中國牧區(qū)飼草儲備展望

賈玉山，都帥，王志軍，尤思涵，格根圖

(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010019)

中國牧區(qū)飼草儲備展望

賈玉山*，都帥，王志軍，尤思涵，格根圖

(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010019)

摘要：隨著牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的加快及人們對牛、羊肉產(chǎn)品需求量的不斷增加，牧區(qū)飼草儲備正受到越來越多的關(guān)注。中國牧區(qū)飼草存在著年度間和季節(jié)性不平衡的問題，雪災(zāi)、旱災(zāi)等突發(fā)性自然災(zāi)害也時常發(fā)生，嚴(yán)重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看，建立牧草生產(chǎn)儲備機制是一種根本性的舉措，是菜籃子工程的根本保證。針對我國牧區(qū)飼草儲備起步較晚的狀況，本論文對國內(nèi)飼草儲備的現(xiàn)狀進行了綜述。從牧區(qū)飼草生產(chǎn)、供給、儲備等方面存在的問題著手，為牧區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：牧區(qū)；畜牧業(yè)；自然災(zāi)害；飼草儲備

A review of herbage storage in pastoral areas of China

JIA Yu-Shan*, DU Shuai, WANG Zhi-Jun, YOU Si-Han, Ge-Gen-Tu

InnerMongoliaAgriculturalUniversityEcologyandEnvironmentScience,Hohhot010019,China

Abstract:With the steadily increasing demand for animal products and the associated development of pastoral animal husbandry, the options for herbage storage in pastoral areas of China have been receiving greater attention. There are logistical problems of matching herbage supply to animal demand in Chinese pastoral farming, arising from both inter-annual and seasonal variation in herbage production. Winter snow, summer drought and extreme weather events or other natural disasters are among the factors responsible. The variability in feed supply seriously restricts the development of animal husbandry enterprises and herbage storage is one available solution. In the longer term, the establishment of suitable mechanisms for herbage storage is a fundamental necessity for ongoing development of China’s pastoral agriculture, and is also a fundamental requirement for success of the “shopping basket program”. This paper reviews the current situation with respect to herbage storage in animal production systems in China. Strategies to resolve animal husbandry issues caused by temporal imbalances between pastoral forage production and animal demand, are discussed.

Key words:pastoral area; animal husbandry; natural disasters; herbage storage

中國是世界上畜牧業(yè)資源最為豐富的國家之一，我國有天然草地面積約60億畝，占國土總面積的41.7%，是世界第二草原大國[1]。內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、甘肅和四川是我國六大主要牧區(qū)，每年為國家創(chuàng)造20%的畜牧業(yè)產(chǎn)值[2]。而牧區(qū)一年大約只有從春末到秋初3～4個月有青草，牲畜膘情較好，隨后便是長達8～9個月的枯草期，牲畜只能啃食枯草，勉強維持生命。若遇大雪覆蓋草場，牲畜連枯草也啃食不到，只有坐以待斃。進入21世紀(jì)以來，我國內(nèi)蒙古、新疆、青海等邊疆地區(qū)時常發(fā)生特大自然災(zāi)害，給畜牧業(yè)帶來了嚴(yán)重的損失。災(zāi)害發(fā)生時，當(dāng)?shù)鼗灸軌驖M足精飼料的需求，但飼草缺口很大，就近區(qū)域無法提供充足的飼草料[3]。牧區(qū)的主要自然災(zāi)害分為“白災(zāi)”、“黑災(zāi)”等[4]，通過分析得出邊疆地區(qū)是我國自然災(zāi)害突發(fā)事件比較集中的地區(qū)[5]。因此，建立飼草儲備，保證飼草料的穩(wěn)定勢在必行[6]。

