嚴肅黨內政治生活應著力把握四個環(huán)節(jié)

●陸軍第21集團軍政治部主任黨增龍

嚴肅黨內政治生活應著力把握四個環(huán)節(jié)

●陸軍第21集團軍政治部主任黨增龍

習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中強調指出：“黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起?！边@一重要論述，深刻揭示了嚴格黨內政治生活對于增強黨員意識、黨性觀念和從嚴治黨的重大意義。各級黨組織必須認真按照習總書記重要指示規(guī)范和嚴肅黨內政治生活，切實增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內政治生活質量水平。實際工作中應著力把握好以下四個環(huán)節(jié)：

一、嚴肅黨內政治生活，必須在強化黨性觀念、濃厚原則氛圍上下功夫

增強黨性原則觀念，是嚴肅黨內政治生活的首要條件和必然要求。如果黨性原則觀念不強，就會在各種消極東西滲透干擾面前縮手縮腳，當老好人，甚至是非不分，見利忘義。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和社會環(huán)境發(fā)生深刻變化條件下，商品交換原則會滲透到黨內政治生活中來，一些單位黨內政治生活庸俗化、隨意化，部分黨員忘記黨員身份、游離組織之外、是非判斷模糊，其實質是黨性不強、原則缺乏。因此，必須通過補充精神之鈣、加強黨性鍛煉和嚴肅組織紀律，著力濃厚捍衛(wèi)真理、堅持原則、敢于擔當?shù)恼畏諊?。著力強化“四個意識”：一要強化政治意識。嚴肅黨內政治生活的根本目的在于自覺維護黨中央權威。要把高舉旗幟、聽黨指揮作為嚴肅黨內政治生活的根本著力點和落腳點，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員頭腦，通過強化黨委中心組學習、黨員干部理論輪訓、基層黨組織學習日等，重點抓好習主席系列重要講話特別是強軍思想的學習貫徹，教育引導黨員自覺把強軍思想作為旗幟來高舉、作為真理來追求、作為標準來踐行，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席的權威，并具體體現(xiàn)到自己的全部工作中去，始終做到堅決聽黨指揮、絕對忠誠可靠。二要強化大局意識。把握和服從大局，是共產(chǎn)黨員應有的政治品格。只有胸懷大局，才能堅持黨性原則不徇私。這就要求黨員一定要進一步增強戰(zhàn)略意識和大局意識，自覺站在國家發(fā)展和軍隊建設大局的高度思考處理問題，正確認識大局、把握大局、服從大局，堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和軍委重大決策，始終把個人和本單位的利益放到國家和軍隊建設的大局中去觀察、認識、定位，勇于突破個人利益藩籬、小團體利益藩籬、本單位利益藩籬，在個人利益與集體利益、局部利益與全局利益發(fā)生矛盾時，勇于犧牲個人服從集體、犧牲局部服從全局。當前，特別是要把擁護和支持國家和軍隊全面深化改革，作為服從大局、聽黨指揮最現(xiàn)實的檢驗和最實際的行動。三要強化紀律意識。紀律是執(zhí)行路線的保證。對于一個組織而言，沒有紀律，便沒有了一切；對于一名黨員而言，疏于執(zhí)紀，隨時都可能違法闖禍。要堅持用黨的各項紀律規(guī)范黨員言行，尤其要嚴肅政治紀律，做到捍衛(wèi)執(zhí)行黨的路線方針政策不動搖，貫徹落實軍委、總部和上級命令指示不含糊，服從服務國家經(jīng)濟社會建設大局不懈怠，旗幟鮮明地抵制與中央精神不一致的雜音、噪音，不搞政治上的自由主義。四要強化責任意識。責任決定擔當，強烈的責任意識，既是堅持黨性原則的重要前提，也是嚴肅黨內政治生活的根本所在。每位黨員都要有無私無畏的勇氣，本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的態(tài)度，放下包袱，輕裝上陣，開展積極健康的思想斗爭，堅決打消怕傷感情、傷和氣、傷關系，怕丟面子、丟選票、丟帽子的思想顧慮；要有嚴肅認真的態(tài)度，敢于向問題“叫板”，敢于向痼疾“開刀”，對工作中的偏頗失誤，對黨內同志的缺點錯誤，直接提出批評意見，真正觸動其內心世界；要有敢于擔當?shù)那閼?，切實做到面對大是大非敢于亮明立場，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對危機困難敢于挺身而出，面對失誤事故敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。

