文_高榮偉
智利女總統(tǒng),民意“斷崖式”下降
文_高榮偉
2010年,巴切萊特卸任時,她的民意支持率高達83%。當(dāng)她離開總統(tǒng)府時,智利民眾打出標(biāo)語:巴切萊特,2014年再會!因為根據(jù)智利現(xiàn)行憲法,總統(tǒng)不得連任。4年后,巴切萊特意料之中地再次當(dāng)選總統(tǒng),然而此后的變化卻令人始料未及。
5月6日晚,智利女總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特突然宣布改組政府。她表示已要求內(nèi)閣成員集體辭職,并將在隨后72小時內(nèi)確定每名內(nèi)閣成員的去留。
近期,智利政府、執(zhí)政聯(lián)盟、反對黨聯(lián)盟以及總統(tǒng)巴切萊特的家族均卷入腐敗丑聞,引發(fā)智利政治體系信任危機。今年年初至5月上旬,智利又接連傳出政企勾結(jié)等腐敗丑聞,這些丑聞涉及內(nèi)政部長、總統(tǒng)辦公室秘書長以及政府秘書長等多名高官。
米歇爾·巴切萊特出生于軍人家庭。少年時代,她隨父親在國內(nèi)外多地學(xué)習(xí)生活。她的性格繼承了父親的軍人特質(zhì),豪爽坦誠,做事風(fēng)風(fēng)火火。
1973年,智利發(fā)生軍事政變,皮諾切特軍人政權(quán)上臺。巴切萊特的父親因反對政變,被以“叛國罪”投進監(jiān)獄,不久后慘遭迫害致死。一年后,巴切萊特和她的母親也被捕入獄,并遭受了嚴(yán)刑拷問。
獲釋后,她被迫中斷學(xué)業(yè),與母親流亡澳大利亞和東德,并在柏林一所大學(xué)繼續(xù)攻讀醫(yī)學(xué),在那里度過了4年的流亡生涯。
挫折和苦難不僅沒能使巴切萊特屈服,反而鍛煉了她寬廣的政治視野,出色的工作能力,為她日后成為杰出的政治家打下基礎(chǔ)。
2000年巴切萊特?fù)?dān)任衛(wèi)生部長,2002年出任智利歷史上首任女國防部長。2006年1月15日,她作為智利執(zhí)政聯(lián)盟總統(tǒng)候選人參加大選,成為智利歷史上第一位女總統(tǒng),也是南美歷史上第一位民選女總統(tǒng)。
巴切萊特一系列政治主張受到智利民眾的熱烈擁護,她強烈批評社會不公,反對該國精英群體享受特權(quán)。2010年卸任時,她的民意支持率高達83%。當(dāng)她離開總統(tǒng)府時,智利民眾打出標(biāo)語:巴切萊特,2014年再會!因為根據(jù)智利現(xiàn)行憲法,總統(tǒng)不得連任,但可以在離任4年后再次當(dāng)選。
4年后,巴切萊特意料之中地再次當(dāng)選總統(tǒng),然而此后的變化卻令人始料未及。
第二任期中,執(zhí)政聯(lián)盟以及反對黨聯(lián)盟均曝出腐敗丑聞。彭塔金融集團和智利化工礦業(yè)公司,因涉嫌非法資助政黨候選人競選而受到司法部門調(diào)查。受此影響,巴切萊特的支持率急劇下滑。
另一家生產(chǎn)鋰電池的SQM公司,也曝出向包括內(nèi)政部長在內(nèi)的智利政客提供競選經(jīng)費,以便進行利益輸送的丑聞。
而作為內(nèi)閣的核心成員,智利內(nèi)政部長羅德里戈·佩奈利略承認(rèn),他曾接受非法競選資金。這無疑令智利政府倍加尷尬。
屋漏偏逢連夜雨。就在這個關(guān)鍵時刻,巴切萊特的兒子達瓦洛斯,被曝利用內(nèi)幕消息,倒賣地皮以謀取暴利。
智利銀行還證實,達瓦洛斯和妻子曾與銀行副總裁進行過一次“私下會面”。達瓦洛斯要求向其妻擁有一半股權(quán)的房地產(chǎn)公司貸款約1000萬美元。而智利銀行正是副總統(tǒng)盧克希奇家族所有。
巴切萊特競選時大力抨擊特權(quán),當(dāng)選后自己的兒子卻被曝出利用特權(quán)謀利。這讓巴切萊特的形象幾近崩塌,民眾對政府的不信任感急劇飆升。
民調(diào)結(jié)果顯示,巴切萊特政府支持率僅為29%,這與巴切萊特從上一次總統(tǒng)任期結(jié)束下臺時,高達83%的支持度不可同日而語。
根據(jù)透明國際最新發(fā)布的腐敗指數(shù)排名,智利是拉美地區(qū)腐敗程度最低的國家之一。大部分官員潔身自好,最近幾十年來很少發(fā)生腐敗丑聞。
事態(tài)從2014年底發(fā)生質(zhì)的變化,丑聞的陸續(xù)曝光讓智利人驚愕不已,巴切萊特因為家人卷入其中也被弄得灰頭土臉。為此,巴切萊特下定決心重組內(nèi)閣。
巴切萊特表示,為了能夠繼續(xù)推進改革,有必要重新確定內(nèi)閣人選。接下去的日子里,智利政府的20名部長無不提心吊膽,不知道總統(tǒng)改組內(nèi)閣的這一刀會不會砍在自己頭上。
一改以往和藹可親的形象,巴切萊特終于在政壇上強硬起來。智利政府正式成立反對腐敗、利益沖突和瀆職特別委員會,規(guī)范政治和企業(yè)的關(guān)系。
巴切萊特表示,特別委員會的成立就是要進一步完善憲法秩序,防止濫用職權(quán)成為一種慣例。她還指出,政府希望那些瀆職和腐敗的人能夠得到切實和懲戒性的處罰。
巴切萊特說,在對最近發(fā)生的腐敗案件的司法調(diào)查中,政府承諾保持高度透明。一些企業(yè)家因自己的非法行為鋃鐺入獄,她的家人也正被司法部門調(diào)查,這些事實本身就說明,政府沒有試圖掩蓋任何東西。沒有頭等和二等公民的區(qū)別,法律面前人人平等。