我國畜牧業(yè)正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的自由放牧方式仍占有較大比重。到目前為止，牧區(qū)的草原畜牧業(yè)并沒有完全擺脫靠天吃飯的狀況。在養(yǎng)殖過程中，畜牧業(yè)經(jīng)常受到各種自然災(zāi)害的影響，影響比較大的有雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)，特別是在冬季寒潮和持續(xù)的大風(fēng)雨雪天氣之后，很容易形成復(fù)合災(zāi)害，給當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的危害。

飼草儲備可減少和降低牧民災(zāi)年的經(jīng)濟損失，保證畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進社會穩(wěn)定，促進項目區(qū)經(jīng)濟進一步發(fā)展，保障牧民收入穩(wěn)定增長，對解決項目區(qū)周邊地區(qū)的剩余牧業(yè)勞動力就業(yè)，帶動牧區(qū)擺脫和消除貧困，加快邊疆少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富步伐具有重要意義。

目前，糧食等農(nóng)產(chǎn)品和肉類產(chǎn)品已經(jīng)建立起完善的儲備制度，飼草貯備制度亟需完善。在豐年大量儲備、歉年大量出庫，滿足市場需求、平抑價格，保證畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。并加強和完善飼草產(chǎn)品的綠色通道，解決飼草產(chǎn)品流通中的制約因素。優(yōu)化飼草產(chǎn)品流通體系，鞏固飼草產(chǎn)品的產(chǎn)銷關(guān)系，降低飼草流通中的成本，提高飼草產(chǎn)品的流通速度，緩解飼草產(chǎn)品交易中的矛盾。同時，保證飼草產(chǎn)品流通渠道的暢通和較低的流通成本，大步加快飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一直以來，我國在草業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增產(chǎn)上全力以赴，但飼草產(chǎn)品儲存、交易和流通等后續(xù)物流環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)投入明顯不足，使得高額損耗一時難以從根本扭轉(zhuǎn)。飼草戰(zhàn)略儲備是不僅利用現(xiàn)代飼草料加工新技術(shù)進行生產(chǎn)，建立飼草料貯備庫進行飼草料儲備，從容應(yīng)對重大自然災(zāi)害的一項關(guān)鍵措施，更是飼草產(chǎn)品交易過程中的重要保證，從根本上提高防災(zāi)減災(zāi)能力。飼草料儲備庫建設(shè)是解決季節(jié)性及年度飼草料不足、調(diào)劑飼草料余缺的物質(zhì)保障和交易過程中的信息保障，飼草戰(zhàn)略儲備在畜牧業(yè)發(fā)展中具有極其重要的地位。

1牧區(qū)自然災(zāi)害概述

畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)歷年來災(zāi)害的發(fā)生具有多樣性，包括干旱、雨澇、寒潮、強冷空氣、暴風(fēng)雪、白災(zāi)、黑災(zāi)、冰雹、風(fēng)災(zāi)、霜凍、低溫冷害、干熱風(fēng)等多種自然災(zāi)害。其中干旱是一種具有持久性、普遍性、影響范圍廣、危害程度大的災(zāi)害，對此人們有一種普遍的認(rèn)識，也給予相應(yīng)的對策和防范措施來應(yīng)對災(zāi)害。但對于其他災(zāi)害，尤其是牧區(qū)的“白災(zāi)”和“黑災(zāi)”，由于在發(fā)生時間上具有突發(fā)性和偶然性以及危害程度上的不可預(yù)測性，使得人們措手不及、難于防范。草原牧區(qū)飼草儲備技術(shù)落后，儲備設(shè)施不足，物流體系不健全，導(dǎo)致牧區(qū)豐年時收獲的飼草，大量的草捆散落在草地上，不能及時安全儲運、貯藏，經(jīng)過冬天雨雪浸濕，到了春天飼草發(fā)霉、變質(zhì)，家畜不予采食，加之飼草料儲藏不當(dāng)，被霉菌污染后，營養(yǎng)物質(zhì)被分解，適口性降低，并有多種霉菌毒素產(chǎn)生，給家畜的生長帶來很大影響，采食量下降，消化率也隨之降低，嚴(yán)重危害動物健康，甚至通過食物鏈影響人類健康。此外，無儲備設(shè)施條件下的飼草，第三年由于飼草品質(zhì)下降，家畜難以下咽，造成飼草大量浪費。歉年時飼草供應(yīng)緊張，飼草調(diào)運距離遠(yuǎn)、難度大、成本高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需求，導(dǎo)致家畜嚴(yán)重掉膘甚至死亡。近年來，草原牧區(qū)“白災(zāi)”、“黑災(zāi)”等突發(fā)性自然災(zāi)害頻發(fā)，每當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，地方政府都要投入大量的人力、物力和財力進行抗災(zāi)、救災(zāi)，年復(fù)一年，但效果并不理想。尤其在“白災(zāi)”發(fā)生時，交通運輸受阻，抗災(zāi)、救災(zāi)飼草經(jīng)常無法按時送達受災(zāi)地點。災(zāi)害來臨時市場上飼草以次充好，質(zhì)量下降，哄抬物價擾亂市場，自然災(zāi)害常導(dǎo)致家畜大量死亡，對牧業(yè)生產(chǎn)造成危害、給農(nóng)牧民造成重大經(jīng)濟損失，使牧民原本拮據(jù)的生活更加困難。

