“新常態(tài)”與“中等收入陷阱”：如何正確理解增速放緩？

特約撰稿人 | 云晴

“新常態(tài)”與“中等收入陷阱”：如何正確理解增速放緩？

特約撰稿人 | 云晴

2014年是通信信息行業(yè)快速發(fā)展、政策不斷變化的一年。信息消費(fèi)、虛擬運(yùn)營商、網(wǎng)業(yè)分離、開放寬帶接入市場(chǎng)，上述一系列帶有沖擊性、對(duì)行業(yè)生態(tài)產(chǎn)生巨大影響的關(guān)鍵詞匯貫穿全年，在給從業(yè)者和觀察者帶來許多話題的同時(shí)，也給行業(yè)帶來了更多的不確定性。歲末年初之際，配合2014年下半年我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱門的詞匯“新常態(tài)”，“通信信息行業(yè)的新常態(tài)”概念也被提出，如何從觀念層面加以理解、從實(shí)踐層面予以落地，也成為把握好下一個(gè)階段通信信息行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)、做好資源配置、規(guī)劃好相應(yīng)行動(dòng)的重要前提。

從宏觀經(jīng)濟(jì)角度解讀，“新常態(tài)”所提出的幾個(gè)特點(diǎn)主要體現(xiàn)在速度、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力三個(gè)關(guān)鍵詞上。經(jīng)濟(jì)增長速度將從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要想很好地解讀“新常態(tài)”，就需要從如下幾個(gè)問題著手：應(yīng)該如何正確看待和理解通信信息行業(yè)的發(fā)展速度變化情況，行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出怎樣的趨勢(shì)和變化，如何通過推動(dòng)創(chuàng)新尋找到行業(yè)的推動(dòng)力？

增速放緩并非壞消息

落實(shí)到通信信息行業(yè)，我們可以對(duì)這三個(gè)關(guān)鍵詞匯進(jìn)行分析和解讀。本部分首先對(duì)“速度”進(jìn)行解讀。

OTT的發(fā)展、微信電話本等取代性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的出現(xiàn)、Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的話音業(yè)務(wù)分流、作為主要收入來源的話音產(chǎn)品逐漸進(jìn)入產(chǎn)品生命周期的衰退期，很容易讓人們簡單地將“新常態(tài)”解讀為行業(yè)發(fā)展速度放緩，行業(yè)進(jìn)入薄利甚至微利階段，事實(shí)上情況并非如此簡單。這可以用“中等收入陷阱”進(jìn)行類比，“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個(gè)國家的人均收入達(dá)到中等水平之后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入向高收入邁進(jìn)的過程中，既不能重復(fù)又難以擺脫以往低收入狀態(tài)下的發(fā)展模式，很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的停滯和徘徊。

進(jìn)入這個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所積累的矛盾集中爆發(fā)，原有的增長機(jī)制和發(fā)展模式無法有效應(yīng)對(duì)由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增長容易出現(xiàn)大幅波動(dòng)或陷入停滯。大部分國家則長期在中等收入階段徘徊，遲遲不能進(jìn)入高收入國家行列?！靶鲁B(tài)”中所提及的增長速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長指的是在原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式下，增長速度失去了高速度的依托，其中系統(tǒng)性的問題不斷顯現(xiàn)暴露。例如，帶動(dòng)收入發(fā)展的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不夠合理；缺乏自主創(chuàng)新能力，難以形成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的拉動(dòng)力；實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩帶來需求和資源投入的下降等。在這種情況下如果簡單地將“新常態(tài)”理解成為進(jìn)入行業(yè)發(fā)展速度放緩的常態(tài)性階段，就很容易落入欣然接受行業(yè)發(fā)展下行的“陷阱”——就像落入中等收入陷阱一樣，難以實(shí)現(xiàn)行業(yè)向高層次發(fā)展的突破。

