李志飛 聶心怡 余 純
(湖北大學(xué),湖北 武漢 430062)
基于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工業(yè)城市旅游轉(zhuǎn)型研究※
——以湖北省黃石市為例
李志飛 聶心怡 余 純
(湖北大學(xué),湖北 武漢 430062)
本文以典型資源型工業(yè)城市黃石市為例,采用案例研究和問(wèn)卷調(diào)查的實(shí)證研究方法,從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、居民感知和轉(zhuǎn)型路徑三個(gè)角度闡述了基于生態(tài)文明建設(shè)的工業(yè)城市旅游轉(zhuǎn)型。研究發(fā)現(xiàn):(1)形成以黃石國(guó)家礦山公園核心吸引物為中心區(qū)域的多方位旅游資源整合是實(shí)現(xiàn)黃石市成功向旅游城市轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路;(2)黃石市向生態(tài)旅游城市轉(zhuǎn)型極大程度上依靠當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c意識(shí);(3)營(yíng)造良好的環(huán)境是黃石市城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),發(fā)展生態(tài)旅游更要以此為前提。
資源型城市轉(zhuǎn)型;旅游城市;生態(tài)文明
隨著人類生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求也越來(lái)越高。關(guān)于工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展中存在的問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路以及可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策等研究各種各樣,卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的模式,相關(guān)學(xué)者對(duì)資源型城市的特征和存在的問(wèn)題多以歸納的方法進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策。在國(guó)內(nèi)外,把旅游作為城市的持續(xù)產(chǎn)業(yè)并取得成功的資源型城市有許多,如德國(guó)的魯爾區(qū)、玻利維亞的金礦城市伯托亞等等。因此,研究資源型城市的轉(zhuǎn)型具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
從不夠重視到逐漸受到各方面關(guān)注是我國(guó)資源型工業(yè)城市發(fā)展研究的演變過(guò)程。特別是國(guó)家提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變”以后,轉(zhuǎn)變資源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式被提上議程,還有環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的“兩型”社會(huì)和低碳經(jīng)濟(jì)的提出都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了新要求。作為資源型工業(yè)城市,由于資源的有限性,資源的日漸枯竭不可避免的會(huì)使城市失去發(fā)展的動(dòng)力。而資源型工業(yè)城市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措之一,就是積極發(fā)展旅游業(yè),發(fā)揮旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需方面的積極作用,有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)較快的發(fā)展。
本文將以黃石市為例,探討其旅游開發(fā)模式,進(jìn)而研究黃石市如何在資源枯竭的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)城市由傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型。本研究對(duì)實(shí)現(xiàn)黃石市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且還對(duì)其他工業(yè)城市轉(zhuǎn)型有一定的指導(dǎo)意義。
(一)國(guó)外研究綜述
20世紀(jì)70年代至80年代,布萊德伯里對(duì)加拿大資源型城市進(jìn)行了深入的理論和實(shí)踐研究后,認(rèn)為垂直一體化公司控制著資源開采和相關(guān)城鎮(zhèn),資本積累總體上的最大化是它們的目標(biāo)[1]。在工業(yè)化到逆工業(yè)化歷史進(jìn)程中的英國(guó),隨著工業(yè)考古和工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的發(fā)展,資源型工業(yè)城市旅游作為一種旅游形式逐漸興起。從廣義上來(lái)講,資源型城市的工業(yè)旅游是在廢棄的工業(yè)舊址上,對(duì)原有的廠房建筑、工業(yè)機(jī)器、生產(chǎn)設(shè)配等進(jìn)行保護(hù)、利用和改造,使其具有觀光、游樂和休閑功能,同時(shí)能讓游客感受到工業(yè)文明的一種新的旅游形式。
