四川財(cái)政支農(nóng)支出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

姚壽福 粱曉鳳

(西華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 四川成都 610039)

四川財(cái)政支農(nóng)支出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

姚壽福 粱曉鳳

(西華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 四川成都 610039)

文章利用1982—2014年數(shù)據(jù)，采用時(shí)間序列分析方法，對(duì)四川財(cái)政支農(nóng)支出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了定量分析。分析表明，從長(zhǎng)期看，財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入具有顯著影響；從短期看，財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入也具有顯著影響，而且對(duì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入具有穩(wěn)定作用。因此，應(yīng)加快建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的多元化投入機(jī)制,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,規(guī)范財(cái)政支農(nóng)資金的管理,加大農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)投入。

財(cái)政支農(nóng) “三農(nóng)”問(wèn)題；經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；糧食安全；農(nóng)民收入；農(nóng)業(yè)發(fā)展

“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。由于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性、弱質(zhì)性，比較效益低下，因此要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，就需要外部資源的支持。黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了加快承包地流轉(zhuǎn)、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和實(shí)施“工業(yè)返哺”等一系列轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的決策,而公共財(cái)政支持農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展政策成為我國(guó)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食安全和農(nóng)民利益，破解“二元”經(jīng)濟(jì)格局，促進(jìn)新常態(tài)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要宏觀調(diào)控手段。在國(guó)外，通過(guò)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展是一種通行的做法，一般都通過(guò)立法形式，確保國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財(cái)政投入保持一定比例，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度[1]。隨著我國(guó)財(cái)政資金投入的增多，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了很大發(fā)展，農(nóng)民收入也得到了很大提高，城鄉(xiāng)收入差距有所縮小。為了驗(yàn)證財(cái)政資金投入對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入等的影響，許多專家學(xué)者進(jìn)行了研究。夏園、章輝采用誤差修正模型對(duì)1978年到2003年我國(guó)財(cái)政支農(nóng)對(duì)糧食產(chǎn)量的影響進(jìn)行了分析，認(rèn)為財(cái)政支農(nóng)對(duì)糧食生產(chǎn)僅僅具有短期影響，長(zhǎng)期沒(méi)有影響[2]。尹磊采用簡(jiǎn)單回歸分析方法對(duì)我國(guó)財(cái)政支農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)GDP的影響進(jìn)行了分析，認(rèn)為具有顯著影響[3]。楊建利、岳正華經(jīng)過(guò)協(xié)整分析，認(rèn)為我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金對(duì)農(nóng)民收入財(cái)政長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系，但短期關(guān)系可能失衡[4]。姚壽福對(duì)我國(guó)財(cái)政資金投入對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力效應(yīng)進(jìn)行了研究，認(rèn)為財(cái)政資金的投入對(duì)提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力起到了重要作用[5]。也有學(xué)者對(duì)四川省財(cái)政支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入的關(guān)系進(jìn)行了研究，張海燕、鄧剛對(duì)四川省1978—2010年的財(cái)政支農(nóng)支出與第一產(chǎn)業(yè)增加值之間的關(guān)系進(jìn)行了協(xié)整分析，結(jié)果表明研究財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)第一產(chǎn)業(yè)增加值的彈性為0.784，而且支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)第一產(chǎn)業(yè)增加值的影響最大[6]。汪含分析了四川財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，結(jié)論是農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)和基本建設(shè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)，而農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)和支援農(nóng)村生產(chǎn)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān)[7]。從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，這些研究有的內(nèi)容比較單一，有的方法比較粗糙，結(jié)論也有矛盾之處。因此有必要進(jìn)行進(jìn)一步分析。本文采用時(shí)間序列研究方法，主要研究?jī)?nèi)容是以1978到2014年的數(shù)據(jù)驗(yàn)證四川財(cái)政支出對(duì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入的影響。

一、四川財(cái)政支農(nóng)的歷程與現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，從中央到地方各級(jí)政府都重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，自20世紀(jì)50年代以來(lái)，財(cái)政支農(nóng)一直是我國(guó)財(cái)政支出的重要方面，而且隨著“三農(nóng)”問(wèn)題的提出和求解，農(nóng)業(yè)支出在財(cái)政支出中的地位越來(lái)越重要。改革開(kāi)放后，四川省政府就明確樹(shù)立了“依托財(cái)政,服務(wù)農(nóng)業(yè)”的財(cái)政支農(nóng)工作的宗旨[8]。隨著時(shí)間的推移，四川省各級(jí)政府和各部門，通過(guò)完善體制、增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理等方面的工作，有力地促進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)“兩個(gè)轉(zhuǎn)化”進(jìn)程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。財(cái)政支農(nóng)支出由1978年的3.28億元，提高到2000年的38.56億元。為了發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的杠桿作用和提高投入效益，近年來(lái)，四川不斷加大財(cái)政支農(nóng)改革力度，先后推行了定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付、提升民辦公助方式、深化涉農(nóng)資金整合、推進(jìn)資產(chǎn)量化改革、建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制等改革措施[9-10]，繼2010年推行旨在激勵(lì)民間農(nóng)業(yè)投資的政策后，又于2013年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步解決“輕管理”現(xiàn)象。2010年，財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)到401.76億元，2013年增加到741.78億元(見(jiàn)圖1)，2014年“三農(nóng)”財(cái)政支出更高達(dá)2863億元。從圖1可以看出，1978年到1999年財(cái)政支農(nóng)的金額較少，增長(zhǎng)速度很低；從2000年開(kāi)始進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。從財(cái)政支農(nóng)支出占當(dāng)年財(cái)政支出的比重看，最高的年份是1982年，為14.62%，最低為1993年僅為4.83%，大部分年份在9%左右；2000年以來(lái)財(cái)政支農(nóng)絕對(duì)額增加很多，但占財(cái)政支出的比重變化不大(見(jiàn)圖2)。隨著財(cái)政支農(nóng)資金的增多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了較快發(fā)展，農(nóng)民收入獲得了快速增長(zhǎng)。2014年糧食產(chǎn)量達(dá)3374.9萬(wàn)噸，為1978年的2.15倍，自2006年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7年的增產(chǎn)(見(jiàn)圖3)；1978-2014年期間，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值名義增長(zhǎng)了60倍，農(nóng)民人均純收入名義增長(zhǎng)了68倍，家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入增長(zhǎng)了94倍。