從落入中等收入陷阱的國家看，如下兩條教訓(xùn)是非常值得借鑒的：第一，“轉(zhuǎn)型陷阱”，即錯(cuò)失發(fā)展模式轉(zhuǎn)換時(shí)機(jī)，也就是說在進(jìn)入中等收入階段后，本應(yīng)調(diào)整轉(zhuǎn)換發(fā)展模式，但因?yàn)榘l(fā)展思路或是客觀條件的原因而未能如愿，繼而錯(cuò)失時(shí)機(jī)；第二，難以克服技術(shù)創(chuàng)新瓶頸，一國經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入中等收入階段后，低成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失，在低端市場(chǎng)難以與低收入國家競(jìng)爭(zhēng)，但在中高端市場(chǎng)則由于研發(fā)能力和人力資本條件制約，又難以與高收入國家抗衡。在這種上下擠壓的環(huán)境中，很容易失去增長動(dòng)力而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯。要克服這一挑戰(zhàn)，就需要在自主創(chuàng)新和人力資本方面持續(xù)增加投入，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這一點(diǎn)上，成功跨越中等收入陷阱的日本是非常好的案例。將創(chuàng)新管理實(shí)現(xiàn)作為一種科學(xué)管理方式、建立了創(chuàng)新管理體系的戴明博士被譽(yù)為“日本崛起的英雄”就可窺見一斑。

結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生新動(dòng)力

此前，規(guī)模發(fā)展和人口紅利帶來了通信信息行業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展。面向下一個(gè)階段，行業(yè)發(fā)展應(yīng)該重點(diǎn)考慮如何避開“轉(zhuǎn)型瓶頸”和“創(chuàng)新瓶頸”。而解決這個(gè)問題的關(guān)鍵就是“新常態(tài)”中的另兩個(gè)關(guān)鍵詞“結(jié)構(gòu)”和“動(dòng)力”。

從結(jié)構(gòu)上來看，2013年8月國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，從產(chǎn)業(yè)供給、國內(nèi)需求及市場(chǎng)環(huán)境等方面提出若干切實(shí)可行的政策建議，首次將信息消費(fèi)提高到國家戰(zhàn)略層面。“信息消費(fèi)”作為物質(zhì)生產(chǎn)向信息生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型實(shí)踐，蘊(yùn)含著巨大的社會(huì)資源投入需求和社會(huì)前進(jìn)動(dòng)力。而要想將信息消費(fèi)作為轉(zhuǎn)型的落腳點(diǎn)，就需要對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合優(yōu)化。

例如對(duì)于電信運(yùn)營商而言，關(guān)鍵是落實(shí)國家寬帶戰(zhàn)略，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)，改善基礎(chǔ)電信服務(wù)能力。對(duì)于IT企業(yè)，它們的著眼點(diǎn)以及實(shí)際操盤的戰(zhàn)場(chǎng)集中在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息架構(gòu)及技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域。而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)則更為精細(xì)和深入，包括技術(shù)政策環(huán)境下的消費(fèi)模式變化、服務(wù)模式變化，上述變化帶來客戶微妙的消費(fèi)心理變化、消費(fèi)習(xí)慣變化等，IT企業(yè)要嘗試從這些變化中發(fā)掘出新的市場(chǎng)。作為下一個(gè)階段合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國家戰(zhàn)略，會(huì)涉及到政府、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)投資者、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者、應(yīng)用建設(shè)者、運(yùn)營商、虛擬運(yùn)營商、各個(gè)專業(yè)行業(yè)用戶、公共服務(wù)提供者、個(gè)人客戶等價(jià)值鏈中的多方。

目前，運(yùn)營商著力發(fā)展的很多領(lǐng)域都為基礎(chǔ)信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí)演進(jìn)提供了可能。例如，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了寬度，大數(shù)據(jù)應(yīng)用為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了深度，所需要的是參與各方更多的想象力和合作意識(shí)。