工業(yè)遺產(chǎn)旅游在德國(guó)的魯爾工業(yè)區(qū)、英國(guó)的鐵橋峽谷、日本“煤炭之都”的夕張市都取得了成功的開發(fā)。美國(guó)學(xué)者杰瑞·戈比在《你生命中的休閑》中提到:“旅游總是涉及到比常住地更為新奇的目的地。而工業(yè)遺產(chǎn)旅游能夠激發(fā)人們對(duì)旅游產(chǎn)品的需要,因此具有巨大的發(fā)展?jié)摿颓熬??!弊鳛槌鞘薪?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措,工業(yè)遺產(chǎn)旅游在歐洲、北美、日本等地區(qū)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展[2]。
(二)國(guó)內(nèi)研究綜述
1、資源型城市轉(zhuǎn)型的規(guī)律
張米爾運(yùn)用產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律和區(qū)域發(fā)展理論,研究了資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景、轉(zhuǎn)型模式、產(chǎn)業(yè)組織和相關(guān)政策等[3]。劉呂紅以富榮鹽區(qū)城市變遷為例,分析了清代傳統(tǒng)資源型城市的轉(zhuǎn)型。齊建珍則對(duì)資源型城市的必然性進(jìn)行了闡述,對(duì)資源型轉(zhuǎn)型的本質(zhì)和過(guò)程進(jìn)行了分析,對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型的模式和規(guī)律進(jìn)行了研究,提出資源型城市的轉(zhuǎn)型應(yīng)成為一門學(xué)科。
2、資源型城市轉(zhuǎn)型的方法
常捷等認(rèn)為,在旅游業(yè)發(fā)展初期,作為旅游后起的資源型城市,往往由政府主導(dǎo)起關(guān)鍵的作用[4]。資源型城市只有結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的特點(diǎn)和旅游市場(chǎng)的需求,打造突顯自身特色的旅游產(chǎn)品和旅游品牌,才能在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。段學(xué)成等分析了山西臨汾作為煤炭資源型城市面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力,并提出旅游業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益。通過(guò)大力發(fā)展旅游業(yè),有利于臨汾實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[5]。胡曉晶等以德國(guó)魯爾區(qū)工業(yè)旅游為研究對(duì)象,指出由于資源產(chǎn)業(yè)具有特殊性,因此資源型城市在發(fā)展到一定階段后必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。而資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是循環(huán)旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈[6]。
3、資源型城市向旅游型城市轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)
劉曉秋在《中國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型》一文中則對(duì)旅游轉(zhuǎn)型提出了系統(tǒng)的看法。他認(rèn)為在旅游發(fā)展方式方面,由大規(guī)模開發(fā)建設(shè)觀光旅游景區(qū)(點(diǎn))向建設(shè)旅游目的地轉(zhuǎn)型。并提出了旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重大影響,因?yàn)槁糜螛I(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚體現(xiàn)了一個(gè)特定地區(qū)旅游綜合接待能力和服務(wù)功能的環(huán)境吸引力,也成為地區(qū)旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[7]。從國(guó)內(nèi)研究資源型城市向旅游城市轉(zhuǎn)型的方式來(lái)看,目前的轉(zhuǎn)型程度還不是很徹底,沒有從系統(tǒng)的高度來(lái)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的全面轉(zhuǎn)型,而系統(tǒng)的規(guī)劃對(duì)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展是很有必要的。如山東的棗莊等城市轉(zhuǎn)型,依托其本身資源開發(fā)棗類食品產(chǎn)業(yè),但是這個(gè)切入點(diǎn)過(guò)窄不利于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,難以起到相應(yīng)的帶動(dòng)作用。而孝義市的轉(zhuǎn)型就定位其轉(zhuǎn)型發(fā)展,明確其通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。然后按照這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)具體有步驟的部署發(fā)展道路。
(一)案例研究
本文選擇黃石市作為研究對(duì)象,其主要原因是黃石市作為國(guó)家公布的首批資源枯竭型城市和資源型城市向旅游城市轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)城市之一,實(shí)現(xiàn)其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有較強(qiáng)的可行性和迫切性。
