中國擬打造全國性行業(yè)協(xié)會商會行業(yè)公共信息平臺

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中國擬打造全國性行業(yè)協(xié)會商會行業(yè)公共信息平臺

國家發(fā)展改革委10月9日對外發(fā)布《全國性行業(yè)協(xié)會商會行業(yè)公共信息平臺建設指導意見(試行)》。意見明確，公共信息平臺的定位是以黨政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會商會為主要服務群體的公益性、互助性的第三方信息共享系統(tǒng)。

意見提出，通過公共信息平臺，進行行業(yè)協(xié)會商會基本情況信息公開，增加透明度，便于黨政機關(guān)和社會的監(jiān)督和管理；實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會間信息資源的共享和互助，提升行業(yè)協(xié)會商會的社會服務能力；搭建黨政機關(guān)通過行業(yè)協(xié)會商會及時了解和掌握各類行業(yè)運行及信用情況的平臺，提高黨政機關(guān)宏觀管理的前瞻性和科學性。

意見明確，信息采集的內(nèi)容主要包括4類：一是行業(yè)協(xié)會商會法人登記信息、行業(yè)協(xié)會商會依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向社會公開的信息以及信用信息；二是行業(yè)協(xié)會商會所屬行業(yè)發(fā)展基本情況，包括經(jīng)濟技術(shù)數(shù)據(jù)和其他類信息，如生產(chǎn)、流通、投資、貿(mào)易、生產(chǎn)能力、效益、人力資源、競爭力等；三是行業(yè)熱點問題、特征問題的調(diào)查數(shù)據(jù)；四是新業(yè)態(tài)等未納入統(tǒng)計及跨界融合的信息。

在推進步驟方面，意見明確，公共信息平臺建設按照兩階段分步實施。建設階段為2016年到2017年，完成基礎環(huán)境搭建、系統(tǒng)軟件和硬件設備采購、應用系統(tǒng)軟件開發(fā)和部署，以及100家左右脫鉤試點行業(yè)協(xié)會商會的信息采集與應用服務工作。全面推廣階段為2018年到2020年，采集剩余行業(yè)協(xié)會商會的信息。

意見提出，原則上凡滿足黨政機關(guān)決策及行業(yè)協(xié)會商會共享和互助需要的信息，均要逐步納入公共信息平臺集中統(tǒng)籌和管理。在保證數(shù)據(jù)交換、共享安全性的前提下，科學有序地進行信息采集，促進公共信息平臺與現(xiàn)有各行業(yè)協(xié)會商會信息應用系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息高效整合。此外，在建設階段，平臺信息免費共享。在全面推廣階段，除國家要求行業(yè)協(xié)會商會公開披露或必須報送黨政機關(guān)的信息以外，其他信息依據(jù)市場化原則有償使用。