以內(nèi)蒙古地區(qū)為例，進入21世紀(jì)以來，內(nèi)蒙古地區(qū)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。以“白災(zāi)”、“黑災(zāi)”、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、霜災(zāi)、雹災(zāi)為統(tǒng)計的災(zāi)害種類,在1949-1987年的39年中,年發(fā)生頻次為5.2次,而內(nèi)蒙古自治區(qū)的氣象災(zāi)害的發(fā)生頻次要多于這一全國的統(tǒng)計數(shù)字,可見內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生之頻繁。2002年內(nèi)蒙古東部大部分地區(qū)遭受“白災(zāi)”,據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)受災(zāi)人口256.65萬人，受災(zāi)農(nóng)牧戶達到48.32萬戶。2805.12萬hm2草場面積被破壞,牲畜2322.9萬頭(只)受損,因災(zāi)死亡牲畜38.4萬頭(只)[7]。

僅以2012年為例，內(nèi)蒙古大部分地區(qū)再次遭受嚴(yán)重雪災(zāi)，造成內(nèi)蒙古6個盟市39個旗縣的635萬人受災(zāi)，死亡牲畜12.9萬頭(只)，造成經(jīng)濟損失5.2億元[8]。嚴(yán)重的“白災(zāi)”常使災(zāi)區(qū)部分公路中斷，牲畜不能出牧。極低的溫度加上雪災(zāi)，給北方畜牧業(yè)造成了嚴(yán)重的損失。從目前狀況來看,草地畜牧業(yè)遭受的災(zāi)害不斷發(fā)生、受災(zāi)面積越來越大。受蒙古冷高壓和寒潮的影響,在冬季、春季常發(fā)生風(fēng)雪災(zāi)害,時間大多在10月至次年3、4月,都可能形成“白災(zāi)”,嚴(yán)重影響牲畜的采食及春羔的健康[9]。據(jù)統(tǒng)計,建國以來本區(qū)因自然災(zāi)害死亡的牲畜達上百萬頭。鑒于內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生之頻繁,應(yīng)將減災(zāi)工作提上日程,通過建立科學(xué)、系統(tǒng)的減災(zāi)策略,以緩解自然災(zāi)害對內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展的不利影響[10]。

