農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理存在的問題及對策研究

廊坊市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所 周娜

1 引言

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備保有量的持續(xù)增加，愈發(fā)頻繁的農(nóng)機(jī)安全事故逐漸受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。如何對現(xiàn)階段的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的問題進(jìn)行科學(xué)的研究，提出行之有效的針對措施，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)機(jī)相關(guān)管理工作的開展重點(diǎn)。

2 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理存在的問題

第一，相關(guān)資金的投入不足?，F(xiàn)階段，在整體監(jiān)理工作開展的過程中，很多相關(guān)必需的技術(shù)設(shè)備較為落后。例如，在很多農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作開展過程中，相關(guān)監(jiān)測檢驗(yàn)設(shè)備、交通執(zhí)法的車輛、辦公設(shè)備都存在著較為缺乏的現(xiàn)象。由于整體資金投入的制約，導(dǎo)致了相關(guān)技術(shù)和配套設(shè)備不夠完善，很多安全監(jiān)管工作的開展都只能依靠技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判定。對于一些事故管理和農(nóng)機(jī)設(shè)備的牌證管理，整體效率和效果都十分有限，進(jìn)而導(dǎo)致了各類事故的頻發(fā)。

第二，農(nóng)機(jī)管理不夠規(guī)范。很多農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門其內(nèi)部配備的車輛、服裝等都不夠統(tǒng)一，在相關(guān)管理制度執(zhí)行的過程中，由于執(zhí)法人員本身缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致了相關(guān)監(jiān)理工作開展上，農(nóng)民群眾產(chǎn)生不信任感，從而導(dǎo)致了配合效果的降低。個(gè)別地方的農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)人員在執(zhí)法的過程中，也不能及時(shí)出具有效的證件，執(zhí)法過程存在種種問題。

第三，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全?，F(xiàn)階段，雖然我國對于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置已經(jīng)深入到縣市當(dāng)中，但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)本身監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置則過于簡單，人員配備不足，相關(guān)設(shè)施和裝備不夠齊全。對于一些生產(chǎn)規(guī)模較大的地區(qū)，由于監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的不夠健全，就會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)管理工作的開展受到很大的制約，牌證管理工作的效果也不能得到保障。

3 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作開展對策

第一，提高對監(jiān)理人員的培養(yǎng)。在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作開展的過程中，要對監(jiān)理人員進(jìn)行全面的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管制度的學(xué)習(xí)，在各項(xiàng)工作開展的過程中，嚴(yán)格依據(jù)制度辦事。與此同時(shí)，還要提高整個(gè)隊(duì)伍的技術(shù)水平和服務(wù)能力，打造過硬的工作作風(fēng)，文明、嚴(yán)格執(zhí)法，把握好安全監(jiān)管工作的原則。在專業(yè)人員引入中，要積極進(jìn)行考核，將持證上崗作為崗位人員配備的最基本要求。另外，監(jiān)理人員本身也要具有先進(jìn)的思想政治覺悟，對于我國相關(guān)法律法規(guī)有著深入的了解，并且將服務(wù)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作開展的基本原則。

第二，加強(qiáng)監(jiān)理投入。監(jiān)理服務(wù)工作的開展，要將安全工作擺在第一位，積極深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基層當(dāng)中，對于農(nóng)機(jī)操作者和農(nóng)戶的訴求進(jìn)行滿足，真正為廣大人民辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)讓廣大農(nóng)民享受到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作所帶來的積極效益。在監(jiān)管工作開展中，相關(guān)部門也要加強(qiáng)投入，及時(shí)更新設(shè)備和設(shè)施，針對特殊專項(xiàng)監(jiān)管內(nèi)容，及時(shí)追加補(bǔ)助。只有提高整體投入水平，才能保障一流、高效的監(jiān)管力度，才能構(gòu)建一套完善的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

第三，加強(qiáng)宣傳。在廣大農(nóng)民群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，農(nóng)機(jī)安全是安全生產(chǎn)的基本保障，提高廣大農(nóng)民的安全意識(shí)，積極推進(jìn)各項(xiàng)安全教育與安全宣傳工作的開展是非常必要的。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的相關(guān)人員要對交通安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、農(nóng)用拖拉機(jī)安全、駕駛員安全等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入的宣傳，并且定期舉辦農(nóng)用機(jī)械操作技術(shù)的教學(xué)與講解，對于安全生產(chǎn)和操作的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行廣泛的宣傳。與此同時(shí)，安全監(jiān)理人員也可以對一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的事故進(jìn)行集中宣傳，幫助農(nóng)民群眾分析事故造成的原因，提高農(nóng)戶的安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的開展，需要與廣大人民群眾進(jìn)行深入的配合，提高當(dāng)?shù)厝鐣?huì)對于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重視程度，進(jìn)而讓農(nóng)戶更好地配合相關(guān)安全監(jiān)管工作的開展，這對于提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作整體水平和效率也有著重要的推動(dòng)作用。

第四，加強(qiáng)合作服務(wù)。針對現(xiàn)階段基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作開展效果不佳的情況，我們要對一些農(nóng)機(jī)基層合作服務(wù)組織的作用進(jìn)行充分的發(fā)揮，積極推進(jìn)自我監(jiān)管與發(fā)展機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。這個(gè)機(jī)制的推行運(yùn)用，也是提高安全生產(chǎn)水平的有力保障。在日后農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作開展過程中，相關(guān)的管理部門要積極為相關(guān)農(nóng)機(jī)基層合作服務(wù)組織的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，并且積極地做好指導(dǎo)與服務(wù)，提高基層安全生產(chǎn)的輔助能力。

4 結(jié)束語

近年來，我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了系列的惠民政策，并且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平也在不斷提高，整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于快速發(fā)展的階段。只有提高安全監(jiān)理管理水平，構(gòu)建一套科學(xué)完善的安全監(jiān)理制度，規(guī)范生產(chǎn)行為，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，才能更好地推進(jìn)我國農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的實(shí)現(xiàn)。

[1]王曄昌.當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中存在的問題及對策[J].福建農(nóng)機(jī),2011(02).

[2]楊昌潤.淺談如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作[J].福建農(nóng)機(jī),2013(04).

[3]董太煥.新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的思考[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013(11).