二、嚴肅黨內政治生活，必須在強化思想斗爭、用好批評利器上下功夫

批評和自我批評是解決黨內矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器，旨在幫助黨員干部分清是非、辨別真假、堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一意志、增進團結。嚴肅黨內政治生活，必須推動批評和自我批評成為常態(tài)，大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好這個利器，開展積極健康的思想斗爭。近年來，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨內批評的質量有了明顯提高，但在一些單位黨內批評開展不起來、思想交鋒不激烈的問題仍然存在，思想斗爭“你好我好”、隔靴搔癢，甚至搞變相表揚、相互吹捧那一套，嚴重影響了黨內生活的戰(zhàn)斗性，需要下更大功夫加以解決。一要提高覺悟想批。一些黨員在黨內政治生活中不想揭人之“短”、亮己之“丑”，根源在于政治覺悟不高，缺乏對黨的赤膽忠誠。針對這個問題，要從提高思想認識入手，在黨員特別是團以上黨委中深入開展以“忠誠于黨、敢于批評”為主要內容的黨性黨紀教育，引導大家進一步堅定理想信念、端正價值追求、砥礪政治品格，牢固樹立立黨為公、忠誠事業(yè)的思想，深刻認識批評和自我批評對于維護黨的團結統(tǒng)一、推動事業(yè)發(fā)展前進、促進個人健康成長的重要作用，著力克服與己無關、少說為佳、明哲保身、利益為上等私心雜念，從根本上增強開展批評和自我批評的自覺性主動性。二要優(yōu)化環(huán)境敢批。要使黨員在黨內批評中脫去“隱身衣”、捅破“窗戶紙”，敢于真刀真槍、見筋見骨，必須營造一個寬松和諧、純潔健康、弘揚正氣、有話直言的政治生態(tài)環(huán)境。要從善如流開展批評，對同志坦誠相待，把關心愛護融于批評之中，在新的思想基礎上實現(xiàn)新的團結。要虛懷若谷開展批評，有寬闊的胸襟、豁達的態(tài)度、容人的雅量，讓人講話、把話說完，不要怕忠言逆耳或者與事實有出入，真正做到知無不言、言無不盡、有則改之、無則加勉。要堅持原則開展批評，注意大的方面，始終把注意力放在諸如政治上的明顯缺點、斗志上的明顯差距、工作上的明顯失誤、作風上的明顯痼疾、團結上的明顯障礙等事關班子和單位建設的全局性、方向性的重大問題上，力戒在雞毛蒜皮的小事上做文章。要書記帶頭開展批評，自我批評敢于暴露思想、觸及靈魂，接受批評能夠容人容言、有則改之；批評他人堅持開誠布公、直言不諱。要廣開言路開展批評，堅決反對壓制批評、堵塞言路的專斷作風，不苛求批評完全正確，不計較批評方式方法，不事后借機打擊報復。這樣，就能在黨內創(chuàng)造一個敢于揭露矛盾、較真碰硬批評的良好環(huán)境。三要掌握方法會批。開展批評和自我批評能否見效，掌握科學的方法至關重要。要堅持實事求是，客觀、準確、公正地論人論事，力求言之有據(jù)，對問題的性質和錯誤的程度進行合乎實際的分析，切忌夸大事實、歪曲真相、上綱上線。要堅持有的放矢，真正弄清事實，點準穴位，使批評真正“戳到麻骨”上，切忌漫無邊際“亂放炮”。要堅持因人制宜，根據(jù)被批評者的不同氣質、性格和錯誤程度、認識態(tài)度、悔改進度，批評起來要分別采取不同的方式，切忌“一網(wǎng)打盡”“千病一方”。要堅持情理并舉，多一些循循善誘，少一些劈頭蓋臉，先會前溝通再會上交鋒，切忌居高臨下、以權壓人甚至譏諷挖苦、侮辱人格。