2飼草產(chǎn)品儲備的戰(zhàn)略意義

2013年春節(jié)前夕，習(xí)總書記到內(nèi)蒙古錫林浩特市毛登牧場和內(nèi)蒙古小黑頭羊牧業(yè)有限責(zé)任公司牧草產(chǎn)業(yè)加工試驗基地進行實地考察，指出加強草原建設(shè)，建立牧區(qū)飼草戰(zhàn)略儲備庫，增強草原災(zāi)害應(yīng)急防治能力，走生態(tài)畜牧業(yè)道路。2014年，中共中央辦公廳再次來到錫林浩特，重走總書記的路，并就建立牧區(qū)飼草戰(zhàn)略儲備庫做出了指示。

畜牧業(yè)是農(nóng)牧民持續(xù)增收的重要途徑，也是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的有效載體[11]。飼草產(chǎn)品儲備是指相對盈余飼草產(chǎn)品儲備系統(tǒng)，是飼草產(chǎn)品市場供求調(diào)節(jié)器，是抗災(zāi)減災(zāi)物資基礎(chǔ)，是畜牧業(yè)發(fā)展安全保障。飼草料是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化、可持續(xù)的草原畜牧業(yè)發(fā)展的重要影響因素[12]。

我國牧區(qū)氣候以溫帶大陸性季風(fēng)氣候為主，冬季漫長而寒冷，多數(shù)地區(qū)冷季長達 5個月。其中 1 月份最冷，7月份最熱，氣溫變化劇烈，冷暖懸殊甚大[13]。以高原為主,平原、山地、高原呈帶狀分布的地貌格局,是影響地理環(huán)境結(jié)構(gòu)及地域分異的重要因素;受東亞季風(fēng)環(huán)流影響,從東向西由濕潤、半濕潤區(qū)逐步過渡到半干旱、干旱區(qū)。從草原類型也從草甸草原、典型草原逐步過渡到荒漠草原、荒漠。由于飼草產(chǎn)品生產(chǎn)的地域性，生產(chǎn)的季節(jié)性以及自然災(zāi)害的影響，造成了飼草產(chǎn)品供需的時空矛盾。

2001年，任繼周等國內(nèi)18位知名農(nóng)牧業(yè)專家致信溫家寶總理,提出了抗御牧業(yè)“白災(zāi)”的三大措施,利用現(xiàn)代飼草加工新技術(shù),建立飼草儲備庫,災(zāi)前備足草料,從容應(yīng)對災(zāi)害[14]。糧食儲備直接關(guān)系到糧食安全，飼草儲備關(guān)系到畜產(chǎn)品質(zhì)量，進而影響凍肉儲備和活畜儲備[15]。近年來，由于政府提供大量凍肉儲備，維持畜產(chǎn)品價格，畜產(chǎn)品的價格沒有出現(xiàn)太大的波動[16]。在我國糧食主產(chǎn)區(qū)都建立了糧食儲備庫，作為國家糧食產(chǎn)品安全的“蓄水池”,糧食儲備為最大限度減少市場波動、應(yīng)對各種突發(fā)事件提供了物質(zhì)保障[17]。而從現(xiàn)有的文獻資料上來看，專門針對牧區(qū)應(yīng)急物資儲備體系的研究尚處于空白階段[18]。

糧食是人類社會生存和發(fā)展的基本生活資料，是穩(wěn)定市場、保證國計民生的重要物資，同時具有重要的戰(zhàn)略地位和政治經(jīng)濟地位[19]。今天，飼草儲備關(guān)系到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，飼草儲備同糧食儲備一樣重要[20]。

近年來，畜產(chǎn)品價格的異常波動對人民生活水平的提高產(chǎn)生了極大不利影響，飼草儲備在穩(wěn)定畜產(chǎn)品的價格方面扮演著重要的角色[21]。不僅可以保證畜產(chǎn)品的需求，還可以保證牧戶收支平衡[22]。農(nóng)業(yè)部對我國草食家畜飼草需求與供給現(xiàn)狀進行了綜合分析，結(jié)果表明，利用飼草資源作為牧區(qū)冬春飼草儲備，以預(yù)防、抵抗雪災(zāi)或用作冬春補飼可解決牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸問題[23]。

