中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李春滿(mǎn)在“中部地區(qū)CFO高峰論壇”閉幕式上的講話(huà)

大家上午好！組委會(huì)讓我在閉幕式上作一個(gè)發(fā)言，我很榮幸。準(zhǔn)備講四個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于此次論壇的總體評(píng)價(jià)

此次論壇是第五屆理事會(huì)組成以來(lái)第一次重要活動(dòng)。中總協(xié)對(duì)此次活動(dòng)非常重視，希望這樣的活動(dòng)今后可以繼續(xù)開(kāi)展下去。

此次論壇聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心孟春部長(zhǎng)關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的報(bào)告，左總關(guān)于混合所有制的實(shí)踐和心得體會(huì)，論壇還安排了山西省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于“中部崛起”的主題演講，十幾位企業(yè)老總介紹了他們搞好企業(yè)財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)中國(guó)代表處在會(huì)上介紹了他們對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)。內(nèi)容相當(dāng)充實(shí)，緊扣主題，安排緊湊，針對(duì)性強(qiáng)，是一次成功的會(huì)議。

論壇能夠順利召開(kāi)，首先是安徽省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)錢(qián)會(huì)長(zhǎng)和陜西省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)蒲會(huì)長(zhǎng)的創(chuàng)意，承辦單位安徽省中華職業(yè)教育社傾力相助，另外也得到了協(xié)辦單位安徽金種子酒業(yè)集團(tuán)、用友財(cái)務(wù)軟件山西分公司和《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》雜志社的大力支持，我建議大家向上述主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位，以及為論壇提供場(chǎng)地服務(wù)的徽州文化園表示感謝！

這次論壇有個(gè)特點(diǎn)，大家都很關(guān)注管理會(huì)計(jì)問(wèn)題，剛才美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行了介紹。對(duì)這個(gè)問(wèn)題我想講一點(diǎn)自己的看法。

美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立于1919年，到現(xiàn)在已近百年。據(jù)他們介紹，管理會(huì)計(jì)起源于美國(guó)的泰羅制，那是二十世紀(jì)初，但我認(rèn)為，真正管理會(huì)計(jì)提上日程，是在上世紀(jì)50年代。管理會(huì)計(jì)介紹到中國(guó)，大約在70年代，真正引起重視，不過(guò)是近二、三年的事。

泰羅不是搞會(huì)計(jì)的，他是搞管理的，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)費(fèi)城鋼鐵廠(chǎng)的總工程師。在美國(guó)，泰羅號(hào)稱(chēng)“科學(xué)管理之父”。泰羅制的特點(diǎn)是把工人的勞動(dòng)作業(yè)行為進(jìn)行科學(xué)計(jì)量，具體到每個(gè)工人、每道工序都制定出精確的定額，實(shí)行定額管理，從而達(dá)到提高效率、降低成本的效果。說(shuō)泰羅創(chuàng)立了管理會(huì)計(jì)，不準(zhǔn)確。

管理會(huì)計(jì)為什么應(yīng)運(yùn)而生？第一個(gè)動(dòng)因，我個(gè)人認(rèn)為還是跟互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生有關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)是一場(chǎng)革命，整個(gè)人類(lèi)社會(huì)都因此發(fā)生了變化，人們的生活方式、行為方式都有了改變?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的改變最重要的是會(huì)計(jì)的電算化。有了各種財(cái)務(wù)軟件，會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容、工作方式發(fā)生了革命性的變化。過(guò)去我們會(huì)計(jì)工作，大量的是記賬、算賬，編制各種報(bào)表，全是純手工操作。表外的工作，會(huì)計(jì)分析還要單獨(dú)計(jì)算。那時(shí)關(guān)注的是口徑對(duì)不對(duì)，計(jì)算有沒(méi)有錯(cuò)誤。有了財(cái)務(wù)軟件后，各種數(shù)據(jù)一錄入，會(huì)計(jì)信息就自動(dòng)生成了。不用算賬了，會(huì)計(jì)人員干什么？主要是利用會(huì)計(jì)信息做會(huì)計(jì)分析。管理會(huì)計(jì)就是基于管理需要對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析。

