山水寫(xiě)意，意在國(guó)際化生活品質(zhì)城

文/ 本刊記者 謝達(dá)波

山水寫(xiě)意，意在國(guó)際化生活品質(zhì)城

文/ 本刊記者 謝達(dá)波

前不久，一同事問(wèn)我龍泉驛區(qū)哪里的房子住著比較舒服，她打算給父母在龍泉驛訂購(gòu)一套房子。這樣的咨詢(xún)經(jīng)常聽(tīng)到，亦有不少朋友在問(wèn)什么時(shí)候去桃花山玩玩兒。聽(tīng)到這些問(wèn)話，我就在想龍泉驛區(qū)究竟有什么好？為什么有這么多人想到這里游玩，到此居?。亢髞?lái)，我經(jīng)過(guò)了解才發(fā)現(xiàn)龍泉驛區(qū)這座城市其獨(dú)特的魅力所在——龍泉，一顆鑲嵌在中國(guó)西南的璀璨明珠，扼蓉城咽喉，居川渝要沖，“四時(shí)花不斷，八節(jié)佳果香”，是經(jīng)國(guó)務(wù)院正式命名的“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”。

這座清幽淡雅的千年古城，如詩(shī)如畫(huà)的湖光山色，典雅精致的城市風(fēng)景，引無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰；這座博大精深的文化寶庫(kù)，擁有不勝枚舉的文化古跡，深邃神秘的傳說(shuō)典故，燦若星辰的文化遺產(chǎn)。從三國(guó)時(shí)劉備率荊州人士入蜀，到清康熙年間勤勞善良的代代移民，成就了今日集傳統(tǒng)與現(xiàn)代，人文與科技，古城與新區(qū)，靈動(dòng)交融的龍泉驛。

這座讓人留戀、誘人駐足、引人扎根的城市，有個(gè)與眾不同的定位——“國(guó)際化生活品質(zhì)城”。短短八個(gè)字的精煉概括，其內(nèi)涵表達(dá)的是：區(qū)域經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力、機(jī)制體制更具創(chuàng)新力、發(fā)展主體更具創(chuàng)業(yè)力、社會(huì)進(jìn)步更具精神力。目前，城鎮(zhèn)建成區(qū)域已經(jīng)達(dá)到104平方公里，城鎮(zhèn)對(duì)工業(yè)發(fā)展、居民生活的支撐和承載能力不斷提高。城市常住人口達(dá)76.7萬(wàn)，流動(dòng)人口達(dá)18.5萬(wàn)，百萬(wàn)人口現(xiàn)代城市初具雛形。

無(wú)論是宏觀的前瞻性規(guī)劃，還是微觀的城市發(fā)展細(xì)節(jié)，以“國(guó)際化生活品質(zhì)城”為目標(biāo)，繪就出“居住在龍泉有安全感、生活在龍泉有幸福感、工作在龍泉有成就感、走出龍泉有自豪感”的魅力圖譜，正在這座充滿朝氣的世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城中日漸清晰。

“一心兩翼兩帶”呈現(xiàn)城市新形態(tài)

“剛回來(lái)那會(huì)兒，工作總是不如意，工資待遇、工作環(huán)境比我以前的差太遠(yuǎn)了?！?009年，遠(yuǎn)在廣州工作的李西平因?yàn)橛辛撕⒆樱槐浦屠掀呕氐搅她埲?。五年后，他的第二個(gè)兒子出生了，每天還開(kāi)著小轎車(chē)去上班，用他的話說(shuō)，現(xiàn)在的小日子還算過(guò)意得去。

5年間，李西平見(jiàn)證了龍泉驛區(qū)科學(xué)的城市規(guī)劃以及飛速發(fā)展?！捌鋵?shí)，多年前的龍泉并不是我們現(xiàn)在看到的這樣，那時(shí)它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實(shí)不錯(cuò)，但城市品質(zhì)很差，交通不便、城市面貌落后、城市的服務(wù)功能低等問(wèn)題很突出?！饼埲A區(qū)文旅局副局長(zhǎng)謝禮庚在談到龍泉人幸福指數(shù)時(shí)說(shuō)道。

