縣級供電企業(yè)集約化財務(wù)管理分析

摘要:隨著國家電力體制改革的進一步深入，電力企業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作也被提上日程，在“三集五大”背景下，要求集約化的企業(yè)內(nèi)管理制度，讓電力企業(yè)在效率和管理章程更加的靈活便捷，而財務(wù)管理的方式也急需一系列的改進和創(chuàng)新。本文就目前縣級電力企業(yè)財務(wù)管理存在的問題進行探討，并針對這些問題提出相應(yīng)的財務(wù)管理建議。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的日益提高，經(jīng)濟市場的競爭越來越激烈，信息的公開化程度也越來越高，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益成為市場競爭的新實力，要提高企業(yè)的核心競爭力，就要加強企業(yè)的信息化程度，在財務(wù)管理方面要求財務(wù)工作高度統(tǒng)一管理，要達到財務(wù)工作從核算型到管理型，服務(wù)型，效益型這一轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的記賬式財務(wù)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)財務(wù)，為企業(yè)搭建強勁的財務(wù)信息管理平臺，從而在企業(yè)決策中提供有效的財務(wù)信息支撐，對于縣級電力企業(yè)來說，如何實現(xiàn)集約化財務(wù)管理，在保留原有的經(jīng)營體系前提下，怎么抓好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，提高供電企業(yè)的財務(wù)管理效率，是面前急需解決的問題。

一、縣級供電企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀

當前縣級電力企業(yè)的財務(wù)管理存在以下幾個方面的不足：

(1)內(nèi)部控制機制不完善。一些縣一級的電力企業(yè)在制度的管理和執(zhí)行方面存在不到位，很多時候都沒有按照規(guī)范來進行財務(wù)方面的操作，對于財務(wù)人員的要求也不高，內(nèi)部控制的制度提升還有比較大的空間。

(2)財務(wù)預(yù)算方面還存在問題，主要表現(xiàn)在預(yù)算的科學(xué)性不強，在預(yù)算編制中沒有良好的控制，容易出現(xiàn)失誤，加之業(yè)務(wù)和財務(wù)預(yù)算沒有實現(xiàn)有機結(jié)合，對于業(yè)務(wù)的預(yù)算定額標準方面沒有好的方案，往往只是核算的結(jié)果，而不是核算過程的考核。同時上級給出的財務(wù)體系沒有得到充分的發(fā)揮，沒有實現(xiàn)應(yīng)有的管理目標。

(3)財務(wù)的基礎(chǔ)工作沒有落實到位。由于當前縣一級的財務(wù)管理水平各不相同，評判的標準和業(yè)務(wù)的處理流程也不一樣，很難進行統(tǒng)一的方案制定，因而要根據(jù)每個縣級企業(yè)現(xiàn)狀，抓好信息質(zhì)量、數(shù)據(jù)的準確性和執(zhí)行方面的問題，打好財務(wù)基礎(chǔ)。

(4)資產(chǎn)管理的方式有待改善和加強，對于企業(yè)資產(chǎn)的管理，財務(wù)資產(chǎn)的清算，實體資產(chǎn)的評估，一些無效的資產(chǎn)和投資方面沒有合理的管理方式。例如當前在工程的資產(chǎn)核算，項目的成本管理，資金預(yù)付，工程決算方面都沒有很好的管理方法。

(5)財務(wù)核查的能力不足?？h一級的供電企業(yè)在核查方面人員不足，很多賬目不清的問題不能得到及時的排查解決，整個監(jiān)督管理機制不完善，與市區(qū)的財務(wù)系統(tǒng)沒有實現(xiàn)很好的對接，信息系統(tǒng)沒有建立起來，存在無法對縣一級的財務(wù)情況進行全面有效監(jiān)控。

(6)財務(wù)人員的能力還需提高。在縣級電力企業(yè)任職的會計人員多是學(xué)歷或會計職稱不過關(guān)，財務(wù)人員整體水平普遍偏低，中級職稱的財務(wù)人員都不多，但是現(xiàn)今的集約化要求省里和市區(qū)對縣級的電力企業(yè)代管，能力不足的財務(wù)人員對新的財務(wù)管理要求很難勝任，因而對財會人員的能力提出了新要求。