第二個(gè)動(dòng)因，是信息論在企業(yè)管理中的應(yīng)用。上世紀(jì)50年代管理理論出現(xiàn)了“老三論”：信息論、系統(tǒng)論、控制論。這些理論用在企業(yè)管理上，使企業(yè)高管認(rèn)識(shí)到信息的重要性，信息也是有價(jià)值的，也可以創(chuàng)造價(jià)值，信息論提出后，特別是借助IT業(yè)的力量，我們進(jìn)入了一個(gè)信息爆炸的時(shí)代。大家都知道“大數(shù)據(jù)、云時(shí)代”，跟過(guò)去相比，我們現(xiàn)在掌握的信息可以說(shuō)是巨量信息，信息時(shí)代，會(huì)計(jì)信息也有一個(gè)爆炸性增長(zhǎng)。如何處理這么巨量的會(huì)計(jì)信息，對(duì)會(huì)計(jì)人員的信息檢索能力和信息分析能力都提出了較高的要求。剛才看了美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的一張圖表，里面把會(huì)計(jì)分成了三類(lèi)：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)。我認(rèn)為這昭示了會(huì)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)職能化細(xì)分的趨勢(shì)。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)要面對(duì)多方面對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求。起碼有三個(gè)方面：一是納稅的需求。國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)到企業(yè)征稅，他要計(jì)算稅基，需要企業(yè)提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。你自己記的賬他不信，他有他的計(jì)算口徑，因此對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息要做納稅調(diào)整，這塊會(huì)計(jì)工作就叫納稅會(huì)計(jì)。我們?cè)S多企業(yè)現(xiàn)在非常重視納稅會(huì)計(jì)工作，納稅會(huì)計(jì)做不好，企業(yè)會(huì)多掏很多稅金。我們中總協(xié)搞了一個(gè)稅務(wù)會(huì)計(jì)資格認(rèn)證項(xiàng)目，很受企業(yè)歡迎。在全國(guó)有70多家授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在幫助我們做這個(gè)事情，覆蓋全國(guó)24個(gè)地區(qū)，2萬(wàn)多人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，1.6萬(wàn)人獲得了資格證書(shū)。我們就是做這個(gè)事情，教會(huì)計(jì)人員如何做稅務(wù)籌劃，如何防范納稅風(fēng)險(xiǎn)，如何節(jié)稅。我們不是教企業(yè)偷逃稅，那是違法的，也不講避稅，避稅是鉆國(guó)家稅法的空子，我們叫節(jié)稅，就是幫助企業(yè)節(jié)約不必要的稅務(wù)支出。我們很多企業(yè)被罰很冤，不是有意不納稅，是不了解國(guó)家稅法、稅政，該交未交，除了補(bǔ)繳以外，還被懲罰性地征繳滯納金。所以我們幫助企業(yè)會(huì)計(jì)人員提高納稅會(huì)計(jì)工作能力，搞資格認(rèn)證，很受企業(yè)歡迎。納稅會(huì)計(jì)已經(jīng)成為會(huì)計(jì)行業(yè)一個(gè)必要的職能分支。

第二個(gè)需求是企業(yè)內(nèi)部管理需求。這種基于管理需要而進(jìn)行的會(huì)計(jì)工作就叫管理會(huì)計(jì)，正如前面我說(shuō)的，基于納稅需要而進(jìn)行的會(huì)計(jì)工作叫納稅會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)和過(guò)去的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)區(qū)別在什么地方？我打個(gè)比方，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作是照片式的記錄，提供的是靜態(tài)的會(huì)計(jì)信息，主要是基于核算需要，我們的會(huì)計(jì)記錄都是有時(shí)點(diǎn)的，截至某一時(shí)點(diǎn)，比如年底，我們的產(chǎn)量多少，成本多少，庫(kù)存多少，在途資金多少，費(fèi)用發(fā)生多少，最后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)多少，全是靜態(tài)的信息。但管理會(huì)計(jì)的要求是動(dòng)態(tài)的信息，是電影式的實(shí)時(shí)信息。把靜態(tài)的照片串起來(lái)，連續(xù)播放，就是電影，就動(dòng)起來(lái)了。一動(dòng)起來(lái)就有了趨勢(shì)，就可以做分析工作、預(yù)測(cè)工作，這才是企業(yè)管理者需要的會(huì)計(jì)信息。管理會(huì)計(jì)還有一大特點(diǎn)，就是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化，會(huì)計(jì)人員必須懂生產(chǎn)業(yè)務(wù)，懂工藝流程，懂管理需求。因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)不是事后管理，而是事中管理，要實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制。所以必須和業(yè)務(wù)部門(mén)很好結(jié)合，做到財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化。有一個(gè)說(shuō)法，管理會(huì)計(jì)只能有20%的時(shí)間坐辦公室，80%的時(shí)間要在業(yè)務(wù)部門(mén)，就是這個(gè)道理。

