抗日戰(zhàn)爭勝利后中國軍隊為什么沒能進駐日本？

□吳健

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抗日戰(zhàn)爭勝利后中國軍隊為什么沒能進駐日本？

□吳健

1945年日本投降后,美、蘇、中、英等11個同盟國在華盛頓召開會議，討論派遣軍隊占領(lǐng)日本事宜。作為戰(zhàn)勝國之一，中國與美國一樣有權(quán)向戰(zhàn)敗國日本派遣駐軍。那么，中國軍隊為何沒能出兵進駐日本？

羅斯福支持中國對日占領(lǐng)

早在1942年，即日本偷襲珍珠港10個月之后，美國國務(wù)院就設(shè)立了由國務(wù)卿赫爾牽頭的戰(zhàn)后計劃委員會，研究打敗日本后如何進行軍事占領(lǐng)，并對日本天皇采取何種措施。其中，強硬派主張：“為保證太平洋的和平與安全，必須根除日本產(chǎn)生軍國政治的根源，即清除作為中央集權(quán)機構(gòu)的日本帝國政體……如果不消滅天皇體制，就談不上戰(zhàn)勝日本?！睖睾团蓜t認為：“把天皇體制與侵略戰(zhàn)爭聯(lián)系起來是不恰當?shù)摹瓚?zhàn)爭不是日本天皇挑起的，他是被人利用了……作為日本戰(zhàn)后重建的心理基礎(chǔ)，天皇是必需的?！?/p>

雙方的爭論持續(xù)了很長時間。1944年5月，該委員會最終決定：保留天皇，但需要對日本實施外國軍事占領(lǐng)，徹底粉碎日本的軍國主義基礎(chǔ)。

而盟國首次討論對日本的戰(zhàn)后處置問題，則源于1943年中、英、美三國首腦參加的開羅會議。美國總統(tǒng)羅斯福在與蔣介石的晚間會談中承諾：美國支持中國在戰(zhàn)后對日軍事占領(lǐng)中扮演重要角色。蔣介石最初認為，中國無法承擔這一責任，但他同意：派兵與否應(yīng)視實際情況決定。

同年10月30日，中、美、英、蘇四國政府在莫斯科發(fā)表宣言，其中決定“對于所有有關(guān)敵人投降及解除武裝，均將采取共同行動”。1944年8 月20日，重慶的國民政府機關(guān)報《中央日報》在第二版刊登了一篇題為《關(guān)于占領(lǐng)日本問題》的文章，首度證實中、美領(lǐng)袖曾在開羅口頭協(xié)議占領(lǐng)日本。國民黨中央宣傳部部長梁寒操則在8月24日答外籍記者提問時更明確地指出：“中國政府同意美國總統(tǒng)羅斯福的主張：盟國必須將占領(lǐng)日本、解除日軍武裝列為日本投降要件之一，借此打破日本軍國主義長期狂妄的錯覺?！?/p>

對日占領(lǐng)的“白隊“計劃

1945年5月德國投降后，對日占領(lǐng)問題成為美國參謀長聯(lián)席會議的核心議題，并為此建立了一個“白隊”。進入“白隊”的將軍和上校們推算，部署在日本本土的占領(lǐng)軍需要23個師、總共80萬人。從純軍事的角度來看，用80萬美國士兵來實施對日占領(lǐng)，恐怕在國內(nèi)難以通過，因為美國人民肯定會要求自己的兒女早日回國團聚。于是，美國的新總統(tǒng)杜魯門開始四處放話，希望與英、中、蘇等盟國共同占領(lǐng)日本。同時，“白隊”加速制訂占領(lǐng)日本的計劃，打算通過設(shè)立各國占領(lǐng)區(qū)來肢解日本。

在這項計劃中，除美國最親密的盟友英國以外，美國很想把中國也拉進占領(lǐng)軍的行列。在美國人眼里，使用中國占領(lǐng)軍有一個好處——日本把侵略戰(zhàn)爭辯解為“黃種人反對白種帝國主義”，如果讓中國軍隊占領(lǐng)日本的部分領(lǐng)土，就可以回擊這種宣傳，弱化占領(lǐng)日本行動的“種族色彩”。在確定盟國占領(lǐng)區(qū)的劃分時，“白隊”考慮的是：日本主要大島本州的中心區(qū)域擁有發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施，必須控制在美國手中；工業(yè)相當發(fā)達的九州島可交由英國軍隊占領(lǐng)；屬于落后農(nóng)業(yè)區(qū)的四國島安排中國軍隊駐扎；而蘇聯(lián)則在北海道和本州北部駐軍。