對人而言，國家建立糧食儲備系統(tǒng)，已經(jīng)做到了庫中有糧，心中不慌；對家畜而言，也急需建立飼草儲備系統(tǒng)，做到庫中有草(料)，畜也不慌。對于以飼草養(yǎng)食牲畜為主的牧區(qū)而言，這一問題亟待解決。只有建立飼草儲備流通體系，才能更好地發(fā)揮粗飼料的關(guān)鍵作用，奠定現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)及保障體系。另一方面，西部大開發(fā)生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略——退耕還林還草的實施，促使草產(chǎn)業(yè)必將成為西部牧區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。以草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逆向拉動退耕還林還草，調(diào)動農(nóng)牧民種樹種草及科學(xué)種植、養(yǎng)畜的積極性，是一舉多得的好事。同時，建立粗飼料儲備流通體系也是傳統(tǒng)畜牧業(yè)走向現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵。只有建立了粗飼料儲備流通體系，儲備足夠的牲畜越冬飼料，更好的調(diào)運，才能抵御各種自然災(zāi)害，走可持續(xù)發(fā)展之路。

3飼草戰(zhàn)略儲備種類

3.1　天然牧草干草儲備

草地是我國畜牧業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)資料，我國現(xiàn)有草地面積約4億hm2，占國土面積的41.7%。目前我國可利用的草地資源為3.1億hm2，占現(xiàn)有草地面積的77.5%[24]。我國的畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)都處于溫帶, 特別是淮河以北的地區(qū), 青綠飼草和飼料作物的生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性,在夏秋生長旺盛期青綠飼草盈余, 冬春則出現(xiàn)青綠飼草短缺的現(xiàn)象。在牧區(qū), 冬春大雪覆蓋的時候根本無法放牧,“夏壯、秋肥、冬瘦、春死”的現(xiàn)象每年都在循環(huán)[25]。

冬春飼草品質(zhì)低劣、供應(yīng)不足，嚴(yán)重阻礙我國畜牧業(yè)健康發(fā)展[26]。干草可使冬春季節(jié)優(yōu)質(zhì)牧草飼料達到均衡供應(yīng), 對實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

內(nèi)蒙古作為我國重要的畜牧業(yè)基地，對干草的需求量在逐年增加[27]。在冬季家畜飼喂過程中，干草是枯草期家畜的主要補充飼料，而且在反芻動物和馬的日糧中具有特別意義，是一種不可代替的粗飼料。富含較多的磷、鈣、維生素和微量元素，按營養(yǎng)物質(zhì)的基本成分來分，干草也是一種最好的平衡飼料[28]。干草可保證冬春季節(jié)的粗飼料，確保冬春季節(jié)牲畜不因缺草或草質(zhì)低劣而掉膘乃至死亡，全面實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效的目標(biāo)，促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的有機結(jié)合。