第三個(gè)需求是公共需求。企業(yè)不是孤立存在的，在企業(yè)外部存在很多利益相關(guān)者，這些人也要了解企業(yè)情況。比如上市公司，要向社會(huì)公眾提供公開(kāi)的財(cái)務(wù)報(bào)表，這套公開(kāi)的財(cái)務(wù)報(bào)表必須經(jīng)過(guò)社會(huì)審計(jì)，對(duì)會(huì)計(jì)信息要做審計(jì)調(diào)整，這一套報(bào)表不僅股東需要，社會(huì)大眾也需要。這種滿(mǎn)足社會(huì)需要的會(huì)計(jì)工作就叫公共會(huì)計(jì)。這三個(gè)會(huì)計(jì)職能的細(xì)分就是今后會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。我們的會(huì)計(jì)人員不能說(shuō)我有會(huì)計(jì)證，是初級(jí)會(huì)計(jì)師、中級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師，就可以包打天下。現(xiàn)在不行了，會(huì)計(jì)必須進(jìn)行職能細(xì)分，還要問(wèn)你懂不懂稅務(wù)會(huì)計(jì)、懂不懂管理會(huì)計(jì)、懂不懂公共會(huì)計(jì)。endprint

管理會(huì)計(jì)傳到中國(guó)，大約是上世紀(jì)70年代，不過(guò)是作為企業(yè)管理理論傳過(guò)來(lái)的。我當(dāng)時(shí)學(xué)習(xí)企業(yè)管理，要學(xué)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)，學(xué)運(yùn)籌學(xué)，學(xué)全面預(yù)算管理、全面質(zhì)量管理、內(nèi)部控制、內(nèi)部核算、企業(yè)銀行，學(xué)本量利分析，計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)，現(xiàn)在看來(lái)，這都是管理會(huì)計(jì)要學(xué)的東西。

管理會(huì)計(jì)在近幾年引起大家重視，一個(gè)客觀原因是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到瓶頸，特別是金融危機(jī)以后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)空間收窄，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理壓力增大。所以樓部長(zhǎng)到任后力推管理會(huì)計(jì)制度改革，要打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版。他在中總協(xié)第五次會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)重點(diǎn)是講這件事，劉紅薇部長(zhǎng)助理到協(xié)會(huì)就是要落實(shí)樓部長(zhǎng)提出的要求。

推行管理會(huì)計(jì)制度改革要做幾件事：第一，要研究確定管理會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)具有什么樣的能力框架；第二，要具有這樣的能力，需要什么樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)。根據(jù)這兩條要設(shè)計(jì)一套管理會(huì)計(jì)的知識(shí)教材。美國(guó)的東西拿到中國(guó)來(lái)不一定管用，我們要有自己特色的管理會(huì)計(jì)，有自己的一套知識(shí)體系和能力框架要求；第三，我們要搞管理會(huì)計(jì)的資格考試和資格認(rèn)證。為什么要由協(xié)會(huì)來(lái)做這件事？過(guò)去都是政府機(jī)關(guān)評(píng)定資格，但是十八大以后，中央關(guān)于政社分開(kāi)的改革力度加大了，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院連續(xù)推出兩批清理整頓行政審批事項(xiàng)清單，類(lèi)似資格認(rèn)證這樣的職能，政府機(jī)構(gòu)今后都不再承擔(dān)了，交給社會(huì)組織，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式讓社團(tuán)來(lái)做。所以中總協(xié)下一步重點(diǎn)就是要做這件事。

