淺談如何提高工程建設(shè)監(jiān)理的地位和作用

康凱旋

(河北眾誠建業(yè)工程項目管理有限公司，河北 石家莊 050000)

隨著建筑工程行業(yè)迅速發(fā)展，給建筑工程施工質(zhì)量提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，監(jiān)理在工程建設(shè)發(fā)揮了越來越重要的作用。因此，本文首先分析在建筑工程施工監(jiān)理過程中存在的問題，接著就如何提高建筑工程監(jiān)理的地位和作用展開論述。

建筑工程監(jiān)理在為保證建筑工程施工質(zhì)量、加快施工進度、提高施工效率以及增加施工利潤等方面，發(fā)揮了重要作用。但是在實際監(jiān)理過程中，受到各方面因素的影響，經(jīng)常出現(xiàn)問題，嚴重影響施工的正常進行，工程建設(shè)的質(zhì)量也無法保證。因此，如何提高工程建設(shè)監(jiān)理的地位和作用做了深入探討，同時提出相應(yīng)的對策和建議。

一、建筑工程在監(jiān)理過程中存在的問題

就目前而言，受到多方面因素的影響，在進行建筑工程監(jiān)理過程中，經(jīng)常出現(xiàn)一些不必要的問題，嚴重影響建筑工程的施工質(zhì)量、施工進度、施工投資。

(一)監(jiān)理人員素質(zhì)比較低

在實際的工程施工監(jiān)理過程中，由于一些監(jiān)理人員缺乏必要的經(jīng)濟和法律專業(yè)知識，沒有形成具有良好的控制能力，監(jiān)理單位只能運用一些技術(shù)手段對工程施工進行質(zhì)量檢查，卻沒有很好的結(jié)合經(jīng)濟和合同手段，導(dǎo)致監(jiān)理功能和作用發(fā)揮不明顯;同時監(jiān)理人員對整個建筑項目和控制能力比較薄弱，出現(xiàn)一人兼多職的情況，有的職位只用監(jiān)理人員的名字，導(dǎo)致監(jiān)理流于形式，導(dǎo)致監(jiān)理職責(zé)不明確。

(二)在實際監(jiān)理和管理過程中出現(xiàn)重疊的情況

建筑工程建設(shè)監(jiān)理必須符合相關(guān)法律要求，因此在進行建筑工程施工過程中，要聘請專業(yè)的監(jiān)理人員參與到具體的施工建設(shè)。而在實際過程中，出現(xiàn)了工程管理重疊的情況，在很大程度上就可能忽略了對施工現(xiàn)場的監(jiān)理，同時施工單位對監(jiān)理單位提出的建議和問題不予采納，導(dǎo)致建筑工程很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題或者安全隱患。有的施工單位為了滿足自身利益，對監(jiān)理人員提出的整改意見進行敷衍了事，使得監(jiān)理人員的權(quán)利不能得到最大限度的發(fā)揮。

(三)對工程建設(shè)監(jiān)理不夠重視

在實際的施工過程中，有的業(yè)主認為施工監(jiān)理的作用不明顯，對監(jiān)理不夠信任。同時工程建設(shè)監(jiān)理作用對監(jiān)理的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平要求非常高，對工程能夠順利進行產(chǎn)生非常重要的影響。還有的業(yè)主認為監(jiān)理人員是花錢雇來的，作為監(jiān)理人員就要按照業(yè)主的要求進行，這樣一來，就在很大程度上降低了監(jiān)理的地位和作用，無法保證監(jiān)理各項措施落實到位，影響建筑工程的順利進行，降低了施工質(zhì)量。

二、如何提高工程建設(shè)監(jiān)理的地位和作用

為了提高建筑工程施工質(zhì)量，監(jiān)理單位要采取有效措施，加強對建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)理，控制工程建設(shè)項目目標，即投資目標、進度目標和質(zhì)量目標。下面就如何提高工程建設(shè)監(jiān)理的地位和作用展開論述。