圖1 1978—2014年四川財(cái)政支農(nóng)支出增長(zhǎng)情況

注：資料來(lái)源于四川統(tǒng)計(jì)年鑒(歷年)。

圖2 1978—2014年四川財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政支出比重

注：資料來(lái)源于四川統(tǒng)計(jì)年鑒(歷年)。

圖3 1978—2014年四川糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)情況

注：資料來(lái)源于四川統(tǒng)計(jì)年鑒(歷年)

二、四川財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民收入的影響

(一)變量、數(shù)據(jù)與模型

在分析四川財(cái)政支農(nóng)支出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí)，主要是分析四川財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入、農(nóng)民人均純收入等方面的影響，因此選擇的變量有財(cái)政支農(nóng)支出(X)、糧食產(chǎn)量(Y1)、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值(Y2)、農(nóng)村居民家庭人均純收入(Y3)和家庭經(jīng)營(yíng)純收入(Y4)，分析的時(shí)期為1978年到2014年，所有變量的數(shù)據(jù)均來(lái)自四川各年的統(tǒng)計(jì)年鑒。根據(jù)時(shí)間序列分析方法，選擇的基本模型為：Y=α+β×X+μ，其中，Y表示糧食產(chǎn)量(Y1)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(Y2)、農(nóng)民人均純收入(Y3)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入(Y4)，X表示財(cái)政支農(nóng)支出(X)，μ為隨機(jī)誤差項(xiàng)；α和β為待估計(jì)參數(shù)。

(二)各變量序列的平穩(wěn)性與協(xié)整性檢驗(yàn)

從經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，財(cái)政支農(nóng)支出增加，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入應(yīng)該具有積極的促進(jìn)作用，具有顯著的相關(guān)性。首先分析各變量序列之間的相關(guān)關(guān)系(見(jiàn)表1)。由計(jì)算結(jié)果可知，四川財(cái)政支農(nóng)支出與糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入的相關(guān)系數(shù)在0.68-0.97之間，相關(guān)程度較高。

表1 四川財(cái)政支農(nóng)支出與糧食產(chǎn)量等變量序列的相關(guān)性分析

為了避免時(shí)間序列數(shù)據(jù)分析的偽回歸問(wèn)題，需要對(duì)各變量序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。由檢驗(yàn)結(jié)果(見(jiàn)表2)可知，財(cái)政支農(nóng)支出、糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入、農(nóng)民人均純收入等變量序列均為1階平穩(wěn)序列。為了確定財(cái)政支農(nóng)支出與糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入、農(nóng)民人均純收入之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，需要進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，協(xié)整檢驗(yàn)方法采用Johansen檢驗(yàn)方法。經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，財(cái)政支農(nóng)支出與糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入、農(nóng)民人均純收入之間均存在協(xié)整關(guān)系，即存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系(見(jiàn)表3)。

表2 四川財(cái)政支農(nóng)支出與糧食產(chǎn)量等變量序列的ADF檢驗(yàn)

注：c、t、p分別表示檢驗(yàn)?zāi)Ｐ椭械慕鼐囗?xiàng)、時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)和滯后階數(shù)。檢驗(yàn)時(shí)，滯后階數(shù)通過(guò)AIC指標(biāo)的比較并以最小值來(lái)確定。Δ表示一階差分。

表3 財(cái)政支農(nóng)支出與糧食產(chǎn)量等序列的協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)

(三)長(zhǎng)期與短期關(guān)系模型的建立

經(jīng)過(guò)協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)，財(cái)政支農(nóng)支出與糧食產(chǎn)量等變量之間存在著協(xié)整關(guān)系，即表明財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。根據(jù)時(shí)間序列分析方法，這種長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系是在短期動(dòng)態(tài)過(guò)程的不斷調(diào)整(誤差修正機(jī)制)中維持的。任何一組相互協(xié)整的時(shí)間序列變量都存在著誤差修正機(jī)制，反映短期調(diào)整行為。