這些問(wèn)題引起了龍泉人的高度重視，在四川提出“兩化互動(dòng)、產(chǎn)城一體”發(fā)展戰(zhàn)略后，龍泉人抓住了這次機(jī)遇，迅速開(kāi)展產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)工作。

同全國(guó)各地一樣，龍泉驛區(qū)擬定了打造國(guó)際生活品質(zhì)城的目標(biāo)后，采取規(guī)劃先行。龍泉驛區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)段貴全介紹，《龍泉驛區(qū)新型衛(wèi)星城總體規(guī)劃》提出北部新城帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建空間格局、組合城市群架構(gòu)全域體系等規(guī)劃策略，充分梳理和完善區(qū)域交通、產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)、配套、文化等方面內(nèi)容，將龍泉驛區(qū)衛(wèi)星城打造成為“產(chǎn)城一體、現(xiàn)代宜居”的新興產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、公交導(dǎo)向城、文化特色城。

“在‘T’字型生態(tài)本底的基礎(chǔ)上建構(gòu)‘一心兩翼兩帶’的全域空間結(jié)構(gòu)。”段貴全說(shuō)，整個(gè)龍泉驛區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃從以生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建空間格局、以生態(tài)廊道構(gòu)建組團(tuán)化城市格局、以中央綠海承接高端功能、以產(chǎn)業(yè)相融提升全域功能、以交通體系強(qiáng)化區(qū)域一體、以形態(tài)分區(qū)優(yōu)化城市形態(tài)六大方面來(lái)著手建設(shè)。

對(duì)比國(guó)際先進(jìn)城市，中央公園往往是城市名片和高端功能的承載地。成都中心城空間資源有限，已無(wú)法進(jìn)行大型中央公園建設(shè)，而龍泉中央綠海串聯(lián)了東村文化創(chuàng)意中心、皇冠湖新城中心等多個(gè)中心，具有形成成都市中央公園的良好條件。圍繞中央綠海布局高端服務(wù)功能，形成高端服務(wù)業(yè)空間發(fā)展格局。集聚博物館大道、亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、西南動(dòng)漫城、國(guó)際賽車(chē)場(chǎng)、國(guó)際文化交流中心及國(guó)際機(jī)構(gòu)總部等服務(wù)全市的外向型大型設(shè)施和三甲醫(yī)院、文化館、體育館、圖書(shū)館等服務(wù)龍泉驛區(qū)居民的內(nèi)向型設(shè)施。

龍泉驛區(qū)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“規(guī)劃通過(guò)顯山、露水、融綠、塑格局的策略，打通望山視廊和俯視視廊；構(gòu)建高層建筑簇群集中分布區(qū)，展現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)貌，形成高低錯(cuò)落、疏密有致的組合型衛(wèi)星城。最終實(shí)現(xiàn)龍泉山、水、綠等自然要素互相融合，建筑圖底分明，統(tǒng)一性與多樣性兼顧的城市形態(tài)?！?/p>

①成簡(jiǎn)快速通道山泉段秀美畫(huà)卷攝影/唐健

③龍泉驛區(qū)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖供圖/龍泉驛區(qū)規(guī)劃局

兩城同建展現(xiàn)城市新質(zhì)態(tài)

“雙面繡”是龍泉獨(dú)有的城市質(zhì)態(tài)。

“雙面繡”的其中一面，是世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)名城，這使得龍泉驛區(qū)打造宜居天堂具備特殊的優(yōu)勢(shì)?！半p面繡”的另一面，是中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力的城市之一，這使得龍泉打造國(guó)際生活品質(zhì)城具備了厚實(shí)的資本和卓越的能力。

