新疆建筑科學(xué)研究院(有限責(zé)任公司) 王紅
企業(yè)集團(tuán)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化和集團(tuán)化的重要產(chǎn)物,企業(yè)集團(tuán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位越加顯得重要。然而,在企業(yè)集團(tuán)運(yùn)行的過(guò)程中,作為企業(yè)運(yùn)作核心的財(cái)務(wù)管理,直接把控著企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的方向和速度。因此,一個(gè)企業(yè)集團(tuán)中建立一個(gè)有效的財(cái)務(wù)管理體制和機(jī)制是企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的必要前提,有效的財(cái)務(wù)管理體制,能夠讓企業(yè)集團(tuán)更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)集團(tuán)是一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,是由許多法人和代表共同組成的,是屬于資本構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)鏈形式。由于企業(yè)集團(tuán)是由不同的代表和企業(yè)法人共同組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,因此,在企業(yè)集團(tuán)下屬的各個(gè)分公司都具有自己民事行為能力和相對(duì)獨(dú)立的法人資格??偟膩?lái)說(shuō),企業(yè)集團(tuán)總共有三個(gè)特征。首先,企業(yè)集團(tuán)并非是一個(gè)獨(dú)立的整體,而是由許多企業(yè)共同組成的聯(lián)合體。其次,各個(gè)子公司既有區(qū)別又有聯(lián)系,并形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。最后,企業(yè)集團(tuán)有一個(gè)母公司,通常母公司的實(shí)力都大于其它子公司,是企業(yè)集團(tuán)的核心。
我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的組建模式總共分為兩種,分別是混合式模式以及控股式模式。混合式模式是指母公司具有多重身份,在企業(yè)集團(tuán)中既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,又是整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的管理者,又因?yàn)槟腹揪哂衅渌庸静荒鼙葦M的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因而在企業(yè)集團(tuán)中處于核心地位;控股模式當(dāng)中,企業(yè)集團(tuán)的母公司除了發(fā)揮其管理的本職工作之外,還要發(fā)揮資本運(yùn)作的作用,和混合式模式相比,控股模式中的母公司不開(kāi)展具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其主要是通過(guò)資本運(yùn)作對(duì)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行控制。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的改革,同時(shí)也是因?yàn)槠髽I(yè)集團(tuán)的產(chǎn)生,導(dǎo)致傳統(tǒng)的、以控制成本為核心的財(cái)務(wù)管理體制已經(jīng)不能夠很好的滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要,在傳統(tǒng)的管理體制中,以個(gè)人素質(zhì)作為日常管理體制的基礎(chǔ),也不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。所以,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的需求,就必須要建立一個(gè)行之有效的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制,并且還要針對(duì)實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新,進(jìn)而使企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展決策更加科學(xué)。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為一個(gè)趨勢(shì)。同時(shí),世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)從傳統(tǒng)的技術(shù)資本競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)楝F(xiàn)代管理競(jìng)爭(zhēng),世界各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家對(duì)自身的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制都進(jìn)行深化改革,并給予了高度的重視,以財(cái)務(wù)為導(dǎo)向的企業(yè)管理體制已經(jīng)被發(fā)達(dá)國(guó)家使用,但目前我國(guó)還沒(méi)有這方面的要求。然而在企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理上,只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理體制的建設(shè),才能使我國(guó)的的企業(yè)集團(tuán)與國(guó)際接軌,進(jìn)而更好的發(fā)展。
為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo),由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、工作人員、管理職責(zé)以及權(quán)力等各方面的因素共同組建了企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制。一般來(lái)講,什么樣的企業(yè)財(cái)務(wù)主體結(jié)構(gòu)就會(huì)形成什么樣的財(cái)務(wù)組織管理體制。但是在企業(yè)集團(tuán)當(dāng)中,各個(gè)企業(yè)成員都具有獨(dú)立的管理制度,而且財(cái)務(wù)管理本身具有復(fù)雜性,因此財(cái)務(wù)管理活動(dòng)就不能單純的通過(guò)各個(gè)成員企業(yè)劃分。由此,根據(jù)成員企業(yè)不同的法律屬性,構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體制可以按照以下的模式進(jìn)行:
直接組織管理體制比較適合于成員企業(yè)不屬于法人主體的情況。一般來(lái)說(shuō),這樣的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上是集團(tuán)為了開(kāi)拓某一地區(qū)的市場(chǎng)而設(shè)立的管理機(jī)構(gòu),和企業(yè)集團(tuán)同屬于一個(gè)法人主體。所以,集團(tuán)公司根據(jù)單體企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式,再結(jié)合企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)運(yùn)作管理的需求,對(duì)下屬的成員企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)安排和財(cái)務(wù)控制。