但這項計劃的實施有一個前提，即他國軍隊不能立即進駐日本，而是等美軍逐步撤出后再去接替。因此，美國人計劃在日本投降后的前三個月，在日本列島部署23個美軍師（80萬人）；在隨后的9個月內(nèi)，再允許盟國軍隊進駐日本列島，兵力分配為：美國8.3個師，共31.5萬人；英國5個師，16.5萬人；中國4個師，13萬人；蘇聯(lián)6個師，21萬人。在最后階段，各國占領(lǐng)軍應(yīng)將駐軍人數(shù)逐步減少大約一半：美國只在日本駐留4個師，英國2個師，中國2個師，蘇聯(lián)3個師。

1945年7月，中、英、美三國就日本投降與戰(zhàn)后處置提出具體方案。7 月26日，盟國為促使日本盡早投降，以中、英、美三國政府元首的名義發(fā)表《波茨坦公告》，敦促日本無條件投降，其內(nèi)容要點為：永遠根除日本征服世界的權(quán)力與勢力，消滅軍國主義；為保證上述目標的實現(xiàn)，“經(jīng)盟國指定，日本國土必須占領(lǐng)”，直到宣言的各項目標達成，以及日本人民依據(jù)自由意志成立“一個和平及負責任的政府后，盟國占領(lǐng)軍隊當即撤退”。該公告確認了各對日參戰(zhàn)國具有占領(lǐng)日本的同等權(quán)力。

1945年7月31日，國民政府主席蔣介石接見盟軍中國戰(zhàn)區(qū)參謀長魏德邁和美國駐華大使赫爾利。美方告知，日本在外交方面已有求和趨勢，日本將在幾周內(nèi)投降，美國參謀長聯(lián)席會議正在計劃協(xié)調(diào)中美兩軍如何占領(lǐng)日本本土各據(jù)點及機場的相關(guān)事宜。會談中，蔣介石向赫爾利坦承，中國連空運部隊到大陸沿海都有問題，只能被動配合美國行動。

不過，一天以后國民政府軍令部參謀唐縱在呈報蔣介石的《日本投降后我方處置之意見》中，仍主張在國軍內(nèi)挑選適當成員，編成一軍隨盟軍登陸日本本土，為將來參加盟軍控制日本做準備。

8月10日，國民政府獲悉日本已通過瑞士向美國轉(zhuǎn)達投降意愿時，遂改為主動姿態(tài)，向美軍提出派遣中國空軍占領(lǐng)日本的計劃，其編制包括兩個驅(qū)逐機（戰(zhàn)斗機）大隊、一個中型轟炸機大隊、一個偵察機中隊、一個運輸機中隊，而所需經(jīng)費和裝備則通過《中美租借法案》提供?！皟砂浮钡奶岢?，顯見國民政府對進駐日本領(lǐng)土有高度興趣，但因后來魏德邁反對將中國軍隊派赴日本和朝鮮，遂無法實現(xiàn)。

67師整裝待發(fā)

日本投降后，美國為避免盟軍最高統(tǒng)帥對日處置受到他國影響，于1945 年9月2日由澳大利亞、加拿大、中國、法國、印度、荷蘭、新西蘭、菲律賓、蘇聯(lián)、英國、美國的代表在華盛頓組成“遠東委員會”。該會全體成員同意，軍事占領(lǐng)為解除日本武裝與廢除軍備的第一任務(wù)，因此，盟軍將對日本本島實施軍事占領(lǐng)，各國占領(lǐng)部隊由美國指派的最高統(tǒng)帥指揮。由于最高統(tǒng)帥具有決定實施投降條款、執(zhí)行占領(lǐng)及管制日本各項政策的一切權(quán)力，對日占領(lǐng)的相關(guān)盟國即使不滿盟軍最高統(tǒng)帥麥克阿瑟的決定，也不能提出任何建議案來制衡麥克阿瑟，故而形成了美國“獨占”日本的特殊現(xiàn)象。

