三堂會(huì)診話踩踏
對(duì)于外灘跨年當(dāng)晚的其中36人來講,死亡比新年更先到來。
東方衛(wèi)視全球直播的鏡頭里,“5、4、3、2、1”的倒計(jì)時(shí)聲音響亮,東方明珠亮起的燈光在黃浦江岸顯得耀眼奪目。鏡頭最后定格的右下角之外,陳毅廣場(chǎng)通往觀景平臺(tái)的一個(gè)臺(tái)階處剛發(fā)生了一場(chǎng)驚魂未定的踩踏事故,其中一些人已經(jīng)咽氣,一些人癱坐在地上護(hù)住倒下的人,聽到觀景平臺(tái)上的人在倒計(jì)時(shí),心中百味雜陳,近在咫尺,卻是一段死亡與狂歡的距離。
一時(shí)間,網(wǎng)絡(luò)上炸開了鍋,中國一家工程公司經(jīng)理陳道林在微博上寫道:“我原本以為這樣的踩踏事故只會(huì)發(fā)生在印度朝圣中?!绷硪幻⒉┯脩粽f,“一個(gè)晚上的時(shí)間,中國就變成了印度,上海變成了孟買?!?/p>
保羅g威斯麥(美國著名“人群安全管理”專家):“只要人群密度達(dá)到臨界點(diǎn),也就是1平方米內(nèi)超過7人、燈光不足、信息錯(cuò)誤、且所有人處于站立狀態(tài),災(zāi)難就可能到來——而目前看來,上海的悲劇幾乎吻合所有條件。”
古斯塔夫g勒龐(法國社會(huì)心理學(xué)家)從心理學(xué)層面給出了解答:孤立的個(gè)人可以是文明理性的個(gè)體;但身處群眾中,他開始會(huì)出現(xiàn)“野蠻人”的生物本能,任何判斷將出于求生直覺。
來自保羅的研究認(rèn)為,人群密度臨界點(diǎn)數(shù)據(jù)國際上至今并未統(tǒng)一。
上海踩踏事故發(fā)生后,關(guān)于致命的0.75平方米的預(yù)警信號(hào)的討論廣泛流傳。復(fù)旦大學(xué)博士后朱春霞在2004年的畢業(yè)論文中,曾結(jié)合中外踩踏事故研究得出結(jié)論:“目前國內(nèi)外對(duì)于人員擁擠的判別沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但有規(guī)定指出景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)達(dá)到1人/平方米、室外達(dá)到0.75人/平方米,即要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。”
據(jù)南開大學(xué)城市公共安全中心劉茂教授等在《人群擁擠踩踏事故的風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防控制》中引用國外學(xué)者的論述,對(duì)于靜止的人群,安全的臨界密度為4.7人/平方米,對(duì)于運(yùn)動(dòng)的人群,安全的臨界密度為4人/平方米。
但無論國內(nèi)外有無統(tǒng)一的界限,可以肯定的一點(diǎn)是:當(dāng)人群密度逼近或達(dá)到臨界點(diǎn)時(shí),悲劇將有可能隨時(shí)發(fā)生。
上?!?2g 31”重大踩踏事件發(fā)生后,有媒體總結(jié)了近20年來全球范圍內(nèi)的重大踩踏事故。統(tǒng)計(jì)顯示,近20年來超過20件的重大踩踏事故(死亡人數(shù)超過10人)中,絕大多數(shù)發(fā)生在印度、沙特及其他亞非拉地區(qū)。踩踏事件是否正如部分媒體所言,特別鐘情亞非拉?與民眾素質(zhì)有直接關(guān)系嗎?
