扎根基層善理財 情系醫(yī)院建章制

個人簡介

伍大春，高級經(jīng)濟師，現(xiàn)為廣東省汕尾市第二人民醫(yī)院（汕尾逸揮基金醫(yī)院）總會計師，黨委委員，廣東省衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事，廣東省衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會財會專業(yè)委員會副主任委員，廣東省衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會醫(yī)療服務(wù)成本與價格專業(yè)委員會副主任委員，廣東醫(yī)藥價格協(xié)會醫(yī)療服務(wù)價格專業(yè)委員會副主任委員，中國衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會財會分會特聘授課專家，《醫(yī)院績效網(wǎng)》專家?guī)鞂＜?，《衛(wèi)生內(nèi)部審計網(wǎng)》遠程教學(xué)專家?guī)鞂＜?，廣東省醫(yī)藥價格評審專家。

從事財務(wù)經(jīng)營管理三十二載，擔任總會計師職務(wù)十三年，伍大春在基層醫(yī)療事業(yè)建設(shè)發(fā)展中，忠于職守，善于理財，傾情奉獻，取得了豐碩成果。他先后榮獲“2013中國總會計師年度人物”、“廣東省先進會計工作者”、“廣東省企事業(yè)單位優(yōu)秀物價員”、“廣東省衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會優(yōu)秀工作者”等榮譽稱號，榮獲省、地市主管部門表彰與獎勵20余次。

伍大春對財務(wù)工作由衷地熱愛，他躬耕于財務(wù)管理的沃土，兢兢業(yè)業(yè)，灑下激情與汗水。他厚積薄發(fā)，不墨守成規(guī)，敢于突破藩籬，提出了許多新觀點、新思路、新方法，建章立制，將之應(yīng)用于醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營管理之中，成效顯著，得到主管部門、各級衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會、醫(yī)院管理學(xué)會等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的肯定和廣泛認同。

一、參與籌建醫(yī)院經(jīng)濟運行管理新機制，促進醫(yī)療資源的合理利用

廣東省汕尾市第二人民醫(yī)院（汕尾逸揮基金醫(yī)院）坐落在粵東革命老區(qū)新市汕尾這塊紅色土地上，是1997年由香港愛國同胞洪逸揮先生無償捐資和當?shù)卣鲑Y興建的一所公立醫(yī)院。

建院之初，政府就引入市場機制，將醫(yī)院的經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)交給醫(yī)院。在此背景下，伍大春積極參與到醫(yī)院的經(jīng)營管理中，與院領(lǐng)導(dǎo)一起研究醫(yī)院的經(jīng)營管理思路，提出了“建立適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下醫(yī)院經(jīng)濟運行管理體系”的新思路，建立了“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展”的現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟運行機制，一切按照市場經(jīng)濟機制組建醫(yī)院機構(gòu)，強化市場意識、成本意識、質(zhì)量意識和管理意識。經(jīng)過十七年的實踐，這一模式有力地促進了醫(yī)療資源的合理利用，醫(yī)院每年持續(xù)發(fā)展，固定資產(chǎn)增長了十二倍，社會效益和經(jīng)濟效益處于全省同級醫(yī)院先進水平，連續(xù)八年四屆獲得了廣東省“文明單位”，并先后獲得了全國“百姓放心醫(yī)院”、廣東省委“先進基層黨組織”、省職業(yè)道德建設(shè)“百優(yōu)單位”、省“百家文明醫(yī)院”、省“白求恩式先進集體”、省“文明窗口單位”等一系列光榮稱號。