間接協(xié)調(diào)控制體制與直接組織管理體制相反,它的成員企業(yè)全部都是法人經(jīng)濟(jì)主體,這些法人主體是企業(yè)集團(tuán)之間的具有獨(dú)立的不同的法人主體,且具有高度自治的財(cái)務(wù)管理權(quán)力,可以根據(jù)自身的財(cái)務(wù)需求和企業(yè)管理目標(biāo)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃,進(jìn)而最大程度的實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利益。因此,集團(tuán)公司對(duì)下屬成員企業(yè)的控制主要體現(xiàn)在進(jìn)行投資控股來(lái)進(jìn)行控制,在企業(yè)集團(tuán)的整體中,以公司法為主要前提,對(duì)其成員企業(yè)在財(cái)務(wù)上進(jìn)行間接協(xié)調(diào)控制。
如果集團(tuán)公司的下屬成員企業(yè)當(dāng)中同時(shí)具備法人企業(yè)和非法人企業(yè)這兩種情況,就可以實(shí)行直接組織和間接協(xié)調(diào)混合體制。因?yàn)槌蓡T企業(yè)的性質(zhì)不一樣,從而它們的法律地位和財(cái)務(wù)關(guān)系也有根本的不同。企業(yè)集團(tuán)在對(duì)成員企業(yè)進(jìn)行管理時(shí),是根據(jù)成員企業(yè)不同的法律性質(zhì)采取的直接或間接的控制體系,這種方式能夠最大程度的體現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)和各個(gè)成員企業(yè)之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,同時(shí)規(guī)范其財(cái)務(wù)管理,進(jìn)而控制財(cái)務(wù)行為。
在企業(yè)集團(tuán)運(yùn)作的過(guò)程中,會(huì)牽扯各個(gè)成員企業(yè)之間具有不同的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),使建立在不同層面的管理主體之上。其中包括出資者的財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理及一般員工的財(cái)務(wù)管理,針對(duì)這些不同層次的管理,需要企業(yè)集團(tuán)對(duì)各個(gè)成員企業(yè)建立起有效的財(cái)務(wù)組織管理體制,進(jìn)而建立較為靈活的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
在企業(yè)集團(tuán)中,出資者一般包括組成企業(yè)集團(tuán)的股東、法人成員企業(yè)等。通常來(lái)說(shuō),出資者對(duì)財(cái)務(wù)的管理主要有三個(gè)方面,首先是管理股東的資本轉(zhuǎn)讓,包括資金的增減以及資本轉(zhuǎn)讓等;其次,是對(duì)管理人員的薪資管理,其中包括公司的各種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制及績(jī)效考核等;最后是對(duì)預(yù)決算的管理,既對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算的方案、實(shí)施過(guò)程及事后監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的管理。
集團(tuán)公司和成員企業(yè)兩級(jí)的總經(jīng)理以及副總經(jīng)理,是企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)者范圍,他們?cè)谪?cái)務(wù)管理的內(nèi)容上基本一致,都是通過(guò)董事會(huì)議對(duì)投資方案、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等有關(guān)財(cái)務(wù)管理的事項(xiàng)進(jìn)行決定,在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)成員企業(yè)的日常運(yùn)行中的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策,同時(shí)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)決策機(jī)制的監(jiān)督。除此之外,還要對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和委派。
在企業(yè)集團(tuán)中,財(cái)務(wù)經(jīng)理的主要工作職責(zé)是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和控制,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的有序進(jìn)行,同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行合理的優(yōu)化,提高財(cái)務(wù)的運(yùn)行效率,財(cái)務(wù)經(jīng)理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制有:第一,資金的集中管理機(jī)制,一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理核心就是資金管理,財(cái)務(wù)經(jīng)理根據(jù)自身的職責(zé)統(tǒng)一對(duì)成員企業(yè)的現(xiàn)金收支和資金調(diào)控進(jìn)行管理;其次,財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,是以定量化的方式對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃進(jìn)行具體的表現(xiàn),可以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,是組織財(cái)務(wù)活動(dòng)得以正常運(yùn)作的重要環(huán)節(jié);最后,會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)督機(jī)制,比較適用于不屬于企業(yè)法人的企業(yè),會(huì)計(jì)核算在很大程度上取決于企業(yè)集團(tuán)的核算成本,同時(shí)對(duì)企業(yè)成員的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督。
一般管理人員和員工的財(cái)務(wù)管理機(jī)制同屬于財(cái)務(wù)執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理的范疇,是企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的重要對(duì)象,同時(shí)還具備財(cái)務(wù)決定權(quán)。在企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理中,要想合理的做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督必須要有積極性。在具體的財(cái)務(wù)管理工作中,一般管理人員和員工的財(cái)務(wù)管理機(jī)制就是財(cái)務(wù)責(zé)任預(yù)算和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)考核機(jī)制,這兩者相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較有效的。
企業(yè)集團(tuán)是否能夠正常運(yùn)行,與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制有很大的關(guān)系,以此,在企業(yè)集團(tuán)的日常財(cái)務(wù)管理工作中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)體制和管理機(jī)制的完善,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)的創(chuàng)新和改革,從而提升企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平。更好的促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。
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財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年16期