二、通報(bào)一下中總協(xié)近期準(zhǔn)備開(kāi)展的工作

應(yīng)當(dāng)說(shuō)第五次會(huì)員代表大會(huì)對(duì)于我們中總協(xié)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)標(biāo)志性事件。我們協(xié)會(huì)成立于1990年，有20年左右了，但是真正回歸財(cái)政部是從2012年開(kāi)始，回歸財(cái)政部的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作就是這次會(huì)員代表大會(huì)，進(jìn)行了換屆，財(cái)政部劉紅薇部長(zhǎng)助理當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng)，國(guó)防司李林池司長(zhǎng)當(dāng)選為常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，還有16位副會(huì)長(zhǎng)，其中有兩位財(cái)政部現(xiàn)職司長(zhǎng)，協(xié)會(huì)秘書(shū)處的工作班子也進(jìn)行了調(diào)整。在這次會(huì)員代表大會(huì)上，樓部長(zhǎng)作了書(shū)面發(fā)言，由常務(wù)副部長(zhǎng)張少春代為宣讀，兩位部長(zhǎng)助理在會(huì)上講了話(huà)。一個(gè)協(xié)會(huì)的換屆會(huì)實(shí)際上涉及了四位部領(lǐng)導(dǎo)，從財(cái)政部規(guī)格上看是比較高的，表明財(cái)政部對(duì)中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)寄予了很高的期望。根據(jù)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上的講話(huà)精神，根據(jù)劉紅薇會(huì)長(zhǎng)的講話(huà)精神，協(xié)會(huì)秘書(shū)處的工作班子研究制訂了一個(gè)工作要點(diǎn)，已經(jīng)上報(bào)財(cái)政部待批。按說(shuō)沒(méi)有批復(fù)下來(lái)的事情不能講，但是這幾天和地方協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接觸，大家希望我講一講工作，所以我也只能原則地講一講，以后以正式文件為準(zhǔn)。

中總協(xié)近期的工作簡(jiǎn)單講就是一個(gè)“二三五”概念。要以?xún)蓚€(gè)服務(wù)為宗旨，抓住三個(gè)工作切入點(diǎn)，推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)。兩個(gè)服務(wù)，一個(gè)是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和體制改革，一個(gè)是服務(wù)于行業(yè)發(fā)展和會(huì)員素質(zhì)提升。三個(gè)切入點(diǎn)，第一個(gè)切入點(diǎn)是擴(kuò)大覆蓋面。我們中總協(xié)下面有21家地方協(xié)會(huì)，17家行業(yè)分會(huì)，還有一個(gè)民營(yíng)分會(huì)。覆蓋面不大，還有16個(gè)地區(qū)沒(méi)有成立地方協(xié)會(huì)。我們叫中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，有了“中國(guó)”兩字，但覆蓋面沒(méi)有達(dá)到全國(guó)，這個(gè)不行。所以今后一個(gè)重要工作是要擴(kuò)大隊(duì)伍，發(fā)展組織。16個(gè)沒(méi)有地方協(xié)會(huì)的地區(qū)，劉紅薇會(huì)長(zhǎng)已經(jīng)一個(gè)一個(gè)寫(xiě)信給當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)，有的還打了電話(huà)，督促成立。今年我們想把這些空白點(diǎn)解決掉，擴(kuò)大覆蓋面。

第二個(gè)切入點(diǎn)是積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)制度改革。我們已經(jīng)向財(cái)政部寫(xiě)了報(bào)告，要求授權(quán)我們研究管理會(huì)計(jì)在我國(guó)推行的工作，我們要提出管理會(huì)計(jì)能力框架和知識(shí)框架，提出管理會(huì)計(jì)資格認(rèn)證工作流程，組織管理會(huì)計(jì)資格考試并開(kāi)展資格認(rèn)證工作。這項(xiàng)工作搞好了涉及多少人？有人說(shuō)我國(guó)現(xiàn)在有企業(yè)800萬(wàn)家，也有說(shuō)400萬(wàn)家，假如以400萬(wàn)家企業(yè)為計(jì)，每個(gè)企業(yè)有一名管理會(huì)計(jì)，全國(guó)就有400萬(wàn)人。因此，這是相當(dāng)大的一塊工作。