經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì):黃石綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在19個(gè)資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市中居靠前幾位,GDP、財(cái)政收入、工業(yè)增加值、出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額位居前列,這些都為黃石建設(shè)成為生態(tài)宜居城市,并向旅游城市發(fā)展夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
區(qū)位優(yōu)勢(shì):黃石市交通發(fā)達(dá),早在1892年就建成了湖北省第一條鐵路。建國(guó)后,又修建了武大鐵路、大沙鐵路,形成發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)絡(luò)。連接京廣、京九兩條運(yùn)輸大動(dòng)脈,106國(guó)道從鐵山境內(nèi)通過(guò),東抵滬寧,西達(dá)四川。同時(shí)黃石市位于武黃高速公路附近,并且在2008年加入以武漢為中心的生態(tài)城市圈,高鐵的建成更是加強(qiáng)了黃石與全國(guó)四大城市北京、上海、廣州、重慶的聯(lián)系,擴(kuò)大了客源市場(chǎng)。
旅游資源優(yōu)勢(shì):黃石市因鐵得名,素有“世界第一鐵城”之稱。1893年湖廣總督張之洞建成大冶鐵礦,其是我國(guó)近代第一座大型露天鐵礦,也是近代鋼鐵工業(yè)的搖籃。建國(guó)后國(guó)家重建大冶鐵礦,毛澤東曾經(jīng)到鐵山親自視察大冶鐵礦,甚至傳說(shuō)得道仙人鐵拐李還流連過(guò)黃石市的九溶洞。龐大的鐵礦規(guī)模和悠久的歷史賦予了黃石市獨(dú)特的旅游資源。
更重要的是從現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)來(lái)看,由于資源過(guò)度開采黃石市可利用的礦產(chǎn)資源逐年減少,眾多采礦企業(yè)已經(jīng)步履維艱,從而產(chǎn)生一系列的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。同時(shí)采礦業(yè)已經(jīng)給礦區(qū)生態(tài)環(huán)境施加了超負(fù)荷壓力,嚴(yán)重影響生態(tài)平衡、資源高效利用和群眾生產(chǎn)生活。這些因素使得黃石市的轉(zhuǎn)型迫在眉睫,而作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)以其綜合性和強(qiáng)關(guān)聯(lián)性見長(zhǎng),在拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)時(shí)呈現(xiàn)出就業(yè)容量大、門檻低和方式靈活等特點(diǎn),表現(xiàn)出較強(qiáng)的就業(yè)彈性[9]。同時(shí),高品位的旅游資源又為黃石市由工業(yè)城市向旅游城市轉(zhuǎn)型提供了必要條件。
(二)問(wèn)卷調(diào)查
1、問(wèn)卷設(shè)計(jì)
本研究的問(wèn)卷主要調(diào)查黃石市居民對(duì)黃石市旅游轉(zhuǎn)型的態(tài)度,旅游業(yè)對(duì)人們生活的影響和對(duì)現(xiàn)旅游業(yè)的看法。問(wèn)卷包括人口統(tǒng)計(jì)變量、旅游特征、居民感知3個(gè)方面。對(duì)旅游轉(zhuǎn)型的態(tài)度采用里克特5點(diǎn)評(píng)分量表的方式來(lái)測(cè)量,將調(diào)查者對(duì)測(cè)量項(xiàng)目認(rèn)同程度的強(qiáng)弱劃分為5種程度[10]。
2、樣本選擇
樣本選擇的原則是盡量照顧到各個(gè)層面的當(dāng)?shù)鼐用?,使樣本最大程度地代表總體。同時(shí),抽取對(duì)發(fā)展旅游業(yè)持有各種態(tài)度的人員進(jìn)行調(diào)查,覆蓋到文化背景等非物質(zhì)性特征層面。在具體區(qū)域分配時(shí),我們根據(jù)不同時(shí)段、不同區(qū)域重要性差別,對(duì)樣本量分配進(jìn)行差別對(duì)待,明確調(diào)查的核心市場(chǎng)、基本市場(chǎng)和外圍市場(chǎng)。問(wèn)卷在2015年7月19日至21日期間發(fā)放,共發(fā)放問(wèn)卷315份,回收311份,樣本回收率是96.73%。運(yùn)用Excel對(duì)回收的問(wèn)卷進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象的人口統(tǒng)計(jì)特征見表1。
表1 調(diào)查對(duì)象的人口統(tǒng)計(jì)特征
(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1、從微觀角度看黃石市的現(xiàn)狀