三、嚴肅黨內政治生活，必須在強化制度執(zhí)行、嚴格硬性約束上下功夫

按照從嚴治黨要求嚴肅黨內政治生活，最根本的是要使各級黨組織和全體黨員嚴格按照黨的各項制度規(guī)定辦事。實踐也充分證明，嚴格制度約束，是嚴肅黨內政治生活的根本保證。當前，有的黨組織落實黨內制度規(guī)定缺乏嚴肅性和權威性，突出的反映是民主集中制落實質量不高、組織生活制度重形式輕內容、黨員教育管理失之于軟、黨內監(jiān)督不夠嚴肅認真、對黨員的違規(guī)違紀問題查處不力。究其原因，主要是把黨內制度“當作法律一樣堅決執(zhí)行”的思想沒有真正樹立起來，以至于落實過程中缺乏剛性。嚴肅黨內政治生活，很重要的一點就是要堅決維護制度的嚴肅性和權威性，使制度成為硬性約束而不是橡皮筋。一要增強制度的熟知度。強化黨內制度約束，首先要學深鉆透、融會貫通，切實掌握黨內制度的科學內涵、精神實質和實踐要求。要加強黨內制度宣傳教育，把黨內制度列入黨委中心組學習的內容，列入黨員教育的課程，列入黨支部成員培訓的體系，通過系統(tǒng)、扎實學習《黨章》《政治工作條例》《黨委工作條例》《黨支部工作條例》《黨內監(jiān)督條例》《關于黨內政治生活的若干準則》等黨內制度規(guī)定，切實弄清黨內制度的基本原則、主要內容、落實時限、執(zhí)行程序和具體要求，培養(yǎng)班子成員和黨員干部高遠的政治追求、高尚的道德情操、高雅的生活情趣，在思想上筑起執(zhí)行黨內制度的堅定信念，使大家言有尺度、行有依據(jù)，做黨內制度的明白人，從而為貫徹落實奠定基礎。二要增強制度的約束力。強化落實制度剛性，關鍵是要用黨內制度規(guī)定嚴格約束班子成員和廣大黨員言行。要敬畏制度，視黨內制度為“高壓線”，做到制度怎么規(guī)定就怎么做、怎么要求就怎么辦，決不能表面上喊著嚴格落實黨內制度、實際上沒當回事，更不能違背黨內制度規(guī)定自行其是、胡作非為。要細化制度，依據(jù)黨內法規(guī)規(guī)定，結合實際工作中遇到的一些具體問題，對黨內各項制度的原則、內容和要求進行細化，增強規(guī)范性和操作性，防止和避免執(zhí)行上的偏差。要嚴守制度，一絲不茍地用黨內制度規(guī)范黨委（支部）工作和黨內生活，不搞敷衍應付、簡單從事和隨意變通，對黨員特別是班子成員違反黨內制度的問題要嚴肅處理。尤其要走實程序，克服和防止黨委（支部）議事決策走捷徑、落實制度規(guī)定規(guī)避繞道、處理敏感事務暗箱操作等問題，始終堅持按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按集體意志辦事。三要增強制度的權威性。制度一經(jīng)確立，就必須肅紀立威，否則，就會變形走樣。要以堅強的黨性原則抓執(zhí)行，不斷強化黨內制度執(zhí)行力，下力糾治落實制度不全面、不嚴格、不持久的行為，堅決維護制度的權威性、嚴肅性。要以超常的狠勁韌勁抓落實，充分認清落實黨內制度的長期性復雜性嚴峻性，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，瞄準目標抓、突出重點抓、盯著問題抓，確保黨內制度落實常態(tài)長效。要以嚴格的責任追究抓督查，各級黨委（支部）承擔起從嚴落實黨內制度的責任，正副書記當好第一責任人，明確抓好黨內制度落實的標準和要求，強化跟蹤督查問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行制度規(guī)定中的偏差和問題，切實以有效督查促進黨內制度的嚴格規(guī)范落實。