1.建立長(zhǎng)期關(guān)系模型。通過(guò)協(xié)整回歸分析，建立財(cái)政支農(nóng)支出與糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入、農(nóng)民人均純收入之間協(xié)整回歸方程，并對(duì)殘差序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，如果協(xié)整關(guān)系成立即說(shuō)明長(zhǎng)期關(guān)系模型中變量的選擇是合理的，回歸系數(shù)具有經(jīng)濟(jì)意義。從表4的協(xié)整回歸結(jié)果可以看出，財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入的影響均顯著，即財(cái)政支農(nóng)支出增加1%，糧食產(chǎn)量平均增加0.128%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均增加0.6641%，農(nóng)民人均純收入增加0.6585%，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入增加646.86元。因此，從長(zhǎng)期來(lái)看，財(cái)政支農(nóng)支出增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入具有較大的影響，而且對(duì)農(nóng)民人均純收入的影響最顯著，其他影響從大到小依次為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和糧食生產(chǎn)。通過(guò)不同時(shí)段的回歸分析，可看出，與1978—2000年時(shí)期比較，2001—2014年的財(cái)政支出對(duì)糧食生產(chǎn)的影響力增強(qiáng)，而對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民收入的影響力則減弱(見(jiàn)表5)，這與下述事實(shí)吻合，即在2001年之后，農(nóng)民純收入中來(lái)自非農(nóng)的收入增加了，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的收入相對(duì)較少。

表4 各模型的協(xié)整回歸分析結(jié)果

注：括號(hào)內(nèi)為t統(tǒng)計(jì)量，α=0.05，檢驗(yàn)均顯著；采用穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤方法估計(jì)以消除序列相關(guān)性。

表5 不同時(shí)期各模型的協(xié)整回歸分析結(jié)果

注：括號(hào)內(nèi)為t統(tǒng)計(jì)量，α=0.05，檢驗(yàn)均顯著；采用穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤方法估計(jì)以消除序列相關(guān)性。

2.建立短期關(guān)系模型。通過(guò)建立誤差修正模型，可以分析變量之間的短期影響。財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入的短期影響情況。由表6可知，在短期內(nèi)，財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入具有顯著的正向影響，它們即對(duì)財(cái)政支出的彈性分別是為農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.206，農(nóng)民人均純收入為0.069，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入為751.28；對(duì)糧食產(chǎn)量沒(méi)有顯著影響，但具一定的調(diào)節(jié)作用，即糧食產(chǎn)量因某種原因偏離長(zhǎng)期均衡時(shí)會(huì)對(duì)短期的糧食產(chǎn)量起到正向的調(diào)整作用，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入也有正向的修正作用。

表6 誤差修正模型的回歸分析結(jié)果

注：括號(hào)內(nèi)的數(shù)字為t統(tǒng)計(jì)量；*表示在在5%顯著性水平下顯著。

三、結(jié)論與建議

從上述分析可以得到以下結(jié)論：(1)財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入均具有長(zhǎng)期的顯著影響，特別是對(duì)增加農(nóng)民收入具有較大的影響。(2)隨著時(shí)間的推移，財(cái)政支出對(duì)糧食生產(chǎn)的作用增強(qiáng)。(3)在短期內(nèi)，財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人均純收入均具有顯著影響。根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果，特提出以下建議：

1.建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的多元化投入機(jī)制。財(cái)政支農(nóng)支出的不斷增加是實(shí)現(xiàn)四川農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民致富的重要途徑，對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有重要的意義，因此是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的財(cái)政政策，省及各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)建立財(cái)政支農(nóng)資金長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的多元化投入機(jī)制，逐步提高財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政支出比例，使其發(fā)揮更大的作用，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。

2. 增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。財(cái)政支農(nóng)支出增加對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力和糧食生產(chǎn)能力，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性，切實(shí)保障糧食安全具有重要的作用。因此，財(cái)政支農(nóng)資金應(yīng)更多地投向農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改善等方面，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，提高農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家提出的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。

3.規(guī)范財(cái)政支農(nóng)資金的管理。規(guī)范管理的內(nèi)容有二，一是通過(guò)立法，對(duì)全省的財(cái)政支農(nóng)政策、制度、管理方式等進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，改變目前各部門各自為陣的做法；二是對(duì)全省的用途相同的各種財(cái)政和其他渠道的資金集中投放，著力解決好重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)搞好每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展。

4.加大農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)投入。切實(shí)減少農(nóng)民數(shù)量是增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)村發(fā)展品質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本之策。在城市化進(jìn)程加快步伐的情況下，在“萬(wàn)眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)”時(shí)代，財(cái)政支農(nóng)資金應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)的投入力度，提升農(nóng)民就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民的有效轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的支持力度，以無(wú)息、貼息等方式支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

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[責(zé)任編輯 譚金蓉]

2015-09-05

國(guó)家社科基金項(xiàng)目(10BJY067)。

姚壽福(1965—)，男,教授,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

F3;S27

A

2095-1124(2015)04-0001-05