3.2　天然牧草青貯飼料儲備

將天然牧草調(diào)制成干草后利用是牧區(qū)幾千年來沿襲下來的傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣，也是目前牧區(qū)飼草貯藏利用的主要方式。就我國目前現(xiàn)實生產(chǎn)力狀況和能源情況看，調(diào)制干草主要以自然干燥為主，不具備大范圍使用烘干設(shè)備的條件，但是采用自然干燥法對牧草的營養(yǎng)損耗非常大。Wilkinson和Stark[29]的研究表明，禾本科牧草從抽穗期到成熟期粗蛋白質(zhì)含量平均為11.5%，而到了枯黃期粗蛋白含量迅速降到4.5%以下,從抽穗期到成熟期，總纖維含量中低消化性纖維含量平均增長11.97%，其中木質(zhì)素含量增加40%；Cochrane等[30]認(rèn)為干草貯藏15個月以后，以草垛和草捆形式貯藏的天然牧草干物質(zhì)損失分別可達到29.7%和32.7%，粗蛋白質(zhì)損失可達46.6%和44.5%,使牧草消化率下降，明顯影響牧草的有效利用率。此外，牧區(qū)“伏草”收獲加工時間一般為多雨的7月份，該時期調(diào)制干草的難度非常大，由于雨淋等原因造成的營養(yǎng)物質(zhì)的損失，一般可達到整個干物質(zhì)的20%～30%[31], 天然牧草遭雨淋后蛋白質(zhì)含量不超過3%，秋雨和冬雪更是使蛋白質(zhì)損失達37%～73%，有機物質(zhì)消化率更是低于50%[32]。此外，干草貯藏過程中，雖然植物的呼吸作用已停止，但是嗜熱菌類仍繼續(xù)活動，分解著青干草中的蛋白質(zhì)、碳水化合物等，尤其使胡蘿卜素的含量大幅度減少，從而降低干草的營養(yǎng)價值[33]。對于動物來說，青干草是一種營養(yǎng)相對平衡的飼料，但干物質(zhì)中消化能的降低會限制其發(fā)揮自身潛在的其他營養(yǎng)優(yōu)勢，地面曬制的青干草淀粉價僅為鮮草的56%，幾乎下降了一半[34]。作物的葉量損失也有20%，干草的飼用價值大約降低30%[35]。

顯然，干草調(diào)制技術(shù)無法完全滿足草原生態(tài)保護和草地畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的需要，尋求可替代的飼草調(diào)制貯藏技術(shù)變得十分緊迫。天然草地牧草青貯技術(shù)可以有效保持牧草的營養(yǎng)成分，提高牧草的消化利用率，延長牧草的保存時間，保障牲畜青飼料全年供應(yīng)以及調(diào)制不受天氣變化影響[36]。除此之外，天然牧草青貯技術(shù)還可以有效防除針茅(Stipa)對家畜的傷害。

3.3　天然牧草成型草顆粒、草塊儲備

隨著草地畜牧業(yè)和飼草料加工業(yè)的快速發(fā)展,為提高飼草的飼用價值、改善適口性、節(jié)約運輸成本,越來越多企業(yè)采用飼草固型化的現(xiàn)代飼草料加工工藝,現(xiàn)代飼草加工技術(shù)與工藝的研究已成為熱點。不論是國內(nèi)市場還是國際市場對優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)品的需求呈不斷上升趨勢。諸多研究表明,飼草固型化處理可明顯改善飼草的適口性,提高飼草養(yǎng)分的消化率和利用率,便于飼草產(chǎn)品長途運輸和安全貯藏,避免動物挑食，減少飼草的浪費[37]。

草顆粒是指將粉碎到一定細(xì)度的草粉原料與水蒸氣充分混合均勻后，經(jīng)顆粒機壓制而成的飼草產(chǎn)品[38]。為了飼喂方便，減少草粉在運輸過程中的損失，生產(chǎn)中常將草粉壓制成高密度的草顆粒、干草塊(餅)，以減少草粉與外界環(huán)境的接觸面積，來降低飼草所含營養(yǎng)物質(zhì)的氧化分解速度。在壓制過程中還可以添加抗氧化劑和營養(yǎng)補充物質(zhì)，使草顆粒、干草塊(餅)更耐貯藏和營養(yǎng)均衡。

北方的畜牧業(yè)存在著飼草料供給季節(jié)性不平衡和地域性不平衡的問題。把優(yōu)質(zhì)牧草經(jīng)人工或自然干燥后，調(diào)制加工成草顆粒，是解決上述問題的一種有效的方法。同時，生產(chǎn)草顆粒也是便于草產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和地域間流通的最佳方式。因此，草顆粒、草塊已經(jīng)成為目前國內(nèi)外最受歡迎的牧草加工產(chǎn)品之一。