俗話說(shuō)：“要致富先修路?！蓖晟频牧Ⅲw交通體系將龍泉打造成了成都市近郊中心區(qū)快速通道最多、交通環(huán)境最好的區(qū)域，也正是交通，讓龍泉的宜居生活更有“道”。

2014年10月26日，在眾人期待中，成都地鐵2號(hào)線東延線“文明成都”專(zhuān)列從成都行政學(xué)院站緩緩駛離。列車(chē)按照每小時(shí)80公里的速度，開(kāi)往東延線目的地龍泉驛站。

其實(shí)，龍泉驛區(qū)還處在交通樞紐的重要地段上。龍泉驛區(qū)交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“龍泉中心區(qū)域距成都市中心12.6公里，距雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)28公里，為蓉城門(mén)戶(hù)，居川渝要津，是成渝經(jīng)濟(jì)走廊的橋頭堡；東大街東延線等五條大道與成都市中心緊密相連，成渝高速、成南高速、成渝鐵路、成昆鐵路穿境而過(guò)，通過(guò)成渝高速公路可至廣西出海，通過(guò)滬蓉高速公路可直通上海；以成渝高速公路、成南高速公路、成洛路、成龍路和三環(huán)路、外環(huán)高速路、成環(huán)路為主的“五縱三橫”城市干道和交通道路網(wǎng)絡(luò)覆蓋全境；擬建設(shè)的成都東西向的城市輕軌鐵路直達(dá)城區(qū)中心。”

花下靚麗龍泉驛

去過(guò)龍泉驛區(qū)的人都能感受到這里交通的便利。據(jù)悉，龍泉主要公路干道最低為雙向8車(chē)道，部分道路甚至達(dá)到12車(chē)道，城市干道均按照“高爾夫”坡地景觀打造理念設(shè)計(jì)建設(shè)，綠化帶寬100米至200米，設(shè)有步行健身道、樓臺(tái)亭閣、兒童游樂(lè)園、風(fēng)車(chē)水景、乒乓球桌等景觀設(shè)施，人行其中，猶入畫(huà)卷。

雖然當(dāng)前龍泉驛區(qū)交通樞紐發(fā)展已經(jīng)給龍泉驛區(qū)帶去了重要的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但為了加快龍泉驛區(qū)國(guó)際化生活品質(zhì)城的建設(shè)，龍泉人又邁開(kāi)了新的步伐。龍泉驛區(qū)交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，按照成都市的軌道交通規(guī)劃，龍泉驛區(qū)將形成“十一橫八縱”的主骨架路網(wǎng)體系，高快速路網(wǎng)密度達(dá)到0.5千米/平方千米，滿足成都衛(wèi)星城的相關(guān)指標(biāo)要求；通過(guò)構(gòu)建“兩高五快四軌”，實(shí)現(xiàn)與中心城快速對(duì)接；構(gòu)建以地鐵、BRT、常規(guī)公交和有軌電車(chē)“四網(wǎng)合一”的公共交通網(wǎng)絡(luò)，打造10分鐘公交圈，形成覆蓋全域的綠色交通體系。

眾所周知，人才是一個(gè)地方發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源，龍泉驛區(qū)引進(jìn)、培育的大批人才，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了極其重要的作用。

人才是建設(shè)龍泉國(guó)家化生活品質(zhì)城，實(shí)現(xiàn)龍泉跨越發(fā)展的根本。段貴全說(shuō)：“近年來(lái)，龍泉驛區(qū)始終強(qiáng)化人才優(yōu)先發(fā)展理念，高度重視人才工作，加快建設(shè)優(yōu)秀人才高地。在盤(pán)活用好現(xiàn)有人才的同時(shí)，圍繞解決龍泉建設(shè)人才急需短缺的問(wèn)題，大力實(shí)施人才引進(jìn)‘百千萬(wàn)’工程（用三至五年的時(shí)間引進(jìn)百名博士、千名碩士和萬(wàn)名優(yōu)秀大學(xué)生）。”

