西安大遺址保護(hù)與絲路城市發(fā)展研究

李頌華

（中共西安市委黨校文化教研部，陜西西安710054）

西安大遺址保護(hù)與絲路城市發(fā)展研究

李頌華

（中共西安市委黨校文化教研部，陜西西安710054）

西安作為中國歷史遺存最多的古城之一，擁有大量有價(jià)值的遺址遺跡。為了建設(shè)“具有歷史文化特色的國際化大都市”西安，科學(xué)保護(hù)和利用大遺址就顯得意義重大。為了推動(dòng)西安城市發(fā)展，根據(jù)近些年國內(nèi)外大遺址保護(hù)的相關(guān)條例、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，利用橫縱雙向維度，采用理論支撐和調(diào)查研究相結(jié)合的方法，提出科學(xué)合理地保護(hù)利用大遺址、將城市的歷史文化資源納入現(xiàn)代西安城市的發(fā)展中、實(shí)現(xiàn)古今中外文化的交融發(fā)展的發(fā)展原則。為西安建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市的路徑提供理論參考。

國際化大都市；大遺址保護(hù)；城市發(fā)展

“大遺址保護(hù)”與“城市發(fā)展”歷來是重要研究領(lǐng)域，作為千年古都，西安城市中存留了大量的遺址區(qū)，對當(dāng)代西安城市發(fā)展帶來了很大的影響。近年來，隨著國家對于大遺址保護(hù)的重視，學(xué)術(shù)界也就遺址保護(hù)和城市發(fā)展進(jìn)行了高度的關(guān)注和深入的研究。西北大學(xué)朱海霞教授認(rèn)為，在城市化背景下，大遺址保護(hù)面臨人口、經(jīng)濟(jì)、地域空間、生活方式、生活質(zhì)量和環(huán)境狀態(tài)等方面的挑戰(zhàn)，要通過專項(xiàng)資金，有效利益機(jī)制，科學(xué)建設(shè)等方式加以保護(hù)發(fā)展[1]。趙夏等人根據(jù)有關(guān)研究歸納認(rèn)為，大遺址的保護(hù)利用應(yīng)以“保護(hù)第一”為原則，可持續(xù)利用[2]。鄭育林在《我國大遺址保護(hù)與利用相關(guān)問題的研究》中指出：“從目前的研究來看，關(guān)于大遺址本體的研究較多，而把大遺址和其周邊環(huán)境聯(lián)系起來作為一個(gè)特殊區(qū)域進(jìn)行研究的較少；保護(hù)方面研究的較多，在合理利用方面研究得不夠?！盵3]即缺乏把大遺址保護(hù)利用放在推動(dòng)整個(gè)城市發(fā)展的研究。在實(shí)地調(diào)研中，卻有一部分地方官員認(rèn)為，大遺址保護(hù)不僅影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且因其巨額的保護(hù)研究費(fèi)用被一些急功近利的人視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的累贅。

鑒于目前中國國情，許多地方政府沒有足夠的資金用于大遺址的保護(hù)與管理，遺址正面臨著快速城市化和自然破壞的威脅。其保護(hù)管理基本上靠國家和地方政府的撥款，而很多遺址的撥款僅夠管理人員的工資，真正用于保護(hù)的資金微乎其微，即便像西安這樣大遺址與城市格局高度重合的城市，在無法繞開大遺址問題時(shí)，也側(cè)重于將大遺址保護(hù)置于“文化遺產(chǎn)搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”的地位，更多考慮的是大遺址保護(hù)對于周邊房地產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)或直接的旅游收益，將大遺址保護(hù)與城市發(fā)展進(jìn)行正向互動(dòng)研究的比較少。

作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點(diǎn)上的西安，在彰顯華夏文明的同時(shí)，要充分發(fā)揮歷史文化資源集聚優(yōu)勢，將“大遺址保護(hù)”與“城市發(fā)展”納入一體考量規(guī)化，打造國際文化經(jīng)濟(jì)交流平臺，建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市。因此，本文從城市發(fā)展角度出發(fā)強(qiáng)調(diào)大遺址的保護(hù)利用對于西安未來城市發(fā)展的意義，提出企業(yè)和社會組織參與遺址的管理與經(jīng)營，政府主要負(fù)責(zé)遺址的保護(hù)與監(jiān)督等思路。

1 大遺址對于西安城市發(fā)展的意義

以周、秦、漢、唐為代表的大遺址在西安存在了數(shù)千年，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式中，這些歷史遺存在某種程度上被視為現(xiàn)代化的包袱和阻礙，制約了城市的發(fā)展，今天，隨著新的發(fā)展理念的興起，大遺址對西安未來發(fā)展有了新的意義。

1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型對城市發(fā)展提出新要求

西安地處我國中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，單純發(fā)展資源型或勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，很難達(dá)到與北京、上海同等的中心地位。在國家“一帶一路”大格局發(fā)展戰(zhàn)略下，西安靠什么成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上最具發(fā)展活力、最具創(chuàng)新能力、最具輻射帶動(dòng)作用的中心城市？首先便是要充分發(fā)掘西安獨(dú)有的歷史文化資源。尤其要依托大遺址遺存，挖掘創(chuàng)新傳統(tǒng)文化資源，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，重新塑造有人文氣息、有生命靈魂的城市。

1.2 大遺址保護(hù)與西安城市氣質(zhì)的形成密切相關(guān)