二、開創(chuàng)勞務(wù)效益分配新模式，確立經(jīng)營投資決策分析等管理體系

建院伊始，各類專業(yè)技術(shù)管理人才來自全國各地，人財物都是新的組合，一切按照市場機制組建運行，如何使人盡其才，物盡其用？從1999年起，伍大春進行了不斷的探索與實踐，主持建立了醫(yī)院人員技術(shù)勞務(wù)效益分配新模式，將不同崗位的責任、技術(shù)、風險和工作量貫穿在一起，把管理、技術(shù)、責任、經(jīng)營要素作為分配要素。這一套新的分配模式?jīng)_破了以往單一工資分配模式，很好地適應(yīng)了市場經(jīng)濟條件下醫(yī)院員工收益的分配，激勵了員工發(fā)揮技術(shù)、勞務(wù)、責任、管理、經(jīng)營、效益等方面的積極性。新的效益分配模式施行以后，中高級技術(shù)管理人員薪酬收入與開業(yè)初期相比增長了十倍多，從而留住和吸引了大批優(yōu)秀人才，為醫(yī)院長期快速的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

針對醫(yī)院的經(jīng)濟預(yù)算和經(jīng)濟支出，伍大春主持構(gòu)建了醫(yī)院“本、量、利”經(jīng)營投資決策分析體系，該體系以醫(yī)院經(jīng)營管理數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，參照成本核算的運營基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定醫(yī)院年度預(yù)算，運用統(tǒng)計方法和數(shù)學(xué)模型對醫(yī)院經(jīng)營環(huán)境進行分析決策，實現(xiàn)了醫(yī)院衛(wèi)生資源的有效配置，從而促進了醫(yī)院整體經(jīng)營機制良性的循環(huán)。

在醫(yī)院績效考核管理方面，伍大春主持建立了滿足現(xiàn)代醫(yī)院全方位績效考核管理體系，實現(xiàn)了全面、靈活、可調(diào)節(jié)的內(nèi)部分配機制。針對經(jīng)濟發(fā)展中的風險問題，伍大春提出了建立醫(yī)院經(jīng)濟監(jiān)督預(yù)警信息系統(tǒng)的建議，并著手主持建立醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營風險監(jiān)測預(yù)警管理信息指標體系，該體系使醫(yī)院在金融部門的信譽不斷增高，促進了醫(yī)院較快地融資，保障了醫(yī)院經(jīng)濟穩(wěn)健運行。

三、開拓融資渠道吸納資金，建立現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)會計核算電算化網(wǎng)絡(luò)

為了適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展需求、滿足民眾醫(yī)療需要，自2000年起，伍大春與院領(lǐng)導(dǎo)一起謀發(fā)展，積極協(xié)助醫(yī)院向銀行、租賃公司籌劃融資以爭取資金支持。醫(yī)院一邊發(fā)展、一邊借貸，滾動融資，先后融資2億多元，固定資產(chǎn)增長近六倍，醫(yī)院規(guī)模從小變大，醫(yī)院技術(shù)由弱變強。一個醫(yī)德醫(yī)風優(yōu)良、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)、醫(yī)療環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化醫(yī)院日趨形成。

在伍大春的積極努力下，醫(yī)院會計電算化管理系統(tǒng)由單機核算升級為局域網(wǎng)絡(luò)核算，實現(xiàn)了財務(wù)相互監(jiān)督、內(nèi)部控制和工作效率的提高；同時，將會計憑證院級核算細化到部門核算，將業(yè)務(wù)收支全院核算細化到科室核算，極大地提高了全院財務(wù)人員的核算效率和準確率；將固定資產(chǎn)賬外輔助管理納入電算化賬內(nèi)規(guī)范管理，并協(xié)助后勤部門建立物流電腦管理系統(tǒng)，極大地深化了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理；將病人欠費賬外輔助管理納入電算化賬內(nèi)規(guī)范管理，深化了病人欠費細節(jié)的管理。

四、構(gòu)建醫(yī)院財務(wù)會計經(jīng)營管理制度，完善醫(yī)院成本核算管理體系

隨著醫(yī)院的發(fā)展，各種規(guī)章制度漸趨完善，這就促使醫(yī)院經(jīng)營者和管理人員必須強化醫(yī)院經(jīng)濟管理，規(guī)范經(jīng)濟活動行為，完善經(jīng)濟管理制度，提高經(jīng)濟管理水平，推進現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)濟管理的建設(shè)。伍大春與同事們結(jié)合醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟管理工作實踐，將醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營管理中的制度、規(guī)定、法規(guī)匯編成冊，《汕尾逸揮基金醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營管理規(guī)范》、《汕尾逸揮基金醫(yī)院醫(yī)療價格管理指南》等成為醫(yī)院管理年活動的制度規(guī)范。