(一)要不斷完善監(jiān)理體系

首先，要建立完整的質(zhì)量監(jiān)理制度，保證各項監(jiān)理規(guī)定能夠有效的落實，實現(xiàn)建筑工程施工的制度化、規(guī)范化和合理化，保證監(jiān)理工作貫穿整個工程施工的全過程;其次，要不斷完善工程招投標監(jiān)理辦法，避免出現(xiàn)地方性質(zhì)的壟斷;對工程招標辦法不斷進行優(yōu)化，盡量避免出現(xiàn)惡性的價格競爭;最后，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定和要求進行施工，完善每一道程序和結(jié)構(gòu)層次的監(jiān)理細則，對工程的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)進行重點的監(jiān)控。為了保證建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作能夠落實到位，還要加強相應(yīng)的監(jiān)督。為了保證建筑工程工程監(jiān)理的透明性和公正性，要對工程施工過程進行全程的監(jiān)督，對于涉及建筑工程關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量監(jiān)理，進行詳細的記錄。

(二)要控制好和協(xié)調(diào)好施工工序。

在建筑工程施工過程中，由于施工的空間狹小，施工線路較長，還要綜合考慮交通、環(huán)境等因素，還要考慮到城市地下交叉的多種管線對建筑工程施工的影響。再加上施工的工期比較短暫，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都可能存在安全隱患和質(zhì)量問題，而且會拖延工期造成不必要的損失，因此，在施工過程中對全程進行有效合理的監(jiān)控，抓好每一道施工工序，保證施工單位做到精細施工，按照建筑工程施工標準和要求進行施工。

在施工過程中，不僅要確立施工的總目標，還要進行細化，確定實施過程中的質(zhì)量小目標;施工監(jiān)理人員要提高責(zé)任意識，強化責(zé)任目標，盡職盡責(zé)，在對每一道施工工序的監(jiān)督過程中，做到質(zhì)量標準化監(jiān)控，并要做好監(jiān)控的工作記錄，為保證建筑工程施工的質(zhì)量保駕護航。

(三)要加大監(jiān)督和管理力度

為了保證工程監(jiān)理的客觀公正，要不斷加強對工程監(jiān)理人員的監(jiān)督力度，并完善相應(yīng)的獎懲制度，避免一線的監(jiān)理人員出現(xiàn)弄虛作假的情況;同時要加強監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和技能水平，保證做好施工圖紙的審閱工作，有效明確工程監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，保證施工質(zhì)量;同時監(jiān)理人員要根據(jù)實際中存在的質(zhì)量通病，制定合理的預(yù)防措施，解決實際過程中的工程技術(shù)問題。還要加強對事前、事中以及事后的施工質(zhì)量進行全方位、多角度的監(jiān)控，保證程序的標準化和程序化，不斷建造精品工程。只有不斷加強監(jiān)理的力度，才能保證施工質(zhì)量，加快施工的進度，為施工企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，從而提高監(jiān)理的地位和作用。

(四)避免出現(xiàn)低價承攬業(yè)務(wù)

為了保證監(jiān)理質(zhì)量，提高工程建設(shè)監(jiān)理的地位和作用，要避免出現(xiàn)無序的競價環(huán)境和低價的承攬監(jiān)理服務(wù)費用。另外，工程監(jiān)理中的質(zhì)量不僅要靠執(zhí)行中所采用的程序，更主要的還是靠監(jiān)理工程師的技術(shù)、經(jīng)驗、判斷和想象，同時這也是影響監(jiān)理服務(wù)費用的一個重要原因，因此，監(jiān)理單位和業(yè)主要想實現(xiàn)共贏，保證工程質(zhì)量，就要避免出現(xiàn)盲目的價格競爭。

綜上所述，工程建設(shè)監(jiān)理越來越得到社會各界的認可，在建筑工程建設(shè)過程發(fā)揮了重要作用。但是隨著建筑工程規(guī)模不斷擴大，受到各方面因素的影響，監(jiān)理的質(zhì)量存在問題。因此，企盼國家有關(guān)部門能鼓勵扶持監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用和重要性，并且完善相關(guān)法律和規(guī)定，監(jiān)理單位也要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采用合理的監(jiān)理措施，提高監(jiān)理的地位，發(fā)揮監(jiān)理的作用。

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