截至目前，龍泉驛區(qū)已先后引進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、汽車(chē)制造、商貿(mào)物流、教育發(fā)展、醫(yī)衛(wèi)惠民等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才5000余名（其中，博士200余名，碩士500余名），為建設(shè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和東部新城區(qū)提供了有力的人才支撐。

同時(shí)，龍泉驛區(qū)還擁有由成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、成都市市政工程設(shè)計(jì)研究院、區(qū)規(guī)劃局等抽調(diào)人員所組成的“東部分院”，是四川省首個(gè)縣域分院。這個(gè)多達(dá)20人的“城市規(guī)劃師”智囊團(tuán)，幫助龍泉更加科學(xué)優(yōu)質(zhì)地規(guī)劃衛(wèi)星城建設(shè)，為城市規(guī)劃發(fā)展出謀劃策。

“可以說(shuō)這是一個(gè)思路創(chuàng)新，也是管理體制的創(chuàng)新。”首任院長(zhǎng)唐鵬認(rèn)為，這是尊重基層首創(chuàng)精神的具體體現(xiàn)，充分激發(fā)上下各方積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

城市的功能和面貌直接關(guān)系到人民群眾生活的質(zhì)量高低，龍泉驛區(qū)在城市建設(shè)和城市功能的完善上下足功夫，整座城市的承載能力得到了大幅提升。

“龍泉驛區(qū)對(duì)城區(qū)改造建設(shè)的力度之大，可以用脫胎換骨來(lái)形容。”段貴全介紹說(shuō)，為了全面深入地改善城市功能和形象，目前轄區(qū)內(nèi)的120平方公里整體城市設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。與此同時(shí)，包括舊城改造、城區(qū)道路、產(chǎn)城單元、生態(tài)綠地、供排水及環(huán)境評(píng)價(jià)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃也在同步進(jìn)行。

城市功能的完善和城市承載能力的提升對(duì)龍泉驛區(qū)來(lái)說(shuō)主要體現(xiàn)在新區(qū)配套持續(xù)完善和市容市貌優(yōu)化提升。據(jù)了解，天府新區(qū)龍泉片區(qū)一批次市政設(shè)施基本建成、二批次項(xiàng)目加快建設(shè)，市政、通訊等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施建成投用。以天鵝湖、皇冠湖、東山國(guó)際片區(qū)為重點(diǎn)的45平方公里生活配套服務(wù)區(qū)加速形成，主城區(qū)20萬(wàn)噸水廠（一期）建成投用、110千伏洛帶變電站等基礎(chǔ)設(shè)施改（擴(kuò)）建項(xiàng)目建成投用。

除此之外，龍泉驛區(qū)還從關(guān)系人民群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等十大領(lǐng)域的100余個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目入手，投入重金著力改善民生，讓更多老百姓受益，公益幼兒園修到了家門(mén)口、打通斷頭路盤(pán)活龍泉驛城、完成城鄉(xiāng)新增就業(yè)轉(zhuǎn)移1.2萬(wàn)人以上、上調(diào)農(nóng)村“五?！焙统鞘小叭裏o(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和零花錢(qián)、生態(tài)建設(shè)精雕細(xì)琢……

現(xiàn)在到龍泉驛區(qū)，無(wú)論是乘坐地鐵2號(hào)線還是自行驅(qū)車(chē)，用時(shí)不過(guò)30分鐘的樣子。一走進(jìn)龍泉驛區(qū)，筆直延伸的城市道路、環(huán)境宜人的安置小區(qū)、載歌載舞的休閑生活……薈萃成一幅幅溫暖人心的圖景，為群眾頻頻敲開(kāi)幸福的大門(mén)。

可持續(xù)發(fā)展理念催生城市新生態(tài)

陽(yáng)春三月，又逢植綠好時(shí)節(jié)。3月15日，龍泉驛區(qū)區(qū)委書(shū)記、經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記廖仁松，區(qū)長(zhǎng)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任何勛等260多名機(jī)關(guān)干部、群眾一起參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，共同植下了8300株苗木，以實(shí)際行動(dòng)為生態(tài)龍泉山添綠，為生活品質(zhì)城添彩。