在盟國的壓力下，9月22日，美國參謀長聯(lián)席會議出臺的《美國對日本投降后的處置政策》宣布：一、歡迎并期望盟國參與對日派遣占領(lǐng)軍。二、各國部隊抵達日本后，必須接受盟軍最高統(tǒng)帥的調(diào)度指揮。三、各國政府必須負責自身部隊的補給和日常維持經(jīng)費。美方還宣布了盟國占領(lǐng)軍的規(guī)模，預(yù)計美軍為12個師，20萬人（含駐朝鮮半島的2個師，3萬人），中、英、蘇三國各派一個師作為占領(lǐng)軍。

1945年12月25日，美國國務(wù)院照會國民政府，希望中國能盡快派兵赴日參加占領(lǐng)。在蔣介石的授權(quán)下，中國軍令部部長徐永昌與魏德邁迅速擬定兩個方案：

甲案：民國34年（1945年）甲種編制軍，抽調(diào)一個完整師，配以必要政務(wù)人員及特種兵，約1.5萬人。

乙案：以步兵兩個團為基干，配以政務(wù)人員及特種兵，混合編組為一個支隊，約1萬人。

蔣介石最初批示選擇乙案，但后經(jīng)與魏德邁討論后，又改以甲案實行。自此，中國派兵赴日才真正為美國所接受。美國對于各國派兵占領(lǐng)日本政策之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，是因為參聯(lián)會評估認為美國已能掌控日本全局。

他國的所謂“占領(lǐng)”只不過代行盟軍最高統(tǒng)帥麥克阿瑟的職權(quán)，不影響美國的權(quán)威，同時又能幫美軍分擔防務(wù)。

在經(jīng)歷第一次派空軍占領(lǐng)日本提案失敗后，蔣介石對此次美國的主動邀請表現(xiàn)得頗為謹慎，先是要求相關(guān)部門只能發(fā)表派遣消息，但不宣布派兵數(shù)量及編制，同時對美國重申：中國派兵有現(xiàn)實困難。他強調(diào)，此次美國邀請中國派兵，必須幫助國民政府解決若干問題，否則，“派遣不克實行，則（中國）在國際上即失去信用”。蔣介石的所謂問題有二：一、中國無法承擔空運及海外駐兵的經(jīng)費；二、適合代表中國執(zhí)行占領(lǐng)任務(wù)的部隊難以尋覓。

1946年3月13日，美國國務(wù)院通過魏德邁向國民政府建議：一、中國可以先選派少數(shù)先遣部隊赴日；二、推薦滯留在香港九龍的國民黨新一軍第38師為駐日占領(lǐng)軍；三、相關(guān)消息由中方同意后，由美國務(wù)院公布。

國民政府接受了這個建議。先是在4月1日由陸軍中將朱世明率領(lǐng)駐日代表團第一批成員12名、軍人4名，以及遠東國際法庭法官梅汝璈抵達日本，另選派新一軍第38師為駐日占領(lǐng)軍。

由于第38師后來被派往東北打內(nèi)戰(zhàn)，國民政府軍令部遂在4月3日呈報蔣介石，改由駐越南北部的第53軍榮譽第2師作為駐日占領(lǐng)軍，4 月19日正式通知榮譽第2師前往越南海防，待命集中并進行人員挑選。所有駐日占領(lǐng)的軍人要求五官端正、身高1.70米以上、小學以上文化，連以上軍官還要進行交誼舞培訓，同時還為其加強特種兵與后勤部隊單位，于4月底完成整編。之后，榮譽第2師從越南海防市空運到上海，在那里又與榮譽第1師合并為第67師，其編制為14 500人，有步兵團3個、炮兵團1個、運輸團1個，此外還有戰(zhàn)車、工兵、通信等營各1個以及200名憲兵。

這些部隊向來被視為蔣介石的嫡系部隊，裝備精良，抗戰(zhàn)期間曾參加滇西戰(zhàn)役，攻克松山、騰沖等重鎮(zhèn)。該部隊代表中國占領(lǐng)日本，也能顯示國民政府在對日處置上的積極態(tài)度，以實際作為消除輿論認為其對日本軍事管制態(tài)度消極的誤解。