4關(guān)于建立飼草儲備體系的建議

4.1　加強對飼草戰(zhàn)略儲備的認(rèn)識

國家對于人民生命安全的應(yīng)急措施已經(jīng)比較完善，但對于家畜“吃”和“住”的應(yīng)急措施還很薄弱。在中國草業(yè)發(fā)展過程中，“重生產(chǎn)、輕流通”一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，而對飼草的生產(chǎn)資料、飼草產(chǎn)品儲備、交易和物流配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作用還認(rèn)識不足，更沒有形成完整的行業(yè)體系框架[39]。牧區(qū)冬春季節(jié)的災(zāi)情一直持續(xù)而有規(guī)律地發(fā)生,即便沒有大的災(zāi)害發(fā)生, 在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下的畜牧業(yè)一直存在著冬春“乏亡”和夏季“黑災(zāi)”的問題。同時，傳統(tǒng)的畜牧業(yè)奶牛、肉牛、肉羊冬春季節(jié)的飼料主要是秸稈，秸稈中的大量農(nóng)藥、化肥殘留會嚴(yán)重減低畜產(chǎn)品質(zhì)量[40]。牧區(qū)飼草儲備不僅可以抗災(zāi)保畜，還可以保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。并解決災(zāi)害來臨時，市場上以次充好，哄抬物價的問題。

4.2　完善飼草戰(zhàn)略儲備技術(shù)、設(shè)施缺乏

一直以來，我國在飼草增產(chǎn)方面全力以赴，但飼草儲存、交易和流通等后續(xù)物流環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)投入明顯不足，使得高額損耗一時難以從根本解決。據(jù)統(tǒng)計，傳統(tǒng)的飼草加工儲存方法使飼草浪費約35%～55%，其中凋落損失12%～20%，雨淋損失5%～10%，呼吸損失10%～15%，發(fā)酵過程損失5%～10%，飼草營養(yǎng)成分的損失更是不可估量。采用更好的安全貯藏技術(shù)和儲備設(shè)施，可以盡可能地減少不必要的損失，更好地保存飼草中的營養(yǎng)成分。并建立飼草綠色通道，以期在“白災(zāi)”發(fā)生時，更好的解決交通運輸問題，按時將抗災(zāi)、救災(zāi)飼草送達受災(zāi)地點。

4.3　飼草產(chǎn)品交易信息體系不健全，提高交易和流通方面的投入

農(nóng)畜產(chǎn)品的流向和流程，以及由此而產(chǎn)生的效率和效益是與信息體系密切相關(guān)[10]。信息體系既包括市場信息，也包括資源信息，而現(xiàn)在飼草產(chǎn)品信息系統(tǒng)和交易信息體系所能提供信息品種和質(zhì)量都不能滿足需要，缺乏有效的信息導(dǎo)向，儲存和交易都帶有盲目性，流程不合理，這是導(dǎo)致儲存和運輸損失嚴(yán)重，影響產(chǎn)品保值增值的重要原因。

建立草產(chǎn)業(yè)交易平臺和物流體系，通過平臺、系統(tǒng)的建立完善市場運營機制，加速草產(chǎn)品商品化進程，提高草產(chǎn)品商品化率，完善草產(chǎn)業(yè)鏈條，使草產(chǎn)品生產(chǎn)與利用有機結(jié)合。草產(chǎn)品物流體系是指飼草原料的采購、草產(chǎn)品加工、草產(chǎn)品運輸、銷售、物流信息等所需的一切環(huán)節(jié)與要素。每個環(huán)節(jié)及要素都會影響到草產(chǎn)品的商品化歷程及草產(chǎn)品的高效率利用，急需納入大宗農(nóng)產(chǎn)品物流體系。在整個草產(chǎn)品物流體系中運輸環(huán)節(jié)矛盾尤為突出。飼草原料及產(chǎn)品有密度小、保質(zhì)期短、價格低等特點，決定飼草原料及產(chǎn)品單位質(zhì)量運輸成本占草料價格比例過高，運輸半徑較小，運輸時間較為短促的現(xiàn)象。