作為我省的重點(diǎn)鐵礦基地,礦冶為黃石市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出的貢獻(xiàn)不可磨滅。然而,挖礦——賣礦這個(gè)簡(jiǎn)單的循環(huán)在黃石市延續(xù)了百余年,產(chǎn)業(yè)單一。隋映輝認(rèn)為黃石市的資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入衰退期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放發(fā)展模式,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和造成了資源的浪費(fèi),一定程度上威脅到城市的可持續(xù)發(fā)展。資源配置效率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、配套產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以資源型大企業(yè)為核心,眾多小企業(yè)為其生產(chǎn)配套的關(guān)聯(lián)模式和組織管理呈現(xiàn)脆弱性和不合理性[11]。同時(shí)資源型城市在分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,以生產(chǎn)科技含量和附加值雙低的產(chǎn)品為主。隨著資源日益枯竭,高度依賴資源的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)將會(huì)迅速走向衰落。
2、從宏觀角度看黃石市所處的環(huán)境
黃石市被評(píng)為由資源枯竭型城市向旅游型城市轉(zhuǎn)型的試點(diǎn),為黃石市的轉(zhuǎn)型帶來(lái)了政策優(yōu)勢(shì),使黃石市的重新規(guī)劃和開發(fā)在一個(gè)良好的背景和環(huán)境下有計(jì)劃地、系統(tǒng)地進(jìn)行。適逢十二五規(guī)劃提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的口號(hào),使得黃石市向旅游型城市轉(zhuǎn)型得以在一個(gè)良好的大背景下進(jìn)行,在這樣一個(gè)溫度適中,體積剛好的社會(huì)大熔爐里錘煉出的黃石市才會(huì)更加具有生命力。我國(guó)早期旅游業(yè)的指導(dǎo)方針中已蘊(yùn)含著生態(tài)、綠色和可持續(xù)的理念,并在旅游業(yè)的政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中也有體現(xiàn)。1999年和2009年國(guó)家旅游局兩次將旅游主題確定為“生態(tài)旅游年”;《江西生態(tài)旅游省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等多個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)與實(shí)施,深圳、鄱陽(yáng)湖、廣西等多地謀劃建立國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和生態(tài)旅游基地,則是對(duì)這一理念的實(shí)踐回應(yīng)。企業(yè)在政府有力推動(dòng)下,積極參加低碳旅游的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐,比如成為我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)的深圳東部華僑城。這些理念和實(shí)踐都為黃石市建設(shè)的完善提供了重要指導(dǎo)。
(二)居民感知
筆者主要是調(diào)查當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)黃石市由資源型工業(yè)城市向旅游城市轉(zhuǎn)型的看法和態(tài)度。首先,我們調(diào)查了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)這次轉(zhuǎn)型的了解程度,41%的人對(duì)其只了解一點(diǎn),還有14%的人對(duì)其完全不了解,表明多數(shù)人對(duì)黃石市的轉(zhuǎn)型還不是很了解,說(shuō)明政府的宣傳力度還不夠,當(dāng)?shù)鼐用襁€沒有樹立起作為旅游接待者的主人翁意識(shí)。但是62%的人對(duì)這種旅游轉(zhuǎn)型比較有信心,66%的人歡迎外來(lái)者來(lái)黃石旅游,說(shuō)明這種轉(zhuǎn)型得到了大眾的認(rèn)可。
其次我們了解到了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于外來(lái)者的歡迎程度如圖1。從數(shù)據(jù)分析來(lái)看,黃石市人民對(duì)于外來(lái)者還是很歡迎的,只有8.91%的人出現(xiàn)排斥反應(yīng)。
圖1 黃石人民對(duì)于外來(lái)者的歡迎程度
同時(shí)筆者調(diào)查到黃石人民對(duì)于自身所處城市轉(zhuǎn)型的感知程度(圖2):
圖2 黃石人民對(duì)于城市轉(zhuǎn)型的感知程度
表明大多數(shù)黃石人民還是能夠感知到城市轉(zhuǎn)型對(duì)生活帶來(lái)的影響。然而48.56%的黃石人民認(rèn)為其幸福指數(shù)有點(diǎn)提高,32.42%的人們認(rèn)為無(wú)明顯改變,說(shuō)明人民對(duì)于城市休閑娛樂功能的需求與當(dāng)前黃石市休閑娛樂的現(xiàn)狀不能滿足人民需求之間存在矛盾。通過(guò)對(duì)黃石市人民的訪談,人民普遍抱怨收入水平遠(yuǎn)跟不上CPI指數(shù)的上漲。人們無(wú)力進(jìn)行額外的旅游休閑活動(dòng),對(duì)政府的效率持懷疑態(tài)度等等問(wèn)題。所以通過(guò)黃石市的旅游城市轉(zhuǎn)型還可以改善政府形象,提高黃石市人民的幸福指數(shù)。
對(duì)調(diào)查到黃石市發(fā)展旅游業(yè)給當(dāng)?shù)厝藗兩顜?lái)的影響上面看:
圖3 發(fā)展旅游業(yè)的影響