第三個(gè)切入點(diǎn)是積極落實(shí)財(cái)政部《會(huì)計(jì)行業(yè)人才發(fā)展十年規(guī)劃（2010-2020）》，這個(gè)規(guī)劃里有兩處涉及到總會(huì)計(jì)師，一處是講“財(cái)政部要積極探索建立總會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證制度”，一處是講財(cái)政部要啟動(dòng)“總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程”。我們是總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，做這兩件事是當(dāng)仁不讓的職能。總會(huì)計(jì)師崗位的設(shè)立是有法規(guī)定的，我們有《會(huì)計(jì)法》，有國(guó)務(wù)院下發(fā)的《總會(huì)計(jì)師工作條例》，里面就強(qiáng)調(diào)“國(guó)有大中型企業(yè)必須設(shè)立總會(huì)計(jì)師”，目前總會(huì)計(jì)師的產(chǎn)生方式有三種，國(guó)資委系統(tǒng)是行政任命，集團(tuán)公司是上級(jí)單位委派，上市公司是董事會(huì)聘任，都還沒(méi)有資格認(rèn)證要求。但是這三種方式并不長(zhǎng)久，為什么？國(guó)資委現(xiàn)在正在推的一項(xiàng)改革就是職業(yè)經(jīng)理人制度，將來(lái)要取消行政任命，實(shí)行社會(huì)招聘，包括總會(huì)計(jì)師。社會(huì)招聘就有一個(gè)資格認(rèn)證問(wèn)題，你憑什么說(shuō)我有這個(gè)能力？要有權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的資格證明?，F(xiàn)在MBA那么火，很多人自己掏錢(qián)，花巨資去學(xué)，目的就是要拿那個(gè)證，要有一個(gè)社會(huì)承認(rèn)的資格證明。我們中總協(xié)目前有一個(gè)總會(huì)計(jì)師資質(zhì)水平測(cè)試認(rèn)證項(xiàng)目，但是不敢叫總會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證，因?yàn)闆](méi)有授權(quán)。這件事我們也打了報(bào)告要求授權(quán)，我們準(zhǔn)備以目前的資質(zhì)水平測(cè)試項(xiàng)目為依托，在這個(gè)基礎(chǔ)上逐漸建立和完善總會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證制度，這是十年規(guī)劃里面的要求，也是我們要重點(diǎn)抓的工作。還有一個(gè)總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程，計(jì)劃以五年為一個(gè)周期，每年一萬(wàn)人的培訓(xùn)規(guī)模，這塊工作我們也想爭(zhēng)取過(guò)來(lái)。這是第三個(gè)工作切入點(diǎn)。

我們還要搞好五大建設(shè)。兩個(gè)服務(wù)、三個(gè)工作切入點(diǎn)，都要落在五大建設(shè)上。第一是組織建設(shè)。組織建設(shè)不僅是地域上的覆蓋面要擴(kuò)大，在行業(yè)覆蓋上也要有動(dòng)作。我們還要再組建兩個(gè)分會(huì)，一個(gè)管理會(huì)計(jì)分會(huì)，一個(gè)會(huì)計(jì)師分會(huì)。這兩項(xiàng)籌備工作已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)。第二是隊(duì)伍建設(shè)。要提升我們會(huì)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，除了加強(qiáng)培訓(xùn)以外，我們還要加強(qiáng)會(huì)員交流，舉辦各種論壇和學(xué)術(shù)交流，擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍事業(yè)，提升會(huì)員執(zhí)業(yè)能力。第三個(gè)建設(shè)是理論建設(shè)。特別是管理會(huì)計(jì)理論建設(shè)。第四個(gè)建設(shè)是業(yè)務(wù)建設(shè)。我們要出一系列準(zhǔn)則規(guī)范，包括工作準(zhǔn)則、技術(shù)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則，通過(guò)準(zhǔn)則建設(shè)提升會(huì)員的工作能力和水平，加強(qiáng)會(huì)員自律。第五個(gè)建設(shè)是制度建設(shè)。包括會(huì)員管理制度、行業(yè)自律制度、協(xié)會(huì)分會(huì)運(yùn)行制度等，這一系列制度都要建立起來(lái)。