保羅斷然否定了該觀點(diǎn),“這場(chǎng)悲劇不是中國獨(dú)有的,全世界都有可能發(fā)生。從發(fā)展中國家到發(fā)達(dá)國家,但凡宗教慶典、搖滾樂會(huì)、游行嘉年華等聚眾事件,就有可能發(fā)生踩踏事故。同紐約踩踏事件類似,發(fā)生在上海的踩踏事件也不能歸罪于群體素質(zhì)低?!?/p>
保羅舉例說明:“2008年11月,美國紐約的沃爾瑪商場(chǎng)有大量希望搶購便宜貨的顧客在清晨涌入店內(nèi),造成一名年輕店員被撞倒并踩踏至死。當(dāng)時(shí)就有美國媒體質(zhì)疑,為什么在國民素質(zhì)普遍較高的美國社會(huì)也會(huì)發(fā)生踩踏這樣的野蠻事件?這一問題當(dāng)時(shí)在美國社會(huì)引起激烈辯論。最終在訴訟中,檢察官引用了群體心理學(xué)研究:當(dāng)人們被推擠在一起時(shí),“越靠近彼此,越讓他們感覺到自己無所懼怕,這導(dǎo)致人口密度高的場(chǎng)合往往容易發(fā)生災(zāi)難?!?/p>
佟瑞鵬(中國礦業(yè)大學(xué)資源與安全工程學(xué)院副教授)用數(shù)據(jù)給出了解答:“人群可以產(chǎn)生個(gè)體不可承受或不能控制的力。人群高度聚集時(shí),如果產(chǎn)生擁擠或踩踏的力大于4 500N(牛頓,力的單位)并持續(xù)3分鐘就會(huì)造成人員死傷,超過3分鐘后,由于多米諾效應(yīng),死傷人數(shù)將會(huì)呈指數(shù)增長?!?/p>
周曉虹(南大社會(huì)學(xué)院院長)指出:“在一些特殊的情境中,也會(huì)產(chǎn)生一些不受通常的行為規(guī)范所指導(dǎo)的、自發(fā)的、無組織的、無結(jié)構(gòu)的,同時(shí)也是難以預(yù)測(cè)的群體行為方式。在高密度的人群中,一個(gè)非常規(guī)動(dòng)作都有可能引發(fā)連鎖性反應(yīng),形成群體集聚中的‘羊群效應(yīng)’。高密度的群體聚集會(huì)進(jìn)一步放大人群的驚慌和擁擠,徹底破壞群體性活動(dòng)中的秩序與穩(wěn)定?!?/p>
佟瑞鵬繼續(xù)用數(shù)據(jù)說話:“擁擠踩踏事件的巨大殺傷力與其另一觸發(fā)因素——恐慌密切相關(guān)??只徘榫w在人群中的蔓延非???,一般在幾分鐘內(nèi)就可以從個(gè)體傳染到整個(gè)人群,并使災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)變得更為混亂而無法控制。有研究表明,在恐慌狀態(tài)下,5個(gè)人就能夠產(chǎn)生3 430N的力。事實(shí)上,擁擠踩踏事故造成的死亡主要是壓力導(dǎo)致的窒息而不是真正的‘踩踏’?!?/p>
保羅憑借其20多年的人群安全管理經(jīng)驗(yàn)給出了極其肯定的回答:“這場(chǎng)悲劇完全可以避免。政府必須擔(dān)任起這個(gè)角色,制定群體管理法規(guī)、限制和處罰機(jī)制,大眾需要有正確的認(rèn)知,安全人員也要有足夠的培訓(xùn)。美國也還有許多案子處在漫長的訴訟中,爭(zhēng)辯是主辦方還是政府該負(fù)責(zé)。我建議中國有關(guān)機(jī)構(gòu),在追究上海事件原委的同時(shí),最應(yīng)該著手進(jìn)行法規(guī)制定?!?/p>
易鵬(盤古智庫城鎮(zhèn)化首席研究員,國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任)指出,上海這樣的悲劇完全可以避免。借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)很容易實(shí)現(xiàn)智慧城市預(yù)警管理,當(dāng)外灘手機(jī)數(shù)量過了警戒線時(shí)應(yīng)通過短信、微信等方式提示風(fēng)險(xiǎn),這樣就完全可以避免悲劇發(fā)生。
據(jù)了解,由北京勞保所研發(fā)的人群聚集風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)在上?!?2g 31”重大踩踏事件發(fā)生后第一時(shí)間給出了有力的政府回應(yīng):該系統(tǒng)已于2月1日正式運(yùn)行,在西單商業(yè)區(qū)已建成了40多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域人群安全規(guī)劃管理技術(shù)、視頻圖像、行人交通流數(shù)據(jù)、人群運(yùn)動(dòng)規(guī)律、管理措施的“五位一體”,可同時(shí)利用多種預(yù)測(cè)方式,實(shí)現(xiàn)小時(shí)、日、周的客流預(yù)測(cè)。
該系統(tǒng)不僅可提前30分鐘實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域人群安全容量預(yù)警,更可預(yù)測(cè)未來1天甚至1周的人群總量和峰值時(shí)段,完成國慶、圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日的安保任務(wù)。除西單外,天安門、大柵欄和什剎海等地也都安裝有這套系統(tǒng)。目前西城區(qū)域內(nèi)仍有在建項(xiàng)目,北京西站的項(xiàng)目也在洽談中。另外,新一代移動(dòng)式的快速布防防控系統(tǒng)正處于研發(fā)當(dāng)中,預(yù)計(jì)今年底完成將正式投入使用。
(本刊綜合媒體報(bào)道)