另一方面，整個(gè)行業(yè)對(duì)寬帶戰(zhàn)略的重新認(rèn)識(shí)和強(qiáng)調(diào)也是信息行業(yè)發(fā)展在“新常態(tài)”下的重要?jiǎng)恿?。世界銀行的研究顯示，在中低收入國家中，每10%的寬帶滲透率能夠帶來1.38%的經(jīng)濟(jì)增長率，這與其它電信服務(wù)相比而言都是很高的。McKinsey的研究則顯示，10%的家庭寬帶滲透率將帶來0.1%到1.3%.的GDP增長。在這一領(lǐng)域內(nèi)，較為容易達(dá)成共識(shí)的是寬帶覆蓋率和平均帶寬水平的關(guān)注。例如，美國最新的寬帶戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)就是提高基礎(chǔ)設(shè)施水平、提高速率、擴(kuò)大覆蓋面，最終實(shí)現(xiàn)全民共享。日本在《i-Japan戰(zhàn)略2015》中表示，計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)光纖（Gb級(jí)）級(jí)速率的快速且簡單的網(wǎng)絡(luò)接入，建設(shè)高質(zhì)量、高穩(wěn)定性的超高速寬帶基礎(chǔ)設(shè)施。有的國家對(duì)國家寬帶戰(zhàn)略的思考更為全面和深刻，不僅提出了分步驟實(shí)施的細(xì)則，而且考慮了在寬帶基礎(chǔ)上，通過拓展在線公共服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)效率的真正提升。

寬帶戰(zhàn)略對(duì)行業(yè)所形成的動(dòng)力容易理解。因?yàn)樵诟咚倬W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)條件下，當(dāng)基于高速城市寬帶網(wǎng)絡(luò)的系列個(gè)人應(yīng)用及企業(yè)行業(yè)應(yīng)用成熟和規(guī)?；畷r(shí)，整個(gè)城市就會(huì)形成“智慧城市”的樣本。大量的社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)成本都會(huì)因?yàn)檫@一平臺(tái)的出現(xiàn)而得到節(jié)省，社會(huì)服務(wù)水平也將得到極大提高。這一愿景成為現(xiàn)實(shí)之時(shí)，項(xiàng)目所培育出來的應(yīng)用、附帶產(chǎn)生的流量、衍生出來的項(xiàng)目，就會(huì)給包括運(yùn)營商內(nèi)的整個(gè)信息行業(yè)帶來無限商業(yè)機(jī)會(huì)。

另一方面，通信信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力來自于制造業(yè)自身的結(jié)構(gòu)發(fā)展變化。德國提出的工業(yè)4.0、通用電氣提出的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)概念都充分展示了正在進(jìn)行中的智能制造轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。在國內(nèi)，大型制造企業(yè)集中集成的智能化建設(shè)也在持續(xù)深入。許多制造企業(yè)都表現(xiàn)出對(duì)云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的青睞，特別是航空、汽車、裝備等行業(yè)對(duì)新興技術(shù)尤為關(guān)注，由于信息化基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高，這些企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)、資金投入等方面較有魄力，制造業(yè)智能化發(fā)展日趨明顯。在政務(wù)領(lǐng)域，政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的需求日趨增長，能否為公眾提供便捷、高效的民生服務(wù)，成為衡量政府執(zhí)政滿意度的重要因素，而政務(wù)應(yīng)用的成熟和完善也為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了巨大的推動(dòng)力。

適應(yīng)新狀態(tài)帶來新動(dòng)力

“新常態(tài)”需要適應(yīng)，更需要參與其中積極變革，適應(yīng)潮流。

對(duì)通信信息行業(yè)的從業(yè)人員而言，需要做到觀念上的改變。首先要認(rèn)識(shí)到，速度增長的放緩并不一定就是壞事，結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整才是確保未來健康成長的關(guān)鍵。原先基于人口紅利所產(chǎn)生的增長需要變成基于自身創(chuàng)新所帶來的增長，這需要具備更多的行業(yè)前景視野，并且更具創(chuàng)新的勇氣。2014年亞洲通信博覽會(huì)上，中國移動(dòng)提出了“三條曲線”的發(fā)展模式：第一條曲線是以語音和短彩信為代表的傳統(tǒng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，第二條曲線是流量業(yè)務(wù)，第三條曲線是以內(nèi)容應(yīng)用發(fā)展數(shù)字化服務(wù)。

