烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇分析

內(nèi)蒙古烏蘭察布市財(cái)政局 劉瑞

馬鈴薯在我國有著悠久的栽培歷史，也是主要的糧食作物。馬鈴薯是茄科一年生的草本植物，塊莖是它的主要食用部分。烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略最重要的意義在于使該市合理地利用自己的優(yōu)勢資源，更好地去迎合市場的需求，優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，展望烏蘭察布市馬鈴薯可以成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的支柱性產(chǎn)業(yè)。

1 烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位

在今后一個時(shí)期，烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將按照“科技興薯、穩(wěn)定面積、提產(chǎn)保質(zhì)、延伸鏈條、打造品牌”的總體思路，大力實(shí)施以膜下滴灌為主的高效節(jié)水種植模式，全力建設(shè)一個園區(qū)（以嘉恒、民豐公司牽頭的集寧馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)），打造三大基地（種薯、加工專用薯、鮮食薯三大生產(chǎn)基地），提高五大能力（科技支撐能力、基地規(guī)模能力、龍頭帶動能力、物流服務(wù)能力、品牌影響能力），健全六大體系（良種繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場營銷體系、精深加工體系、科技支撐體系、文化宣傳體系）。到“十二五”末，全市目標(biāo)建成設(shè)施馬鈴薯300萬畝，畝產(chǎn)3000公斤；到2020年種植面積保持在450萬畝的規(guī)模，平均單產(chǎn)達(dá)到1800公斤，總產(chǎn)穩(wěn)定在800萬噸。種薯基地穩(wěn)定在150萬畝，種薯產(chǎn)量達(dá)到250萬噸以上；商品薯面積穩(wěn)定在300萬畝，產(chǎn)量達(dá)到550萬噸。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，著力在以下四個方面取得突破：（1）繼續(xù)推進(jìn)良種繁育體系建設(shè)，打造全國最大的馬鈴薯種薯基地；（2）大力發(fā)展設(shè)施馬鈴薯，增加節(jié)水田；（3）延長馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)薯業(yè)精深加工；（4）深入領(lǐng)會政策、打造馬鈴薯交易平臺。

2 烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)及路徑

2.1 加強(qiáng)種薯質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，完善良種繁育體系

烏蘭察布市采取一系列的措施加強(qiáng)馬鈴薯病毒檢測和種子質(zhì)量檢測的力度，主要通過設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新、檢測方法改進(jìn)，完善檢測手段。同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，各級業(yè)務(wù)主管部門要共同努力，才能防患于未然：（1）整合種薯資源，做大做強(qiáng)種薯產(chǎn)業(yè)；（2）強(qiáng)化基地建設(shè)，保障種薯生產(chǎn)供給；（3）完善監(jiān)管體系，確保種薯質(zhì)量安全；（4）組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高商業(yè)化育種水平；（5）培養(yǎng)種業(yè)人才，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)；（6）建設(shè)交易平臺，培育種薯銷售市場。

2.2 加強(qiáng)新技術(shù)的推廣與應(yīng)用

盡管烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展著，但是也存在不少問題，這就要求科技工作者，加強(qiáng)新技術(shù)的研究，提高脫毒種薯質(zhì)量，讓農(nóng)民真正認(rèn)識到科技的力量，自行留子種。同時(shí)，要擴(kuò)大種植面積、提高單產(chǎn)，降低良繁體系的成本，建立馬鈴薯的試驗(yàn)、示范基地，真正培育出不僅適合烏蘭察布市種植的新品種，而且能夠滿足國內(nèi)外市場不同用途的新品種；鑒于烏蘭察布市的缺水現(xiàn)狀，要推廣高效、節(jié)水的專用薯的栽培技術(shù)，從而使馬鈴薯的產(chǎn)量和品質(zhì)在不斷提高，也使農(nóng)民真正富起來。

2.3 改善儲藏條件

改善貯藏條件，要控制好幾個環(huán)節(jié)，一是在馬鈴薯入窖儲藏時(shí)不要人為地破壞馬鈴薯的形狀，要嚴(yán)格管理馬鈴薯入庫時(shí)的品質(zhì)，同時(shí)努力避免在拉運(yùn)的過程中拖拉機(jī)等機(jī)具的傷害；二是在建倉儲庫時(shí)要做好通風(fēng)工作，在庫壁上或庫頂上開挖或預(yù)留通風(fēng)通道，做到通風(fēng)、換氣；三是應(yīng)配置移動通風(fēng)空調(diào)機(jī)或固定式空調(diào)機(jī)進(jìn)行不定期的強(qiáng)制通風(fēng)來控制和調(diào)節(jié)庫內(nèi)溫濕。為了增加儲量，政府對建設(shè)儲窖給予補(bǔ)貼，每60噸儲窖補(bǔ)貼2萬元，烏蘭察布市共補(bǔ)貼3600萬元，這樣對建設(shè)儲窖的個人、企業(yè)、合作社有一定的積極性，增加了全市儲窖的倉儲能力。

2.4 進(jìn)一步完善銷售機(jī)制，必須建立起多種對接合作模式

我們一要設(shè)立馬鈴薯專門的機(jī)構(gòu)，調(diào)節(jié)馬鈴薯銷售難的問題；二要加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化信息服務(wù)；三要組建馬鈴薯銷售合作社；四要培養(yǎng)馬鈴薯銷售隊(duì)伍，開展“農(nóng)超對接”、“產(chǎn)銷對接”，降低流通成本，解決賣難買貴，買家賣家信息不對稱的問題；五要增加訂單式種植，讓農(nóng)民放心種，放心收。這樣農(nóng)民就不必為賣不出去而擔(dān)憂。

2.5 加大宣傳力度，擴(kuò)大知名度，打造“薯都”品牌

要想讓更多的人了解烏蘭察布，了解烏蘭察布的馬鈴薯，就得做好宣傳工作?？芍饕ㄟ^以下渠道宣傳烏蘭察布市馬鈴薯，一要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體做大量的專題宣傳報(bào)道，不僅要在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w報(bào)道，而且要有走出去的思想，到全國各地新聞媒體報(bào)道；二要積極參加多種形式的國家、自治區(qū)舉辦的有影響力的馬鈴薯宣傳專業(yè)會議，讓更多的馬鈴薯投資商來投資烏蘭察布市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。