為加強我國文化軟實力的提升努力開創(chuàng)普洱市電影事業(yè)新局面
——以普洱市為例

楊敬東（普洱市農(nóng)村電影管理站　云南 普洱 665000）

為加強我國文化軟實力的提升努力開創(chuàng)普洱市電影事業(yè)新局面
——以普洱市為例

楊敬東
（普洱市農(nóng)村電影管理站云南 普洱 665000）

目前，國家將提升我國文化軟實力作為發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分而加以重視；電影事業(yè)作為提升我國文化軟實力的重要手段之一，成為政府扶持和推廣的產(chǎn)業(yè)。

文化；電影；局面

一、普洱市電影事業(yè)發(fā)展的輝煌時期為文化事業(yè)作出貢獻

普洱市全市電影公司共有各類放映隊550個；年放映4萬場次；觀眾達到500多萬人次；年放映收入達375萬元，基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有電影隊，村村掛銀幕，人人有電影看。以前的電影也就是如今的電視的前身，在農(nóng)村只要提到電影無人不曉、無人不愛，農(nóng)村也為中小城市電影院輸送了大批電影觀眾；當(dāng)時縣、市影院那種火爆場面90后的人是想象不到的，一個節(jié)目一天放映9場都是場場爆滿的，買票的人前一天晚上就在電影院門口排隊，能認(rèn)識售票員比認(rèn)識縣長都更得意。電影事業(yè)對于宣傳黨的方針、政策，普及科學(xué)文化知識，推動社會主義“兩個文明”建設(shè)作出了巨大的貢獻。

二、在我國經(jīng)濟體制逐步完善后普洱市電影市場為何守不住陣地

1995年以后，隨著國民經(jīng)濟體制的不斷完善及電影體制的改革，農(nóng)村電影也就與經(jīng)濟利益掛上了鉤。農(nóng)村電視的逐漸普及，以及各種文化娛樂形式的激烈競爭，加上農(nóng)村觀眾的文化需求水平較低，只要有得看、有得玩，慢慢地就不愿出錢買電影看了。農(nóng)村觀眾減少了，縣、市級影院的觀眾也隨著慢慢地減少，全市縣級電影放映隊的隊伍數(shù)量、放映場次、觀眾人次、放映收入和各項業(yè)務(wù)指標(biāo)急劇下降；全市電影行業(yè)出現(xiàn)虧損；到2005年全市10縣及市公司經(jīng)營虧損達120多萬元；全市農(nóng)村放映隊基本全部解散甚至縣級電影院大部分關(guān)門，農(nóng)村又出現(xiàn)了多年看不上一場電影的狀況。

三、根據(jù)普洱市電影行業(yè)的實際情況確定今后的發(fā)展方向

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，積極創(chuàng)新運營機制和管理機制，在全市建立起新的公共文化服務(wù)以及與市場運作相協(xié)調(diào)的農(nóng)村電影放映新體系，用體制機制創(chuàng)新增強生命力，用數(shù)字技術(shù)的高質(zhì)量增強吸引力，使廣大農(nóng)村群眾看到和看好電影，努力把農(nóng)村電影數(shù)字化放映網(wǎng)絡(luò)建成普洱市的新興宣傳文化媒體，充分發(fā)揮其豐富群眾文化生活、普及科技知識、宣傳黨的方針政策、推動農(nóng)村科學(xué)和諧發(fā)展的多功能作用。

（一）充分利用政府在電影事業(yè)方面的惠民政策

1.充分利用好這幾年國家對農(nóng)村電影工程的優(yōu)惠政策，發(fā)揮其在農(nóng)村社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中的作用。1998年國家廣電總局、文化部就提出了組織實施農(nóng)村電影工程的目標(biāo)和要求，即：進入二十一世紀(jì)后，在中國的廣大農(nóng)村，每一個行政村每一個月要看上一場電影，且國家及省財政的放映補助資金逐年增加并確保到位。這幾年普洱市的市、縣配套資金都得到了落實，而且每年都在不斷提高放映補助資金；只要利用國家資助的農(nóng)村數(shù)字放映設(shè)備和資金將農(nóng)村電影放映隊認(rèn)真組織起來，布置好每個放映隊的覆蓋放映點，就能讓全市的農(nóng)村群眾看到、看好電影并重新喜歡上電影，這樣既落實了國家解決農(nóng)村看電影的政策又保障了部分電影放映隊伍的發(fā)展，還能為城市培養(yǎng)電影觀眾。

2.把握好中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的精神，力爭項目及更新數(shù)字電影放映設(shè)備的資金及時到位，建造有一定規(guī)模的放映經(jīng)營場所，并在各大商場、超市建立各種規(guī)模的影城。

3.在做好農(nóng)村電影工程與城市影院經(jīng)營放映的同時，還要認(rèn)真做好廣場、社區(qū)、學(xué)校的公益性電影放映工作，做好這項工作既能豐富城區(qū)文化生活又能培養(yǎng)出大批電影觀眾。

（二）轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，廣泛引進經(jīng)營人才

1.強化行業(yè)管理，建立健全各項經(jīng)營管理制度。建立電影院“院線”制供片渠道，增加電影宣傳力度，使全市電影事業(yè)在現(xiàn)代市場中開創(chuàng)新局面并且能夠穩(wěn)定地向前發(fā)展。

2.為了讓普洱市的電影行業(yè)在經(jīng)營上能夠適應(yīng)現(xiàn)代的步伐，必須引進在經(jīng)營方面有經(jīng)驗的專業(yè)知識人才，給普洱市電影行業(yè)注入新鮮血液，改變普洱市電影行業(yè)存在的老觀念、老思想、老僵化的現(xiàn)象。市電影管理部門應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員展開調(diào)研，走出去學(xué)習(xí)考察電影發(fā)展中城市的經(jīng)驗，借鑒外地的先進經(jīng)驗。

（三）加強電影宣傳工作

公益性廣場、社區(qū)、農(nóng)村的免費電影也同樣要做好放映前的宣傳工作，讓群眾知道放映時間、放映地點、放映的節(jié)目內(nèi)容等，然后提前張掛銀幕、播放音樂，營造放映氣氛吸引觀眾，使廣大觀眾慢慢養(yǎng)成看電影的習(xí)慣。

（四）著力推動“四個創(chuàng)新”使普洱市電影事業(yè)為提升我國文化軟實力作出貢獻

在新形勢下，普洱市電影行業(yè)必須著力推動“四個創(chuàng)新”：一是推動科技創(chuàng)新，努力實現(xiàn)電影放映數(shù)字化，讓更多的城鄉(xiāng)群眾在家門口就能夠看到高清晰的數(shù)字電影；二是推動體制創(chuàng)新，大力建設(shè)好數(shù)字電影放映院線，擴大規(guī)模、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量；三是推動機制創(chuàng)新，努力創(chuàng)新政府購買服務(wù)的補貼機制，把公共產(chǎn)品供給落實到每村每月放映一場電影上；四是推動管理創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)等先進手段加強管理，提高管理成效，使數(shù)字電影發(fā)行放映效益最大化，為普洱市的文化建設(shè)及電影事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

I235.1

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1007-0125(2015)02-0103-01