總之，我們現(xiàn)在有了一個(gè)今后工作的初步構(gòu)想和基本思路，就是以?xún)蓚€(gè)服務(wù)為宗旨，以擴(kuò)大覆蓋面、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)制度改革、落實(shí)會(huì)計(jì)行業(yè)人才發(fā)展十年規(guī)劃為工作切入點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)協(xié)會(huì)的五項(xiàng)建設(shè)。這個(gè)工作思路還要得到財(cái)政部的認(rèn)可。我們相信，很快就會(huì)得到財(cái)政部的批復(fù)，批復(fù)下來(lái)我們會(huì)通過(guò)協(xié)會(huì)途徑下發(fā)各地方協(xié)會(huì)，大家一起來(lái)共同把這個(gè)事情做好。今后我們還要承接更多的政府交給我們的社會(huì)管理職能，現(xiàn)在的問(wèn)題是我們自身有沒(méi)有做好承接工作的準(zhǔn)備。endprint

三、對(duì)地方協(xié)會(huì)工作的幾點(diǎn)建議

我講四句話(huà)，16個(gè)字，叫做“擺正位置，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，密切合作”。擺正位置什么概念？我們大家要清楚，我們這個(gè)協(xié)會(huì)不是官辦社團(tuán)，不能躺在行政機(jī)關(guān)身上，依靠行政命令開(kāi)展工作。這幾天和大家接觸，大家都很興奮，說(shuō)回到財(cái)政部了，只要財(cái)政部下個(gè)文件，什么事情都好辦。都在問(wèn)，這個(gè)事能不能有個(gè)文件？那個(gè)事能不能有個(gè)文件？這個(gè)話(huà)我不敢說(shuō)，做工作還是要靠自己?，F(xiàn)在政社要分開(kāi)，民政部要推行社團(tuán)無(wú)主管，就是不能讓行政機(jī)關(guān)給協(xié)會(huì)背書(shū)，社團(tuán)的工作要靠自己去推動(dòng)。而且民政部還有一條，叫“一業(yè)多會(huì)”，就是一個(gè)行業(yè)可以有多個(gè)協(xié)會(huì)組織。為什么這樣做？就是要讓協(xié)會(huì)之間有競(jìng)爭(zhēng)。你能否在競(jìng)爭(zhēng)中生存，要看你的服務(wù)是否到位。所以我總是說(shuō)一句話(huà)，要靠自己的工作證明自己的存在價(jià)值。你們都反映，回到財(cái)政部好處沒(méi)感覺(jué)到，首先感覺(jué)是約束多了，什么都要請(qǐng)示，都要走程序。這不是壞事而是好事。約束多可以使我們更適應(yīng)體制變革需求，在適應(yīng)過(guò)程中不走彎路，我們要在約束中探索今后協(xié)會(huì)的發(fā)展之路。

第二句話(huà)是理順關(guān)系。首先是理順和財(cái)政部門(mén)的關(guān)系，要主動(dòng)與財(cái)政部門(mén)去溝通。理順關(guān)系的關(guān)鍵是放下身段。我們很多人來(lái)自行政機(jī)關(guān)，習(xí)慣了機(jī)關(guān)待遇。我在財(cái)政部是個(gè)司長(zhǎng)，以前來(lái)安徽，人沒(méi)到電話(huà)先到，問(wèn)“你什么時(shí)候來(lái)？要不要接站？住哪里？我們安排”?，F(xiàn)在到協(xié)會(huì)，來(lái)安徽想見(jiàn)會(huì)計(jì)處的人都見(jiàn)不到。這個(gè)事情自己要看開(kāi)，位置不一樣了。到協(xié)會(huì)工作要學(xué)會(huì)放下身段，學(xué)會(huì)求人。要主動(dòng)匯報(bào)，主動(dòng)溝通，爭(zhēng)取支持，求得理解。這個(gè)工作首先地方協(xié)會(huì)要主動(dòng)做，你們有困難我們可以幫助你們?nèi)ダ眄橁P(guān)系，只有關(guān)系理順了，工作才能做好。

