立足惠民生 治江耀新輝

治理好、利用好、保護好長江，是長江流域4億人民的福祉所系, 關(guān)系長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略大局?！笆濉睍r期，水利部長江水利委員會作為長江流域的管理機構(gòu)，堅定貫徹落實新時期中央水利工作方針，弘揚“團結(jié)、奉獻、科學(xué)、創(chuàng)新”的長江委精神，在防洪保安、民生改善、工程建設(shè)、流域管理等方面積極探索，為流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障——

“十二五”時期，長江治水興水進入一個新的歷史階段，治江事業(yè)取得了重大成就。5年來，長江流域（片）在防洪減災(zāi)、民生水利、水資源開發(fā)利用、水資源節(jié)約保護、水土保持和水生態(tài)修復(fù)、流域綜合管理建設(shè)等六個方面均取得了較大進展，長江水利改革發(fā)展全面推進。

防洪減災(zāi)成效顯著。大江大河大湖及主要支流治理穩(wěn)步推進，進行了荊江大堤綜合整治、湖北省洞庭湖區(qū)四河堤防加固、洞庭湖及湘資沅澧四水治理、鄱陽湖區(qū)重點圩垸整治及重要支流治理，開展了荊江、南京新濟洲、澄通、長江口等部分重點河段的河勢控制和崩岸治理。流域（片）內(nèi)糯扎渡、溪洛渡、向家壩、錦屏一級、亭子口、丹江口（大壩加高）、峽江等一大批防洪控制性樞紐工程建成并發(fā)揮效益，探索實施長江上游控制性水庫群聯(lián)合調(diào)度并取得突破性進展。三峽工程主體工程、移民工程驗收工作順利推進，三峽水庫連續(xù)6年圓滿實現(xiàn)175m試驗性蓄水目標(biāo)，全面發(fā)揮防洪、供水、發(fā)電、航運等綜合效益。基本完成了洞庭湖區(qū)蓄洪垸的堤防加固，開展了錢糧湖、大通湖東、共雙茶蓄洪垸的安全建設(shè)和進洪閘的前期工作。中小河流治理任務(wù)基本完成，完成了山洪災(zāi)害重點防治區(qū)的縣級非工程措施建設(shè)，基本建立了山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系，啟動了山洪災(zāi)害調(diào)查評價和重點山洪溝治理工作。開展了中下游地區(qū)的大型泵站更新改造和排澇建設(shè)，加強了重要城市防洪排澇體系建設(shè)。

加高后的丹江口水利樞紐滿足了供水要求

三峽水庫連續(xù)6年蓄水至175m高程

水文應(yīng)急監(jiān)測

開展省界緩沖區(qū)監(jiān)督巡查

民生水利扎實推進。開展了云南曲靖、湖北漳河等一批大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，西藏拉洛、四川小井溝等大中型灌區(qū)工程開工建設(shè)，四川向家壩、四川武都、湖南涔天河擴建工程、江西廖坊、安徽下滸山等大中型灌區(qū)工程前期工作加緊推進。開展了大中小型病險水庫和大中型病險水閘除險加固，病險水庫（閘）比例進一步降低。農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村電氣化水平大幅度提高，基本解決生態(tài)環(huán)境特別脆弱地區(qū)的小水電代燃料問題，啟動農(nóng)村水電增效擴容工程。長江流域（片）新增農(nóng)田有效灌溉面積1850萬畝（1畝=1/15hm2），節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的30%以上，農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達0.53。