可以看出發(fā)展旅游業(yè)對(duì)黃石生活環(huán)境的改善有著功不可沒的地位。發(fā)展旅游業(yè)極大的推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境的改善。同時(shí)旅游業(yè)的發(fā)展又使黃石市居民休閑去處增多,提升了居民的幸福指數(shù)。在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)也造成了一定的消極影響。從表中看出,對(duì)居民最大的影響就是造成了當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平的上漲。同時(shí)也產(chǎn)生了一定的問(wèn)題,例如交通擁堵和空氣污染,這些都是我們?cè)诼糜我?guī)劃中要考慮的重要因素。
同時(shí)我們還調(diào)查了黃石市人民對(duì)轉(zhuǎn)型為旅游城市是否能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的看法(圖4):
圖4 城市轉(zhuǎn)型對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響
只有12.27%的人們認(rèn)為轉(zhuǎn)型極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,42.11%的人認(rèn)為轉(zhuǎn)型只是很少促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,表明人們普遍還沒有看到轉(zhuǎn)型帶來(lái)的效益,沒有預(yù)計(jì)其帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。從數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)看,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強(qiáng)黃石市由工業(yè)城市向旅游城市轉(zhuǎn)型的知識(shí)和內(nèi)容的宣傳力度。
從調(diào)查到的黃石市關(guān)于旅游的發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看如表2:
表2 旅游對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用
可見當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展已經(jīng)極大的帶動(dòng)了餐飲業(yè)和交通業(yè)的發(fā)展,為當(dāng)?shù)厝藗兊纳顜?lái)了極大便利,人們深切的體驗(yàn)到了旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)生活質(zhì)量的提高。但是黃石市旅游的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,隨著黃石市向旅游城市轉(zhuǎn)型必將吸引更多的游客。但目前黃石市的游客住宿環(huán)境和消費(fèi)品市場(chǎng)還比較低端。難以滿足將來(lái)市場(chǎng)的需求。
(三)轉(zhuǎn)型路徑
面對(duì)可持續(xù)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)保、民生保障、財(cái)政支出等方面的新要求,黃石市城市轉(zhuǎn)型成為其發(fā)展的必然出路。社會(huì)已廣泛認(rèn)可旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,旅游業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著密切的聯(lián)系。發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)、吸引投資、改善城市環(huán)境、提高人們的生活質(zhì)量都起到積極地作用。
在黃石旅游發(fā)展的不足方面,39%的黃石人民都認(rèn)為旅游景區(qū)的宣傳力度不夠,缺乏知名度。而浙江遂昌的金礦國(guó)家礦山公園和深圳歡樂谷的金礦鎮(zhèn)都是以礦冶為主題的旅游地,并且這兩個(gè)旅游地的景區(qū)建設(shè)都比較完善,同時(shí)也打出了一定的知名度。作為主題公園的黃石國(guó)家礦山公園同樣是為了滿足旅游者多樣化休閑娛樂需要和選擇而建造的一種具有創(chuàng)意性游園線索和策劃性活動(dòng)方式的現(xiàn)代旅游目的地形態(tài)[12]。
從專利角度上審視,筆者認(rèn)為要打造出黃石市旅游的招牌——黃石國(guó)家礦山公園就要樹立一種商標(biāo)意識(shí)。就像迪斯尼樂園一樣,讓旅游者和潛在旅游者深切的體會(huì)到旅游的主題和核心。同時(shí)作為一個(gè)新的旅游景區(qū)要打出知名度廣告的宣傳作用很重要,廣告以簡(jiǎn)練的方式直接體現(xiàn)了一個(gè)品牌的核心價(jià)值,強(qiáng)化消費(fèi)者的意識(shí)即賦予產(chǎn)品精神[14]。在開發(fā)旅游產(chǎn)品方面,可以設(shè)計(jì)出標(biāo)志性的體現(xiàn)礦文化內(nèi)涵的徽章和紀(jì)念品等來(lái)傳達(dá)旅游的核心價(jià)值。同時(shí)在廣告宣傳上,我們要注意資源型和概念性形象相結(jié)合的形式來(lái)進(jìn)行旅游產(chǎn)品推廣。
