江南大學(xué) 孫任飛
借助于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)金融,相比較傳統(tǒng)金融勢(shì)必會(huì)有它自身特有的特點(diǎn),包括優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)。也有它們之間的共性。是傳統(tǒng)金融和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。從銀行到證券期貨,保險(xiǎn)投資無(wú)不夾雜著信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,金融系統(tǒng)已逐步成為國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要目標(biāo)之一,出現(xiàn)了龐大的黑客產(chǎn)業(yè)鏈??赡苁怯捎谧陨淼穆┒慈缧畔⑽窗踩用?,操作系統(tǒng)出現(xiàn)問題等,也有可能是金融機(jī)構(gòu)第三方服務(wù)商接觸到了金融機(jī)構(gòu)的機(jī)密信息部分,參與到其中的部分安全操作中,留下的隱患。網(wǎng)絡(luò)金融系統(tǒng)還處于起步發(fā)展階段,尚未成熟。一些由于電子信息系統(tǒng)軟硬件故障,人為錯(cuò)誤操作或者內(nèi)部程序不當(dāng)控制組成的自身威脅是很常見的。據(jù)調(diào)查,全球只有七成左右金融機(jī)構(gòu)會(huì)為其員工提供信息安全培訓(xùn),而在亞洲這個(gè)數(shù)據(jù)只有五成。如果此時(shí)加上產(chǎn)品、系統(tǒng)設(shè)計(jì)出現(xiàn)重大缺陷,金融風(fēng)險(xiǎn)將不可避免。
誠(chéng)實(shí)守信是保證網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基石。只要交易的任何一方在約定的到期日未能履行自身相關(guān)義務(wù)都會(huì)帶來(lái)?yè)p失。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)普遍存在開放和匿名特點(diǎn),給信用安全帶來(lái)了挑戰(zhàn)。打破了面對(duì)面交易方式的網(wǎng)絡(luò)金融,讓交易者的真實(shí)身份存在懸疑。信息不對(duì)稱的情況會(huì)讓金融市場(chǎng)失去平衡。如果出現(xiàn)有人冒領(lǐng)、盜竊、篡改他人資金,資料信息。將會(huì)產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)。不健全的網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)級(jí)體系、借款人不履行應(yīng)有的義務(wù),就會(huì)提高銀行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)水平,嚴(yán)重的則會(huì)爆發(fā)金融危機(jī)。網(wǎng)絡(luò)金融活動(dòng)主要借助于電腦終端,一臺(tái)計(jì)算機(jī)硬件是否正常將直接關(guān)系到給網(wǎng)絡(luò)金融帶來(lái)多大的影響。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的停機(jī)、磁盤列正遭到破壞等不確定性因素都會(huì)給網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)帶來(lái)很大的安全隱患。
與傳統(tǒng)金融相比較,采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)金融運(yùn)作存在金融風(fēng)險(xiǎn)放大的情況。比傳統(tǒng)金融面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)金融不僅要防范放大了的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),更要防范由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的高科技犯罪風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)金融由于存在時(shí)間較長(zhǎng),已趨于成熟,所以有一套完善的管理制度,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而網(wǎng)絡(luò)金融則沒有,存在著管理不當(dāng)?shù)膯栴},網(wǎng)絡(luò)金融安全管理方面的不妥善會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó),缺少與網(wǎng)絡(luò)金融相配套的安全法規(guī)。制約了網(wǎng)絡(luò)金融的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
建立一套先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)體系是尤為重要的。網(wǎng)絡(luò)金融系統(tǒng)的安全工作是一項(xiàng)對(duì)技術(shù)要求嚴(yán)格、設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)拸V且復(fù)雜程度高的系統(tǒng)工程。必須要結(jié)合多種方法,結(jié)合多個(gè)層面,來(lái)創(chuàng)建一套完善的安全保障體系。以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)金融的順利安全運(yùn)行。這些方法包括運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)加密阻擋技術(shù),防火墻攔截技術(shù),防治病毒系統(tǒng)(包括國(guó)外的卡巴斯基和國(guó)內(nèi)的電腦管家系統(tǒng)),提高操作系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全管理層面,監(jiān)督和日志技術(shù)等。還要制定相關(guān)的預(yù)防和打擊計(jì)算機(jī)犯罪體系,保證網(wǎng)絡(luò)金融的安全。
網(wǎng)絡(luò)金融安全動(dòng)態(tài)控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需要技術(shù)和非技術(shù)層面相結(jié)合。通過從金融系統(tǒng)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度上防治網(wǎng)絡(luò)金融安全風(fēng)險(xiǎn)。可以建立專職管理和從事防治計(jì)算機(jī)犯罪的科技隊(duì)伍,成立相應(yīng)的專職組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),管理方面造成的安全事件到六成以上,而這些問題完全可以通過加強(qiáng)科學(xué)安全管理來(lái)避免。建立一套健全的安全管理規(guī)章制度,是網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的必要條件。重點(diǎn)放在規(guī)范內(nèi)部人員行為,健全內(nèi)部制約機(jī)制等,包括:人員的安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全管理制度、數(shù)據(jù)安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和應(yīng)急管理制度等。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況,制定有關(guān)規(guī)范比特幣和網(wǎng)上金融服務(wù)的系列法律法規(guī)。強(qiáng)化網(wǎng)上支付和結(jié)算的資格認(rèn)證,加大打擊計(jì)算機(jī)犯罪力度。
借鑒歐美國(guó)家的做法,按照系統(tǒng)工程的理論和方法,根據(jù)管理系統(tǒng)原理,在總體規(guī)劃方針下,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)分階段展開建設(shè)網(wǎng)絡(luò)金融系統(tǒng)。建立發(fā)展網(wǎng)絡(luò)金融的總體規(guī)劃部署,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有利于統(tǒng)一監(jiān)管,監(jiān)測(cè)其他風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)金融安全管理的國(guó)際協(xié)調(diào)與合作。系統(tǒng)環(huán)境的開發(fā),信息傳遞迅速,增加了國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的傳遞。建立與國(guó)際體系其他金融制度相匹配的規(guī)章體系和市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),與其他國(guó)際的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要合作,共同打擊網(wǎng)絡(luò)金融犯罪。
隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)金融的步伐已經(jīng)不可阻擋。但是處于起步和發(fā)展階段的網(wǎng)絡(luò)金融是脆弱的敏感的,是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的。只有建立和完善相關(guān)的體系和制度,才能讓網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展的更遠(yuǎn)更穩(wěn)健。
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財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年16期