關(guān)注

股災兇狠 國家采取一系列維穩(wěn)行動

6月中旬以來，A股正在經(jīng)歷一場中外罕見的股災，至7月8日短短半個多月里A股大盤跌去30%，深成指、創(chuàng)業(yè)板指大跌近40%，市值蒸發(fā)數(shù)以十萬億計，很多個股跌去50%以上，千股跌停潮連續(xù)多天出現(xiàn)。國家竭力救市，救市手段層出不窮，央行雙降、養(yǎng)老金籌劃入市，央行充實流動性，國家隊組織數(shù)千億資金接盤，證監(jiān)會出臺一系列維穩(wěn)、安撫措施。但市場有自己的運行規(guī)律，有上漲自然有下跌，這是永恒不變的規(guī)律，下跌趨勢何時逆轉(zhuǎn)還是未知數(shù)。

央行：釋放流動性多渠道支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展

中國人民銀行7月8日指出，為支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展，中國人民銀行積極協(xié)助中國證券金融股份有限公司通過拆借、發(fā)行金融債券、抵押融資、借用再貸款等方式獲得充足的流動性。中國人民銀行將密切關(guān)注市場動向，繼續(xù)通過多種渠道支持中國證券金融股份有限公司維護股票市場穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

收回2500 多億沉淀違規(guī)資金用于急需領(lǐng)域

國務(wù)院常務(wù)會議聽取了國務(wù)院督查組對18個省份和35個部門、單位重點督查情況的匯報，對相關(guān)地區(qū)和部門主動有力抓好黨中央、國務(wù)院各項政策落實予以充分肯定，同時要求抓緊整改發(fā)現(xiàn)的問題。會議確定，一是各級財政將已收回沉淀和違規(guī)資金2500 多億元，加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域；國務(wù)院將239億元中央預算內(nèi)投資存量資金調(diào)整用于在建重大項目；對閑置土地處置不力的收回年度新增建設(shè)用地指標。二是督促加快鐵路、農(nóng)村公路和重大水利等建設(shè)，保證完成全年目標。通過專項債券及其他市場化籌資，支持國際產(chǎn)能合作。三是對涉農(nóng)資金整合、放寬公積金使用、政務(wù)信息共享等方面落實不到位的事項掛牌催辦。四是抓緊清理阻礙改革推進、政策落地的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，加快修訂財政、投融資等管理規(guī)定和市場準入、產(chǎn)品服務(wù)等標準。各地要結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，各部門要加強服務(wù)，幫助地方解決難題。對明顯不作為、整改不力的要約談問責。建立健全常態(tài)化督查機制，確保各項政策取得實效。

發(fā)改委正式放開城投債借新還舊

發(fā)改委最新文件明確提出，允許企業(yè)使用不超過40%的募集資金償還銀行貸款和補充運營資金；允許滿足條件的企業(yè)發(fā)行債券，專項用于償還為在建項目舉借且已進入償付本金階段的原企業(yè)債券及其他高成本融資。

地方投資數(shù)據(jù)釋放信號: 前5月資源型省份投資轉(zhuǎn)好

根據(jù)1-5月份各地投資數(shù)據(jù)，資源大省和重工業(yè)比重大的地區(qū)投資增速有所好轉(zhuǎn)。例如，遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、陜西、云南、山西、寧夏、湖南等地1-5月的投資增速比1-4月的增速已經(jīng)有所加快，但部分地區(qū)規(guī)上工業(yè)增速仍低迷，且排名在全國靠后。1-5月，全國投資增速繼續(xù)放慢，而這些地區(qū)與全國不同的原因在于部分地區(qū)房地產(chǎn)投資以及第三產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)好。但是，這些地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)投資仍難以彌補工業(yè)投資放慢的空缺。有學者分析，這與第三產(chǎn)業(yè)投資資金匱乏以及民營投資未能加快有關(guān)。

人社部：政策組合拳拓寬養(yǎng)老保險金籌集渠道

人社部就中國社會保險發(fā)展年度報告（2014）有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，從養(yǎng)老保險來看，近期還是不斷加大擴面征繳力度，夯實繳費基數(shù)，提高參保的繳費能力。從長遠看，要綜合采取各種措施，打組合拳。比如說實施養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，實行漸進式的延遲退休年齡政策，加強養(yǎng)老保險基金的投資運營，進一步完善養(yǎng)老保險的個人賬戶等方面。通過這樣一系列的組合政策，來拓寬資金籌集的渠道，增強基金自身的收支平衡能力，為降低費率創(chuàng)造條件。

國常會部署整改審計問題

2014年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果日前已向社會公布。7月8日國務(wù)院常務(wù)會議指出，加強對審計查出問題的整改，對于提高公共資金統(tǒng)籌能力和使用效益、使積極財政政策更加有效，改進政府管理，具有重要意義。為此，一要建立整改臺賬，明確時限，嚴格問責，著力在完善制度上下工夫，堅決防止一些問題屢改屢犯。整改情況11月底前報國務(wù)院，并向全國人大報告后公布。二要以整改為契機，進一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的轉(zhuǎn)變政府職能力度，及時修改完善與改革發(fā)展不適應的規(guī)章制度，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力和社會創(chuàng)造力，增強經(jīng)濟發(fā)展“內(nèi)力”和后勁。三要建立健全監(jiān)督制約長效機制，加大對騙取財政資金、侵占國有權(quán)益等行為的打擊力度，確保公共資金安全有效運行，發(fā)揮最大效益。

國家統(tǒng)計局：經(jīng)濟有望延續(xù)近期好轉(zhuǎn)態(tài)勢

國家統(tǒng)計局新聞表示，從經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價、國際收支等公認的衡量宏觀經(jīng)濟運行狀況的指標來看，今年以來國民經(jīng)濟運行總體處于合理區(qū)間。首先，經(jīng)濟增速基本平穩(wěn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，夏糧豐收在望，為經(jīng)濟穩(wěn)定運行奠定了良好基礎(chǔ)。工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，1-5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，與一季度基本持平。服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等增長較快。第二，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。5月份，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右。調(diào)研情況表明，不少企業(yè)仍然面臨結(jié)構(gòu)性缺工問題。第三，居民消費價格漲幅溫和。1-5月，居民消費價格同比上漲1.3%。第四，貿(mào)易順差保持較大規(guī)模。1-5月，貨物貿(mào)易順差13319億元，為去年同期的3 倍。

與此同時，隨著前期出臺的各項穩(wěn)增長政策和改革措施效果的進一步顯現(xiàn)，國民經(jīng)濟有望延續(xù)近期的好轉(zhuǎn)態(tài)勢：受市場需求有所回暖帶動，房地產(chǎn)投資有望扭轉(zhuǎn)下行趨勢；受諸多改革措施激發(fā)，市場活力將持續(xù)釋放；受消費升級效應帶動，消費需求有望繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定器作用；企業(yè)預期穩(wěn)定向好。