首先值得肯定的是黃石市的旅游資源是十分豐富的,而旅游資源又是吸引旅游者前來(lái)目的地旅游的動(dòng)力源泉。黃石市國(guó)家礦山公園的開發(fā)為工業(yè)遺產(chǎn)旅游模式,配以礦業(yè)博物館、景區(qū)公園模式等模式。這些旅游資源都是有意識(shí)、有步驟的進(jìn)行區(qū)域一體化整合開發(fā)。依托黃石市原有的礦冶我們可將其變?yōu)橐环N獨(dú)特的旅游資源,把黃石市建設(shè)成為生態(tài)宜居城市作為一個(gè)亮點(diǎn)來(lái)吸引游客。筆者認(rèn)為以礦冶作為切入點(diǎn)來(lái)吸引游客存在巨大前景。因?yàn)榈V工們經(jīng)常在地下幾百米的礦洞里作業(yè),這種工作在人們眼中充滿了神秘性和未知性。
2010年,智利圣何塞銅礦大救援成為了全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。現(xiàn)如今,借此“余溫”,智利推出了煤礦旅游項(xiàng)目,讓游客親身感受到礦工在地底堅(jiān)持的艱辛。智利礦工獲救后全國(guó)興起煤礦游,人們紛紛樂于體驗(yàn)礦工的真實(shí)生活??梢姷V產(chǎn)地質(zhì)旅游景觀作為一種體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目得到了大家的支持,具有很大的潛力。并且黃石市的礦冶旅游資源是有限的、稀缺的,而礦冶人文旅游資源又是歷史的,二者都是稀缺的。這正是資源依托型旅游產(chǎn)品在旅游意義上的稀缺性是決定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的依據(jù)[13]。
當(dāng)然我們要注重各個(gè)旅游景點(diǎn)的開發(fā)。因?yàn)榛パa(bǔ)性是旅游產(chǎn)業(yè)聚集的主要特性之一,且聚集于某一區(qū)域的旅游行業(yè)間彼此相互依賴是由旅游產(chǎn)業(yè)特性所決定的,即各旅游行業(yè)通過(guò)相互合作為旅游者提供本地區(qū)的特色旅游產(chǎn)品[19]。所以我們?cè)陂_發(fā)以黃石國(guó)家礦山公園為核心的旅游項(xiàng)目(如地下探幽、尋找寶藏、高科技的觀景平臺(tái)等活動(dòng)),同時(shí)配以九溶洞、熊家境、東方山等輔助景區(qū)。如熊家境可以依托其的文化遺產(chǎn)和優(yōu)美的環(huán)境開發(fā)成高品位的農(nóng)家樂形式,同時(shí)要注意服務(wù)特色化、旅游主題內(nèi)容與項(xiàng)浥目特色化。而六月的白雉山更是一派“朝飛厭 林陰密、麥香氤氳暑溽清”的良辰美景,一派鶯飛草長(zhǎng)。在原來(lái)的基礎(chǔ)上稍微改造就可以建蒙古跑馬場(chǎng)和一些戶外體驗(yàn)項(xiàng)目。總之,我們應(yīng)以市場(chǎng)需求和資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的思想來(lái)開發(fā)和規(guī)劃黃石市的旅游資源,著重加強(qiáng)城市的休閑娛樂功能。
同時(shí),旅行社作為帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的龍頭地位毋庸置疑。而從對(duì)黃石市從事旅游的人士的訪談中,我們了解到黃石市政府不僅對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螞]有政策傾斜并且存在很多漏洞,旅行社經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢致使旅行社事業(yè)處于低迷狀態(tài)。當(dāng)?shù)芈眯猩缫仓簧婕耙恍┑退降慕M團(tuán)業(yè)務(wù),很少會(huì)參與地接業(yè)務(wù)。這一點(diǎn)是不利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的。在向旅游城市轉(zhuǎn)型后,我們應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)扶持當(dāng)?shù)芈眯猩绲陌l(fā)展同時(shí)完善旅游政策,掃清黃石市旅游發(fā)展的障礙。
圖5 黃石旅游轉(zhuǎn)型的重要因素
本文首先整合了關(guān)于工業(yè)城市旅游轉(zhuǎn)型的研究概況。其次通過(guò)深入當(dāng)?shù)夭捎锰镆罢{(diào)查的方法,結(jié)合黃石市的實(shí)際,分析了黃石市在旅游轉(zhuǎn)型過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)和不足,以及需要注意的問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn):(1)形成以黃石國(guó)家礦山公園核心吸引物為中心區(qū)域的多方位旅游資源整合是實(shí)現(xiàn)黃石市成功向旅游城市轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路;(2)黃石市向生態(tài)旅游城市轉(zhuǎn)型極大程度上依靠當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c意識(shí);(3)營(yíng)造良好的環(huán)境是黃石市城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),發(fā)展生態(tài)旅游更要以此為前提。
在對(duì)黃石市生態(tài)旅游進(jìn)行全面的生態(tài)旅游規(guī)劃的同時(shí),我們要謹(jǐn)記其旅游城市轉(zhuǎn)型,應(yīng)該是從全方位角度上來(lái)看的。就像劉曉秋認(rèn)為的,在旅游形式方面,由觀光旅游向多元化復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)型;在發(fā)展方式方面,由大規(guī)模開發(fā)建設(shè)觀光旅游景區(qū)(點(diǎn))向旅游目的地轉(zhuǎn)型;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;在產(chǎn)業(yè)功能方面,由以創(chuàng)匯為主要導(dǎo)向的入境接待型旅游向綜合功能型的國(guó)內(nèi)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型[16]。