4.4　建立和完善飼草產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的扶持政策

我國飼草產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小是制約草業(yè)發(fā)展的最大障礙。小生產(chǎn)與大市場矛盾的關(guān)鍵是農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小而不能直接進入市場，單家獨戶還沒有能力承擔(dān)起實現(xiàn)產(chǎn)品儲存、交易和流通的重任[33]。沒有形成規(guī)模化、有實力的產(chǎn)品儲存、交易、流通組織，很難完成這樣的交易任務(wù)。

建立和完善飼草產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的政策扶持體系，其主要內(nèi)容包括加大財稅扶持力度、建立財稅扶持制度、建立財稅扶持體系，引導(dǎo)社會金融資金投向飼草產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。同時，國家要在飼草產(chǎn)品的原料生產(chǎn)、加工銷售、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)有針對性的加大財稅扶持。建立健全飼草產(chǎn)品交易平臺、信息系統(tǒng)、物流體系，加速飼草產(chǎn)品商品化進程，促進飼草產(chǎn)品高效、便捷利用。

5總結(jié)

飼草的長期和安全儲備問題，作為一項發(fā)展可持續(xù)草地畜牧業(yè)的戰(zhàn)略問題，已經(jīng)引起國家的高度重視，牧草青貯技術(shù)從根本上改變了天然草地牧草刈割和貯存生產(chǎn)期，即變秋季刈割、貯存霜黃草為收獲伏草、儲存優(yōu)質(zhì)牧草不僅延長了牧草的貯存時間，而且還最大限度地保存牧草的營養(yǎng)成分。因此，天然牧草干草、天然牧草青貯、草顆粒、草塊的有機結(jié)合不僅能更好的解決草畜季節(jié)性及年度間不平衡的問題。還能更快速、高效的流通。中國地域廣闊，為飼草儲存、交易和流通提供了平臺，但也增加了飼草流通的難度。全國區(qū)域性統(tǒng)籌，加大飼草產(chǎn)品加工企業(yè)支持力度，建立健全飼草產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系及相應(yīng)的法律法規(guī)。建立和完善飼草產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的安全保障體系，確保飼草產(chǎn)品的供應(yīng)安全、質(zhì)量安全、從而保障畜產(chǎn)品的安全，這樣既有利于養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，又有利于牧民和養(yǎng)殖企業(yè)的增收，同時增強養(yǎng)殖企業(yè)國際貿(mào)易的競爭力。

與此同時，人類亟待改善自身的生存環(huán)境，畜牧業(yè)也急需向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，改變靠天吃飯的落后局面。結(jié)合西部大開發(fā)戰(zhàn)略，因地制宜逐步籌資建設(shè)儲備設(shè)施。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，重點生態(tài)工程的啟動，退耕還林還草的深化，草產(chǎn)業(yè)將成為西部牧區(qū)的一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逆向拉動退耕還草等生態(tài)建設(shè)，調(diào)動農(nóng)牧民種樹、種草，科學(xué)養(yǎng)畜的積極性?，F(xiàn)階段，只有依靠飼草戰(zhàn)略儲備流通體系，有效抵御除“白災(zāi)”、“黑災(zāi)”，才能使廣大牧民的生命財產(chǎn)安全得以保障，進而完成傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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通訊作者*Corresponding author. E-mail: jysnm@sina.com

作者簡介：賈玉山(1962-)，男，內(nèi)蒙古赤峰人，教授。E-mail:jysnm@sina.com

基金項目：國家現(xiàn)代牧草農(nóng)業(yè)技術(shù)體系項目(CARS-35)，牧區(qū)飼草儲備及飼喂技術(shù)研究(20130216)和國家自然科學(xué)基金項目(31360585)資助。

收稿日期：2015-04-02；改回日期：2015-04-24

DOI：10.11686/cyxb2015177http://cyxb.lzu.edu.cn