二、實現(xiàn)集約化財務(wù)管理的對策

在集約化管理模式要求下，逐步實現(xiàn)市級的財務(wù)部門對縣一級財務(wù)的管理，對縣級電力企業(yè)財務(wù)管理主要提出以下改進方案：

(1)完善內(nèi)部控制制度，提高風險控制能力。首先針對縣一級企業(yè)核算、核查能力不足的問題，上一級公司可以派出專門的財務(wù)人員進行輔導(dǎo)，查看現(xiàn)有的內(nèi)控制度刪除多余的，加強薄弱的，健全內(nèi)部控制制度，并且將制度貫徹下去，深入企業(yè)每個員工的內(nèi)心，讓公司的全體工作人員共同遵循財會制度，加強財務(wù)意識，事情追查采用責任制，責任落實到個人，建立互相監(jiān)督的管理方式，做到財務(wù)工作核查和問題處理相結(jié)合，有效降低壞賬和數(shù)據(jù)失誤等問題。

(2)加強財務(wù)預(yù)算管理能力，將省一級和縣一級的科學(xué)核算編制與流程下達到縣一級的電力企業(yè)，明確分解之后的指標，讓縣一級的企業(yè)對全年的預(yù)算數(shù)據(jù)做到有章可循；對縣一級的預(yù)算編制規(guī)則進行指導(dǎo)，加強縣一級的企業(yè)對資源配置的控制能力。其次建立縣一級的年度項目數(shù)據(jù)庫，市級和省級的財務(wù)部門可以很清楚的知道縣一級的財務(wù)預(yù)算內(nèi)容，并對這些項目進行審核，規(guī)范收支渠道，進一步實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)的一致性。加強預(yù)算的執(zhí)行過程監(jiān)督，預(yù)算執(zhí)行力的考核，并將市級的財務(wù)監(jiān)督人員職責考核納入縣級的預(yù)算執(zhí)行考核中來。

(3)多舉措執(zhí)行，提升資產(chǎn)管理能力和財會人員素質(zhì)。首先市一級的財務(wù)部門將制定好的資產(chǎn)核算標準下發(fā)到縣一級的部門，明確審批的環(huán)節(jié)。對縣一級的不良資產(chǎn)和投資進行清理，統(tǒng)一項目完工之后的決算格式以及包括的內(nèi)容，進一步強化縣級企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)，對縣級電力企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)重新優(yōu)化整合，提升資產(chǎn)的運作效率和收入比率。其次，對于縣一級的財會人員進行培訓(xùn)，將縣級的財會人員送到市級或是省級的財會部門進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強財會人員職業(yè)道德、財會基礎(chǔ)和專業(yè)素養(yǎng)的提升，提高其職業(yè)的明銳度，前瞻性，營造依法理財?shù)呢攧?wù)思想，強化財會人員的責任性，發(fā)揮個人的積極性。同時加強財務(wù)人員的作風建設(shè)，糾正一些財務(wù)人員認為財務(wù)是整個企業(yè)掌管財務(wù)大權(quán)的人，其他工作人員需要和自己搞好關(guān)系才能審批用款這一觀念，要充分樹立財務(wù)是為整個企業(yè)服務(wù)，服務(wù)電力行業(yè)的理念。第三，要對財務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識變更及時進行學(xué)習(xí)和探討，避免不當?shù)臅嫹椒ńo公司帶來的損失，并補充年輕的會計人員到隊伍中來，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才儲備。

三、結(jié)束語

綜合上述，在集約型財會管理前提下，不斷的提出更加有效的管理模式，完善縣一級電力企業(yè)內(nèi)部的管理控制，抓好基礎(chǔ)的財務(wù)管理工作，建立新的信息化財會管理制度，監(jiān)督財會的執(zhí)行過程，注重財會人員的能力提高，是縣級電力企業(yè)適應(yīng)集約化改革的重要舉措，按照這種方向科學(xué)發(fā)展，最終將實現(xiàn)整個企業(yè)效益較快提升。