各地在向旅游轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,需要從產(chǎn)業(yè)網(wǎng)整體角度來(lái)進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,通過(guò)互補(bǔ)各行業(yè)之間的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的整體優(yōu)化。此外,我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)整合,以及實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的戰(zhàn)略模式也很有必要,這將有利于推動(dòng)旅游業(yè)之間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,促進(jìn)集群效益,實(shí)現(xiàn)資源的共享,成本的分?jǐn)偤椭R(shí)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散,形成多贏的局面。從微觀層面來(lái)看,在發(fā)展旅游業(yè)時(shí),黃石市必須明確區(qū)分和準(zhǔn)確定位消費(fèi)人群的收入水平及實(shí)際支付能力的結(jié)構(gòu)。根據(jù)消費(fèi)者的實(shí)際消費(fèi)能力,制定針對(duì)不同消費(fèi)人群的旅游營(yíng)銷策略,開發(fā)具有差異化特征的訂單式營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),以及相應(yīng)消費(fèi)水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使黃石市成為他們經(jīng)濟(jì)承受范圍內(nèi)的旅游目的地。[17]
黃石市的旅游發(fā)展模式應(yīng)該是一種“人——自然——社會(huì)”的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)[18],是一個(gè)有機(jī)整體而非獨(dú)立存在的個(gè)體,整體論是它的核心。在對(duì)黃石市旅游規(guī)劃時(shí)應(yīng)該注意這三方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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責(zé)任編校:鄧小妮
On Transformation of Industrial Cites into Tourist Cities Based on the Change of Economic Growth Mode——Taking Huangshi of Hubei Province as an Example
LI Zhi-fei NIE Xin-yi YU Chun
(Hubei University,Wuhan,Hubei,430062,China)
With Huangshi,a typical resource-based industrial city as a case,the paper studies the industrial cities'transformation into tourist cities in three aspects---the present condition of the industry,the citizens' perceptions and the transformation path.Through questionnaires and case study,the survey yields the following results:firstly,to achieve successful transformation,it is necessary to integrate multi-faceted tourist resources together with National Mine Park as the central attraction;secondly the successful transformation relies on the local residents' participation;thirdly,good environment is fundamental to Huangshi's transformation,which is also the premise of eco-tourism development.
resource-based cities'transformation;tourist city;eco-civilization.
F592.3
A
2095-7955(2015)05-0005-06
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):14YJCZH086);國(guó)家旅游局重點(diǎn)科研立項(xiàng)(項(xiàng)目編號(hào):13TAAK005);國(guó)家旅游局旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃(項(xiàng)目編號(hào):TYEPT201433)。
2015-09-26
李志飛(1976-),湖北大學(xué)旅游發(fā)展研究院教授,博士,碩士生導(dǎo)師;聶心怡(1993-),余 純(1990-),女,湖北大學(xué)旅游管理專業(yè)碩士研究生。