第三句話(huà)是強(qiáng)化服務(wù)。這是兩個(gè)方向的服務(wù)，一個(gè)是服務(wù)會(huì)員，一個(gè)是服務(wù)政府。對(duì)會(huì)員服務(wù)要做到多元化，要能夠滿(mǎn)足會(huì)員的各種需求，否則人家憑什么給你交會(huì)費(fèi)？這個(gè)東西完全在你自身。對(duì)政府我們也是服務(wù)關(guān)系。要服務(wù)好首先要了解人家的工作，有求于人也不要直奔主題，“我有事請(qǐng)你幫忙”。要先問(wèn)“你有什么事是我可以給你提供服務(wù)的？”。我常對(duì)中總協(xié)的工作人員講，我們是財(cái)政部主管，財(cái)政部的中心工作是什么你了解嗎？不了解怎么做好服務(wù)？所以要強(qiáng)化服務(wù)觀念。我來(lái)協(xié)會(huì)第一件事就是學(xué)習(xí)十年規(guī)劃，一個(gè)建立總會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證制度，一個(gè)推進(jìn)總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程，這一塊我可以做。這個(gè)服務(wù)方式是什么？是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。我給他服務(wù)他得給我錢(qián)。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)也是有條件的，你必須服務(wù)要到位，否則為什么向你購(gòu)買(mǎi)服務(wù)？強(qiáng)化服務(wù)是我們協(xié)會(huì)存在的基礎(chǔ)。這個(gè)怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。

第四句話(huà)是密切合作。總會(huì)和各地方協(xié)會(huì)要密切合作，地方協(xié)會(huì)之間也要密切合作。咱們是一個(gè)整體，要形成合力，必須要有合作精神。今后我們要加強(qiáng)交流，好的經(jīng)驗(yàn)要宣傳一下，交流一下，工作差一點(diǎn)的要推動(dòng)一下，大家齊心合力，把我們協(xié)會(huì)的工作做得有聲有色。

四、關(guān)于《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》雜志

最后說(shuō)一點(diǎn)私房話(huà)。為《中國(guó)總會(huì)計(jì)師》雜志社講幾句話(huà)?！吨袊?guó)總會(huì)計(jì)師》雜志是我們中總協(xié)的會(huì)刊，這一次論壇，雜志社是協(xié)辦單位，給了很大支持。雜志社劉麗君社長(zhǎng)跟地方協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)也都很熟，所以希望這個(gè)雜志能夠得到各地方協(xié)會(huì)的支持。支持不是一句空話(huà)，大體有四個(gè)方面希望支持：

第一，幫助雜志擴(kuò)大發(fā)行量。雜志的生命在于發(fā)行，雜志的社會(huì)認(rèn)知度取決于發(fā)行量。所以請(qǐng)各地方協(xié)會(huì)幫忙做一些發(fā)行工作，盡量擴(kuò)大雜志的發(fā)行，也是幫助中總協(xié)擴(kuò)大影響力。

第二，要幫助雜志提高雜志質(zhì)量。要多向雜志提供高質(zhì)量的稿件，雜志的質(zhì)量取決于里面刊登的文章質(zhì)量。理論探討文章言之有物，人家就愿意看。要把雜志辦成會(huì)員交流的平臺(tái)、展示行業(yè)風(fēng)貌的窗口、知識(shí)提升的課堂，所有這些功能光靠雜志社一家不成，需要各地方協(xié)會(huì)的支持。

第三，廣告方面的支持。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，廣告受到很大影響。大家?guī)椭焕瓘V告。當(dāng)然廣告這一塊也有個(gè)政策問(wèn)題，虛假不實(shí)的廣告不要搞，還是嚴(yán)格按照《廣告法》規(guī)定執(zhí)行。

第四，雜志社要擴(kuò)大影響，要搞各種各樣的活動(dòng)，很多活動(dòng)可能要與地方協(xié)會(huì)合作，大家一起做，也需要得到大家的支持。

我就講這些，謝謝大家！

（本文略有刪節(jié)）endprint