為了使成本計劃、成本預(yù)測、成本分析、成本控制、成本決策、成本考核更為科學(xué)合理，伍大春有機地將成本費用與醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量、資源配置、醫(yī)院經(jīng)營活動聯(lián)系起來，為醫(yī)院的成本控制提供了一套較為完整的理論和方法，實現(xiàn)了院科成本核算以及項目、病種的成本核算規(guī)范化，建立了一個貫穿全過程的低成本管理控制系統(tǒng)。

五、不斷完善財務(wù)會計經(jīng)營管理，加強財務(wù)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)

在醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營理論與實踐研究中，伍大春不斷創(chuàng)新探索，提出了許多新觀點、新思路、新方法，它們被廣泛運用于醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營管理之中。實踐出真知，匯聚伍大春理論成果的六十多篇論文被《中國衛(wèi)生經(jīng)濟》、《衛(wèi)生經(jīng)濟研究》、《中華醫(yī)院管理》、《醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策參考》、《現(xiàn)代醫(yī)院管理》等學(xué)術(shù)刊物刊登，其中多篇學(xué)術(shù)論文獲獎。同時，他還編著出版了《現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營實務(wù)》和《醫(yī)院成本管理與核算實操》，廣受業(yè)內(nèi)好評。

伍大春深知，一支強大的財務(wù)經(jīng)營管理人才隊伍對醫(yī)院的發(fā)展不可或缺，他積極推動人才的培養(yǎng)和選拔，組建起質(zhì)量過硬的財務(wù)團隊。在伍大春主管的財務(wù)部門中，財務(wù)人員通過自學(xué)均達到大專以上學(xué)歷，有的還通過在職研究生學(xué)習，具有中高級職稱的財務(wù)人員達80%。

此外，伍大春應(yīng)邀為中國衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會、中國醫(yī)院協(xié)會、中華醫(yī)學(xué)會、中國醫(yī)師協(xié)會、中國衛(wèi)生經(jīng)濟雜志社、衛(wèi)生經(jīng)濟研究雜志社等學(xué)術(shù)組織與單位主講了百余次培訓(xùn)班授課，培訓(xùn)了大批基層一線財經(jīng)管理骨干和醫(yī)院經(jīng)營管理者，推進了行業(yè)衛(wèi)生經(jīng)濟與財務(wù)會計管理。

六、多渠道提供財務(wù)經(jīng)營咨詢服務(wù)，助力中小型醫(yī)院經(jīng)營理財水平

我國基層中小型醫(yī)院面臨缺人才、缺管理的困境。近十年來，伍大春受聘于多家醫(yī)院管理咨詢公司并兼任多家醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營顧問，他先后在廣東、湖北、湖南、江西、山東、云南、四川、貴州、山西等省數(shù)十家中小型醫(yī)院承擔醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營項目的診斷分析、制度建設(shè)設(shè)計、經(jīng)營管理方案設(shè)計、價格管理方案設(shè)計、成本管理方案設(shè)計等相關(guān)工作。

尤為值得一提的是，為了方便交流，伍大春還建立了自己的總會計師工作室網(wǎng)頁，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生改革、財務(wù)經(jīng)營管理政策，普及財會方面的知識，為醫(yī)院財務(wù)人員拓展了視野，受到廣大財會人員的高度關(guān)注。

歲月不居，天道酬勤。伍大春扎根于他所熱愛的基層衛(wèi)生經(jīng)濟事業(yè)，殫精竭慮，不斷求新求變，用先進的財務(wù)制度和規(guī)范的財務(wù)體系引領(lǐng)，為醫(yī)院的發(fā)展壯大做出了貢獻。他用平凡書寫了壯麗，用奉獻詮釋了價值。endprint