中國移動(dòng)的“三條曲線”讓人聯(lián)想到1939年經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)周期》一書中提出的創(chuàng)新周期理論。熊彼特在著作中把資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為三個(gè)長周期：

第一，從18世紀(jì)80年代到1840年，是產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展時(shí)期，紡織工業(yè)的創(chuàng)新在其中起了重要作用；

第二，從1840年到1897年，是蒸汽和鋼鐵時(shí)代；

第三，從1897年到20世紀(jì)50年代，是電氣、化學(xué)和汽車工業(yè)時(shí)代。

熊彼得認(rèn)為，從歷史角度來看，經(jīng)濟(jì)增長正是經(jīng)由經(jīng)濟(jì)周期的變動(dòng)加以實(shí)現(xiàn)的，而創(chuàng)新是拉動(dòng)每次經(jīng)濟(jì)周期更迭的動(dòng)力?；氐诫娦判袠I(yè)中，行業(yè)的增長也需要通過這幾條創(chuàng)新發(fā)展曲線的創(chuàng)造來支撐。因此，從業(yè)人員都應(yīng)該充分理解好幾個(gè)曲線的趨勢(shì)以及其所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目或產(chǎn)品組合，分步驟、分階段實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)，最終達(dá)到結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新動(dòng)力獲取的目標(biāo)。

在企業(yè)微觀層面，通信信息企業(yè)可以在戰(zhàn)略指導(dǎo)的基礎(chǔ)上更加重視創(chuàng)新管理流程和產(chǎn)品組合管理流程。借助這些流程，企業(yè)可以決定將資源投向能夠達(dá)到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的產(chǎn)品或項(xiàng)目上，同時(shí)回收企業(yè)認(rèn)為無價(jià)值的項(xiàng)目資源。在設(shè)計(jì)過程中重視企業(yè)核心能力的培養(yǎng)和提高，關(guān)注企業(yè)的長期發(fā)展以及與行業(yè)發(fā)展大勢(shì)的匹配情況，既關(guān)注市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和政府政策等因素，又需要對(duì)業(yè)務(wù)流程、客戶的價(jià)值點(diǎn)、自身能力條件和發(fā)展等長期因素給予足夠關(guān)注。確保產(chǎn)品能夠形成體系，保證足夠的深度和價(jià)值，同時(shí)提高自身能力，在兼顧短期效益的同時(shí)，培養(yǎng)和提高公司的核心能力，獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“持續(xù)創(chuàng)新”動(dòng)機(jī)的培養(yǎng)和能力的提升，將會(huì)是通信信息企業(yè)的“新常態(tài)”。把看似無關(guān)的質(zhì)疑、問題或者來自不同領(lǐng)域的想法成功地關(guān)聯(lián)起來的能力，是創(chuàng)新者DNA的核心所在。文藝復(fù)興時(shí)期，意大利的梅迪奇家族將不同學(xué)科的人聚集在一起，例如雕塑家、科學(xué)家、詩人、哲學(xué)家、畫家及建筑師等，這些人彼此聯(lián)系、交換靈感，新的創(chuàng)意在各個(gè)領(lǐng)域的交叉點(diǎn)大量涌現(xiàn)，從而在佛羅倫薩實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新大爆發(fā)。這個(gè)現(xiàn)象被稱為“梅迪奇效應(yīng)（Medici Effect）”。

從通信信息行業(yè)以往的工作模式看，這樣的邊界需要進(jìn)一步突破，才有可能讓行業(yè)自身的能力得到充分發(fā)揮。

綜上分析，對(duì)“新常態(tài)”中幾個(gè)關(guān)鍵詞的解讀可以總結(jié)為：發(fā)展速度的放緩可能是跨越這一發(fā)展階段“陷阱”的必要調(diào)整；產(chǎn)業(yè)本身及產(chǎn)業(yè)上下游結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)帶來巨大的動(dòng)力；在新的環(huán)境下需要提升能力，利用創(chuàng)新帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。