會計預算解決措施探討

摘要:隨著我國預算會計工作環(huán)境制度不斷的變化，在實際運行的時候，我國的預算會計也存在比較多的問題，這便要求根據(jù)變化來改進會計預算工作。

一、我國改革現(xiàn)行預算會計的必要性

(一)預算會計無法滿足我國政府財務改革方面的需要

我國政府在改革財務方面，主要便是進行制度的建立，讓政府財務更加的制度化和公開化，這樣能夠在一定程度上確保政府開支方面的用途明確，并且使用規(guī)范流程也更加的嚴格，保證其使用的有效性，這便需要政府及時的進行信息的更新。但是就目前而言，我國的會計預算工作相關的機制并不能很好的滿足我國政府進行財務改革的實際需要，制定的措施也不夠科學。

(二)滿足信息使用者需求變化的實際需要

隨著社會的發(fā)展，無論是政府還是普通群眾都愈加重視法制，人們的監(jiān)督意識也在不斷的增加，這在一定程度上促使人們更加積極主動的參與到政府管理和監(jiān)督中去。而監(jiān)督財務情況也是人們監(jiān)督的一個重要方式。但是現(xiàn)在而言，我國政府會計預算關于國計民生的相關信息更新不夠及時，甚至沒有進行更新；其次，隨著市場化的不斷進行，國家政府的交流也在不斷的增加，這便要求我國會計必須和國際的財務預算標準一樣。

二、我國現(xiàn)在的預算會計存在的問題

(一)無法將政府的資金收支情況和采購新業(yè)務體現(xiàn)出來

首先，政府改革財政集中支付制度之后，財政資金流量有了明顯的變化，這便要求政府會計預算也應該隨之進行一系列的調整和變化，雖然現(xiàn)在我國財政部已經(jīng)進行了試點辦法的制定，但是這種辦法現(xiàn)在僅僅在中央試點單位中比較適用，在地方財政中不適用，這對會計核算更好的進行非常不利。其次，在實行收付實現(xiàn)制的情況下，預算會計不能夠很好的將行政事業(yè)單位出現(xiàn)的新業(yè)務情況反映出來。事業(yè)單位總預算會計在這種情況下，僅僅能夠在撥款的時候根據(jù)金額進行財政支出，但是在進行材料采購的時候，雖然年末的時候采購工作基本完成，但是相關的款項并沒有真正的付清，年末資金結余很難形成，預算會計很難真正的反映事業(yè)單位的實際業(yè)務進展。

(二)無法將政府部門實際的債務信息和債權信息反映出來

在經(jīng)濟建設的過程中，國家需要的資金比較多，為了拉動內地的經(jīng)濟，將地方內需調動起來，地方進行了債務關系的發(fā)行，國家發(fā)行了國債，對于國債應該將其計到報表中去，但是我國現(xiàn)在財務預算僅僅計算收入，并且其也僅僅是通過政府財務報表的方式將其計入。而沒有細化規(guī)定政府的支出。這樣的方式無法幫助政府更好的了解自身的風險情況，政府的風險意識很難真正的增加。

(三)會計預算財務報告系統(tǒng)存在一定的缺陷

首先在會計語段財務報告披露方面，內容太簡單，我國在進行預算報表編制的時候，目的是將政府財務資金使用體現(xiàn)出來，但是國家的目的是了解資金的實際使用情況，更好的管理政府資產。但是我國政府卻沒有進行明確的規(guī)定，特別是在財務預算報告方面并沒有規(guī)定明確；其次，設置財務報告的時候不夠科學。政府在編制財務報表的時候，重復性明顯，比如說政府的資金收支在各種報表中都有一定的記錄，這樣不但無法很好的反映政府的資金使用，還給人們的監(jiān)督帶來了一定的困難；最后預算報表的公允性和真實性比較缺乏。我國政府在進行資金使用的時候主要依靠便是財務預算報表，為了獲得更多資金，其會在報表上面虛假成列，進行政府資金使用的虛構。

(四)會計監(jiān)督體制不夠健全

我國在監(jiān)督政府會計情況的時候，靠的是審計部門或者是會計事務所，但是我國現(xiàn)在的市場會計職業(yè)環(huán)境不夠規(guī)范，沒有專業(yè)法律來制約職業(yè)環(huán)境，甚至為了獲得更好的發(fā)展機會，會計事務所之間的惡性競爭非常激烈，經(jīng)常出現(xiàn)違背職業(yè)道德和弄虛作假的情況。

三、做好預算會計的策略

(一)重新進行預算會計核算體系的構造

我國現(xiàn)在執(zhí)行的預算會計體系包含了三個部分，分別是事業(yè)單位、行政單位以及財政總預算。隨著社會的發(fā)展和制度的改革，其體系必將更完善。這便要求我國應該根據(jù)需要進行完整會計體系的構建，不但要包含財政總預算，還應該將行政單位包含進去。此外，政府的預算會計也應該將政府的支出和收入反映進去，做好部門預算的編制工作，并做好核算工作，來對資金流向進行控制。

(二)將權責發(fā)生制引入到核算方式中去

我國現(xiàn)在很多行政事業(yè)單位在經(jīng)營的時候，使用的制度還是收付實現(xiàn)制。隨著時代發(fā)展，這種制度的缺陷愈加的明顯。為了滿足實際的需要應該將權責發(fā)生制引入進去。根據(jù)其原則，只有政府在服務提供的時候，其收入才可以確認，若是接受服務，那么應該將其確認成為當期的費用。這樣能夠很好的將政府本身的運行成果和財務狀況反映出來。

(三)進行預算會計科目設計體系的改變

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，以往的預算制度存在的問題更加明顯，首先政府應該根據(jù)部門的性質來監(jiān)理預算會計科目。我國政府不同部門在進行會計預算的時候原則不相同，特別是將以往的一級科目該成根據(jù)部門進行設置，然后再在這個基礎上進行二級以及三級科目的設置；其次，在改革的時候，必須根據(jù)會計原則進行，在確保財務客觀性和準確性的情況下，有目的的進行改革，并且還應該根據(jù)需要進行監(jiān)視預算體系的完善。

(四)重視制度建設，規(guī)范預算會計核算

在改革會計預算的時候，必須根據(jù)需要完善規(guī)章制度，進行會計預算體系的完善，首先我們必須根據(jù)需要進行會計預算法規(guī)的監(jiān)理；其次應該根據(jù)存在的問題進行規(guī)范的預算程序；最后還應該進行調研制度的建立，這樣能夠很好的了解最新動態(tài)和新出現(xiàn)的問題，這樣才能夠更好的進行問題的解決。

(五)做好會計預算監(jiān)督工作

首先應該對財務預算的實際執(zhí)行情況進行監(jiān)督；其次應該提高監(jiān)督的質量。政府部門應該根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃來進行經(jīng)濟發(fā)展形勢的判斷，這樣能夠給會計編制更好的進行奠定基礎。在編制的時候必須嚴格根據(jù)政府的戰(zhàn)略進行，嚴格要求預算工作，做好管理監(jiān)督，對運作進行規(guī)范，提高財務報告預算的質量。

四、結束語

我國現(xiàn)在在進行會計預算的時候，存在的問題還比較多，這些問題的存在，給我過經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重的制約，這便要求必須根據(jù)實際情況和需要進行改革，解決其中存在的問題，保證會計預算的科學性。