水資源調(diào)配能力顯著增強。南水北調(diào)中線一期工程全面完成并順利通水，基本形成了以干支流骨干水庫和南水北調(diào)中、東線工程為主體的水資源配置體系；重點地區(qū)和重要城市的水資源供需矛盾得到了有效緩解；加快推進了重點地區(qū)、重要城市水源工程和水資源調(diào)配工程建設(shè)。長江流域（片）水利工程新增年供水能力大幅度提升，新增年供水能力170億m3。重大引調(diào)水工程建設(shè)進展順利，已全面完成南水北調(diào)工程東、中線一期骨干工程建設(shè)，東線一期、中線一期工程順利通水，牛欄江-滇池補水工程、引江濟漢工程順利通水，滇中引水、引漢濟渭、鄂北水資源配置工程開工建設(shè)，鄱陽湖水利樞紐、引江濟淮工程等一系列水資源配置工程加緊推進。重點骨干水源工程建設(shè)取得新進展，西藏旁多、云南牛欄江引水、云南小中甸基本完成建設(shè)，貴州黔中一期、四川小井溝正加緊建設(shè)，重慶金佛山水庫開工建設(shè)；進一步加大了西南地區(qū)水源工程建設(shè)力度，新建了一批中型水庫和引提水工程。

成功舉辦第四屆長江論壇

舉辦長江流域重大水利科技問題座談會

陜西白河黑家溝小流域綜合治理（丹江）

第一次全國水利普查——青海湖容積測量

水資源節(jié)約保護不斷加強。“十二五”期間，長江流域用水總量控制在1730億m3（不含太湖）以內(nèi)，萬元GDP用水量已降低至100m3以下，萬元工業(yè)增加值用水量已降低至80m3以下，城市管網(wǎng)漏損率為15%；西南諸河(瀾滄江及以西)用水總量控制在87.1億m3以內(nèi)，萬元GDP用水量已降低至300m3以下，萬元工業(yè)增加值用水量已降低至90m3以下，城市管網(wǎng)漏損率17%。長江流域水功能區(qū)主要控制指標(biāo)達標(biāo)率已達到80%以上，西南諸河(瀾滄江及以西)干流水功能區(qū)及主要支流重要的水功能區(qū)達標(biāo)率已達到85%以上；長江流域（片）主要城市飲用水水源達標(biāo)率超過92%。

水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。流域內(nèi)14個主要省份共治理水土流失7.08萬km2，生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)及重點河湖的生態(tài)環(huán)境用水狀況得到初步改善，生態(tài)環(huán)境得到一定程度修復(fù)。核定了長江干流以及牛欄江、雅礱江、大渡河、岷江、涪江等24條主要支流近60個斷面的生態(tài)環(huán)境需水量，明確了區(qū)域河流生態(tài)需水保障條件，為生態(tài)修復(fù)提供了邊界條件；加強河湖生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復(fù)，包括兩期長江流域重要江河湖庫健康評估試點工作，河湖生態(tài)修復(fù)總面積約12萬km2。

云南牛欄江—滇池補水工程

流域綜合管理能力提升。重點領(lǐng)域改革取得積極進展，水行政審批制度改革加快推進，取消、下放、整合了一批水行政審批事項；水務(wù)管理改革加快推進，大力推進縣級以上行政區(qū)實行水務(wù)一體化管理；國有水管單位體制改革穩(wěn)步推進。水法規(guī)體系進一步完善，加強了河道采砂、河湖管理等監(jiān)督執(zhí)法工作，加大了水事糾紛調(diào)處力度和違法案件的查辦力度。國務(wù)院批復(fù)了《長江流域綜合規(guī)劃（2012—2030年）》《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治與水土保持“十二五”規(guī)劃》，國家發(fā)展改革委、水利部批復(fù)并印發(fā)了《西南五?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）重點水源工程近期建設(shè)規(guī)劃》，水利部批復(fù)了《鄱陽湖區(qū)綜合治理規(guī)劃》。水利行業(yè)管理能力明顯提升，加快了國家重點實驗室及工程技術(shù)研究中心等科研能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過長江流域水利綜合管理信息系統(tǒng)資源整合與共享、長江委重要系統(tǒng)安全等級保護建設(shè)等信息化骨干工程的實施，明顯提高了水利信息化水平。

長江委聯(lián)合地方水利部門查處非法采砂船只

長江委督辦查處丹江口水庫違法筑壩行為，依法爆破拆除泗河非法筑壩

開展?jié)h江流域最嚴(yán)格水資源管理制度試點工作，順利通過水利部組織的中期評估