龍泉驛區(qū)奶牛廣場(chǎng) 攝影/金士廉

對(duì)于現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)，孰輕孰重？龍泉人有著超前的認(rèn)識(shí)，早在2008年啟動(dòng)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作時(shí)，就提出生態(tài)強(qiáng)區(qū)的科學(xué)決策，通過(guò)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、自然資源與生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化和能力保障五大體系建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源能源高效利用、生態(tài)本底不斷夯實(shí)、城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜人。龍泉驛區(qū)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“在創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)過(guò)程中，龍泉驛區(qū)因地制宜編制了《成都市龍泉驛生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，制定了《龍泉驛生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案》?！?/p>

“在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，一個(gè)城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅要有現(xiàn)代化的城市形態(tài)、高端化的城市業(yè)態(tài)、特色化的城市文態(tài)，更要有優(yōu)美化的城市生態(tài)?！倍钨F全說(shuō)，近年來(lái)，龍泉驛區(qū)的生態(tài)環(huán)保工作緊緊圍繞“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)展國(guó)家森林城市、歷史文化名城、省級(jí)生態(tài)市等創(chuàng)建工作。2013年，龍泉驛區(qū)還成功創(chuàng)建全省美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣（市），并順利通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城市驗(yàn)收，生態(tài)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

“作為擁有龍泉山脈良好生態(tài)本底的龍泉驛區(qū)，還扮演著成都‘綠肺’的角色?！饼埲A區(qū)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為了給這樣的生態(tài)本底增加更加絢麗的色彩，龍泉驛區(qū)正合理加快建設(shè)東風(fēng)渠綠帶、“198”森林綠帶、生態(tài)楔形綠地、東山森林“綠肺”等重大綠色基礎(chǔ)設(shè)施，正逐步構(gòu)筑起“一帶一心三縱三橫多區(qū)域”的田園生態(tài)體系，將通過(guò)大力營(yíng)造城市濕地系統(tǒng)和城市園林景觀。

一幅“城在景中、景在城中、城景相融”的生態(tài)田園城市畫(huà)卷已經(jīng)展現(xiàn)。6年來(lái)，龍泉驛區(qū)累計(jì)投入生態(tài)建設(shè)資金100多億元， 240畝洛水濕地公園和1290畝環(huán)城生態(tài)區(qū)“花田濕地”建成開(kāi)放，新建郵票綠地30個(gè)，新增城市綠地面積17.4萬(wàn)平方米……成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)，獲得省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美示范縣城”稱(chēng)號(hào)。

城市形態(tài)、城市質(zhì)態(tài)、城市生態(tài)，是龍泉驛區(qū)構(gòu)建國(guó)際化生活品質(zhì)城的3個(gè)重要路徑。如今，整個(gè)龍泉驛區(qū)已不再是由單純的舊城區(qū)和工業(yè)園拼接而成，而是田園生態(tài)城區(qū)與現(xiàn)代工業(yè)區(qū)產(chǎn)城一體融合發(fā)展。園區(qū)內(nèi)道路越來(lái)越寬敞，產(chǎn)業(yè)生活配套越來(lái)越齊全，更多的產(chǎn)業(yè)工人和企業(yè)家們相繼入駐，這個(gè)曾經(jīng)的汽車(chē)工業(yè)園區(qū)正逐漸變得富有城市的韻味。

未來(lái)的龍泉驛區(qū)要成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)，成為高端化的城市業(yè)態(tài)、田園化的城市生態(tài)、特色化的城市文態(tài)、現(xiàn)代化的城市形態(tài)有機(jī)耦合的城市綜合體。不僅是產(chǎn)業(yè)，還有整個(gè)城市的發(fā)展建設(shè)，也在跟著同樣的發(fā)展節(jié)拍而變化。（責(zé)任編輯/謝達(dá)波設(shè)計(jì)/王靜）