5月初，中國駐日占領(lǐng)軍先遣人員、上校參謀廖季威同第67師師長戴堅等人從上海乘坐B-24轟炸機前往日本，同美軍商談中國駐軍地點問題。根據(jù)協(xié)商，中國占領(lǐng)軍駐扎在日本愛知縣，必要時再擴大到三重縣和靜岡縣，第67師將隸屬美國第8集團軍第1軍指揮。在日期間，中方官員還視察了駐地，日本當?shù)卣畬χ蟹焦賳T侍應(yīng)恭謹，為其介紹中國軍隊到來后所需的營房、倉庫、港口、車場以及游樂場所等設(shè)施。

準備派駐日本的中國占領(lǐng)軍第六十七師在上海集訓

一紙命令將“占領(lǐng)軍”的命運改變

雖然美國主動邀請中國派兵，但明知國民政府無足夠財力維持海外大規(guī)模駐軍，卻故意不給中國提供相應(yīng)的幫助。1946年4月，美國第8集團軍司令艾可伯格向陸軍部（前戰(zhàn)爭部）申訴，聲稱中國占領(lǐng)軍依賴第8集團軍的補給系統(tǒng)是不明智的，應(yīng)該讓中國自己的補給體系來維持運作。為此，國民政府駐日代表團團長朱世明幾次與美方交涉，并多次利用輿論對美施壓，但麥克阿瑟與艾可伯格不為所動，他們抱怨美國國務(wù)院對中國占領(lǐng)軍的安排已超越中國所能負擔的程度，駐日美軍只能給予有限、符合邏輯原則的支持。換言之，麥克阿瑟認為，中國不必奢望美國慷慨解囊，必須自己尋求經(jīng)費。

為解決經(jīng)費與運輸?shù)膯栴}，1946 年6月底，中國方面援引美國“租借法案”與美方談判，美國陸軍部才同意自1946年6月底至1949年6月底從美國援華經(jīng)費中調(diào)撥中國駐日占領(lǐng)軍所需裝備和補給。經(jīng)過談判，7 月20日，中國駐日代表團朱世明中將與美國參謀長聯(lián)席會議副主席穆勒上將簽署了《中國駐日占領(lǐng)軍備忘錄》，進一步確立中國駐日占領(lǐng)軍有關(guān)運輸、地位、任務(wù)、權(quán)益，以及與各國占領(lǐng)軍之間的互動關(guān)系。

麥克阿瑟原本估計中國軍隊將于1946年8月底到達日本，但蔣介石一手挑起的內(nèi)戰(zhàn)卻打破了原來的計劃。1946年6月，國民政府急電在上海待命的第67師，令其迅速過江，進攻蘇魯豫解放區(qū)。正在日本苦等第67師的朱世明還被蒙在鼓里，直到67師過江后才知道情況。蔣介石向他保證：“國軍只要在魯南或江蘇泰興一得手，即可將第67師調(diào)回并按原計劃進駐日本?！?/p>

第67師到達蘇中后，歸第一綏靖區(qū)司令官湯恩伯（7月中旬由李默庵擔任）指揮，其部隊被分解到第65師和第69師。1946年7月6日，湯恩伯發(fā)布進攻黃橋、姜堰、海安的命令。華中野戰(zhàn)軍在粟裕和譚震林的指揮下，經(jīng)過一個半月的戰(zhàn)斗，一舉擊潰國民黨軍的進攻。其中，第67師在海安、如皋一帶遭華東野戰(zhàn)軍重創(chuàng)。

8月28日，華中野戰(zhàn)軍致電中共中央和毛主席，內(nèi)容涉及第67師的傷亡情況。電報稱：我軍于26日在如皋西南地區(qū)殲滅第69師之99旅后，又于27日在上述地區(qū)殲滅由如皋來援之敵65師之187旅及79師一個團，第二次由如皋增援之一個團亦被殲一半。

至此，原本計劃用于對日軍事占領(lǐng)的第67師就這樣覆滅在內(nèi)戰(zhàn)戰(zhàn)場上。

（摘自《時代教育（先鋒國家歷史）》）

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