中，如何觸動(dòng)受教育者的心靈，加快其環(huán)境意識(shí)自覺(jué)是教育者應(yīng)思考的命題。

三環(huán)境法教育本土化的方向思考

1.本土傳統(tǒng)環(huán)境習(xí)慣法思想的弘揚(yáng)與教學(xué)利用。

本土傳統(tǒng)文化源于本土生活實(shí)踐，扎根于本地，有廣泛的民眾信同基礎(chǔ)，應(yīng)合理挖掘利用。對(duì)生態(tài)環(huán)境的尊重和保護(hù)戒律，在我國(guó)的許多民族傳統(tǒng)習(xí)慣法中均有出現(xiàn)。西藏甘加思柔、仁青部落法規(guī)定，“搬遷牧場(chǎng)，重新落帳，經(jīng)各戶協(xié)商，都要統(tǒng)一行動(dòng)，不允許早搬或者遲搬。部落每年遷居六次……?！盵2]貴州苗族“議榔”的部分款約規(guī)定, “存壞意, 放火燒山嶺, 亂砍伐山林, 地方不能造屋, 寨子沒(méi)有木料,我們就罰他十二兩銀子?！盵3]

在環(huán)境法的教育中，教育者可以利用本地的傳統(tǒng)環(huán)境習(xí)慣法及其背后的優(yōu)秀環(huán)境倫理，由古到今，由遠(yuǎn)及近，從當(dāng)?shù)厣罨蛏a(chǎn)中的傳統(tǒng)環(huán)境法制思想入手，分析當(dāng)前的環(huán)境違法心理，指明生態(tài)道德立場(chǎng)與環(huán)境法制化治理的應(yīng)有出路，以增強(qiáng)教育的效果。

2.環(huán)境法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的區(qū)域化協(xié)同。

環(huán)境法律人才的培養(yǎng)，從根本上是服務(wù)于本地的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理，環(huán)境法律人才的知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)應(yīng)與區(qū)域環(huán)境保護(hù)的需要相適應(yīng)。教育管理者應(yīng)積極捕捉人才市場(chǎng)的需求變化，定期評(píng)估環(huán)境法律人才在目標(biāo)市場(chǎng)的適應(yīng)性，及時(shí)調(diào)整環(huán)境人才培養(yǎng)方案，從而使環(huán)境法教育以更快的速度、更高的效率為區(qū)域環(huán)境治理提供高適應(yīng)性的人才產(chǎn)品。

3.環(huán)境法學(xué)科研課題的本土化。

環(huán)境法是一門(mén)實(shí)踐性極強(qiáng)的應(yīng)用法學(xué)，環(huán)境法的課題研究應(yīng)緊緊圍繞本地環(huán)境治理的困境思考法制化治理的應(yīng)有方向，環(huán)境司法者、環(huán)境執(zhí)法者應(yīng)結(jié)合本地環(huán)境案件實(shí)務(wù)，就應(yīng)改進(jìn)的法律機(jī)制及工作思路進(jìn)行探索。遺憾的是，目前，環(huán)境法學(xué)的科研課題還存在著不同程度脫離本地實(shí)際需要的情形。環(huán)境法的研究應(yīng)力戒以下五種問(wèn)題：第一，選題的擬定不著眼于本土生態(tài)安全治理中急需破解的問(wèn)題，而是僅從自己的個(gè)人興趣或從未經(jīng)深入調(diào)研所設(shè)定的問(wèn)題領(lǐng)域確定了價(jià)值性不高、緊迫性不強(qiáng)的選題；第二，在環(huán)境調(diào)研上虛功多，高價(jià)值、資政性調(diào)研報(bào)告寥寥無(wú)幾；第三，課題的完成習(xí)慣于以論文發(fā)表為結(jié)題形式，未能將科研成果有效轉(zhuǎn)化為環(huán)境保護(hù)的決策咨詢建議；第四，課題全程在辦公室、資料室、圖書(shū)館內(nèi)進(jìn)行，未走近環(huán)境治理機(jī)構(gòu)、工廠、企業(yè)等環(huán)境損害的制造部門(mén)；第五，課題組成員的結(jié)構(gòu)單一，高?？蒲腥藛T與環(huán)境司法部門(mén)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員間的聯(lián)合不夠，課題人員組成來(lái)源的部門(mén)化、單一化色彩明顯。

參考文獻(xiàn)

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Localization of Environmental Law Education from the Perspective of Environmental Anthropology

Mu Boxiang

(The Centre for Marxism and Ethnic Studies, Kaili University, Kaili, Guizhou 556011，China)

Key words：environmental protection；environmental anthropology；environmental law education；localization

Class No.:G642.0Document Mark：A

(責(zé)任編輯：蔡雪嵐)