四、嚴肅黨內政治生活，必須在強化以上率下、發(fā)揮引領作用上下功夫

“子率以正，孰敢不正”。黨員領導干部是嚴肅黨內政治生活的重點，也是嚴肅黨內政治生活的難點，其行為關系到黨內政治生活的質量。只有正人先正己、嚴下先嚴上，才能以上率下、上行下效。經(jīng)驗教訓表明，現(xiàn)在部隊黨內政治生活中存在的一些問題，大都與黨員領導干部特別是高中級領導干部自身要求不嚴、表率作用欠佳有著直接關系。各級黨員領導干部要牢固確立“上行下效、源清流潔”的觀念，做到帶頭在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，充分發(fā)揮嚴肅黨內政治生活的示范、引領和導向作用。一要提高嚴肅黨內政治生活的能力。只有具備嫻熟的黨內政治生活操作技能，才能有效提高黨內政治生活的質量。要把組織落實黨內政治生活準則、嚴肅黨內政治生活能力作為加強黨員領導干部特別是黨委書記能力建設的重要內容，堅持以習主席從嚴治黨重要論述為統(tǒng)領，以黨內政治生活和黨委工作實踐為牽引，以民主集中制建設為重點，通過認真學習黨的建設基本理論、虛心求教專家教授和優(yōu)秀黨務工作者、勇于在實踐中探索，努力豐富理論知識和掌握制度規(guī)定，不斷增強科學判斷形勢的能力、把握正確方向的能力、解決棘手問題的能力、依據(jù)制度運作的能力和嚴格自身要求的能力，為嚴肅黨內政治生活提供有力的能力支撐。二要爭做嚴肅黨內政治生活的模范。黨員領導干部的表率作用，是促進黨內政治生活敢較真、上質量的重要因素。必須帶頭強化以上率下意識，堅決克服特權思想，以身作則，為人師表，爭做嚴肅黨內政治生活的模范。具體地講，就是要做到“五個帶頭”，即帶頭貫徹民主集中制、帶頭強化監(jiān)督約束、帶頭執(zhí)行各項紀律、帶頭發(fā)揚民主作用、帶頭同違反黨內政治生活原則和制度的觀念作斗爭，以自身的模范行動影響和帶動黨員干部講政治、講原則、講規(guī)矩，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)。三要強化嚴肅黨內政治生活的責任。嚴肅黨內政治生活，黨員領導干部特別是黨委書記負有籌劃、組織、協(xié)調、控制、督導的重要責任。要堅持思想統(tǒng)領，自覺強化“抓嚴肅黨內政治生活就是堅持從嚴治黨”的意識，準確把握嚴肅黨內政治生活的原則、目標、重點、途徑和要求，按照習主席“三講”要求籌劃組織好黨內政治生活和組織生活。要堅持輿論引導，充分利用電視廣播、網(wǎng)絡博客、干部培訓、黨課教育、典型帶動等各種平臺和時機，宣傳習主席關于從嚴治黨重要指示精神，宣傳嚴肅黨內政治生活的核心內容，宣傳正反典型教育警示案例，使嚴肅黨內政治生活融入黨員干部思想、融入黨要管黨實踐、融入工作生活環(huán)節(jié)。要堅持強勢推進，把握貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)的著力點，統(tǒng)一籌劃部署，定期分析形勢，重點研究解決黨內政治生活中存在的普遍性、傾向性問題，不斷提出新的目標和要求，使黨內政治生活真正起到解決黨內存在問題、加強黨員黨性鍛煉、保持黨的團結統(tǒng)一的重大作用。