人類從蒙昧走向智慧、從野蠻走向文明，經(jīng)歷了數(shù)千年的歷史，文化遺產(chǎn)就是這個(gè)輝煌成就的歷史積累，它是人類智慧和創(chuàng)造的結(jié)晶，也是一個(gè)文明的見證和民族精神的財(cái)富。大遺址是祖先對于今日西安的饋贈，是西安城市發(fā)展之福，大遺址的成功保護(hù)會形成西安城市特有的精神氣質(zhì)。

《大遺址保護(hù)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》指出：“大遺址是中華民族文明發(fā)展史最具代表性的綜合物證和彌足珍貴的文化遺產(chǎn)。大遺址保護(hù)既是一項(xiàng)文化工程，也是一項(xiàng)惠民工程，有利于促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系建設(shè)、美化城鄉(xiāng)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！盵4]所以，保護(hù)利用大遺址是西安對中華民族的歷史責(zé)任。西安城市發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，應(yīng)該是中華民族的文化標(biāo)志城。大遺址對于西安城市發(fā)展的意義，應(yīng)從國家、民族層面認(rèn)識和考量。

2 大遺址是西安城市發(fā)展定位最重要的依據(jù)

由中國國際廣播電臺國際在線主辦的2011中國城市榜——全球網(wǎng)民推薦的中國文化名城活動(dòng)，西安在“最中國文化名城”排名中位列第三，足見其在全世界的文化影響力。理性分析，西安的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化建設(shè)現(xiàn)狀，并不足以讓西安與北京、南京、成都比肩，西安“最中國文化名城”的殊榮來自大遺址潛在的文化魅力。

2.1 西安最突出的優(yōu)勢是歷史文化遺存

西安是1982年2月8日由中華人民共和國國務(wù)院確定及公布的第一批24處“國家歷史文化名城”之一，在分類體系中屬于古都型，即以都城時(shí)代的歷史遺存物、古都的風(fēng)貌為特點(diǎn)的城市。作為“中國六大古都”之首，西安建都最早、時(shí)間最長、朝代最多，與世界名城雅典、開羅、羅馬齊名，并稱“世界四大古都”，聞名遐邇的“絲綢之路”就是從這里開始的。如今西安市內(nèi)、郊區(qū)、地下地上都埋藏和保存著眾多的文物古跡和奇珍異寶，堪稱一座天然的“立體歷史博物館”。除了被譽(yù)為“世界第八奇跡”的秦始皇兵馬俑外，西安歷史文化資源極為豐富，這些都是是西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大優(yōu)勢。據(jù)《西安日報(bào)》報(bào)道：“第三次全國文物普查共登錄文物點(diǎn)15 351處，古遺址1 557處，古墓葬1 888處，古建筑1 394處，石窟、石刻類8 831處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑474處，新文化品類583處，工業(yè)遺產(chǎn)28處，其他596處；其中新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)13 252處，是第二次文物普查的4倍多，復(fù)查文物點(diǎn)2 944處，消失文物點(diǎn)341處?！盵5]其中許多是國內(nèi)僅有、世界罕見的稀世之寶。歷史悠久的西安古城墻、有“石質(zhì)書庫”之稱的碑林、大雁塔、小雁塔等標(biāo)志性建筑，使西安成為一個(gè)展覽中國古代輝煌文化藝術(shù)成就的大觀園。

2.2 西安地區(qū)大遺址是中華民族最輝煌時(shí)代的歷史見證

古都西安歷史悠久，人文薈萃，英才輩出，僅名列《二十五史》和其他史書中的人物，就有一千多人。他們或是土生土長于此，或是長期生活創(chuàng)業(yè)于斯，但都創(chuàng)造了光輝業(yè)績，對中華民族的發(fā)展、演進(jìn)作出巨大的貢獻(xiàn)。在這塊古老的土地上，曾經(jīng)發(fā)生過無數(shù)影響深遠(yuǎn)的歷史事件。公元前11世紀(jì)，周朝建立豐鎬二京，奠定了西安長期作為中國古代政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的歷史地位。西周初期的“成康之治”標(biāo)志著中國奴隸制社會進(jìn)入鼎盛時(shí)期。秦孝公時(shí)的“商鞅變法”是中國進(jìn)入封建社會的重大社會改革。唐代的“貞觀之治”“開元盛世”標(biāo)志著中國封建社會進(jìn)入頂峰時(shí)期。公元前139年，漢武帝派遣張騫出使西域，正式開辟了以長安為起點(diǎn)，連接歐亞大陸的通道“絲綢之路”。公元582年，隋文帝頒令在漢長安城東南的今西安城址營建新都大興城。唐王朝建立后更名長安。隋唐長安城的建設(shè)，自隋文帝開皇二年（582）開始，至唐高宗永徽五年（654）基本峻工，歷時(shí)72年。城市面積84.1 km2，布局規(guī)劃整齊，東西嚴(yán)格對稱，分宮城、皇城和外廓城三大部分。城市結(jié)構(gòu)布局充分體現(xiàn)了封建社會巔峰時(shí)期的宏大氣魄，在中國建筑史、城市史上具有劃時(shí)代影響。

這些記入史籍的歷史人物，這些影響中國歷史進(jìn)程大事件的歷史事件，今天仍以大遺址的方式存在。所以西安地區(qū)的大遺址是中華民族最輝煌時(shí)代的歷史見證。

2.3 西安是中華民族偉大復(fù)興的歷史地理坐標(biāo)

西安是一個(gè)曾令世界為之向往的城市，自公元前1057年至公元904年，先后有西周、秦、西漢、新、東漢[獻(xiàn)帝初]、西晉[愍帝]、前趙、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等13個(gè)王朝在這里建都，長達(dá)1 140年之久，是中國歷史上建都朝代最多、時(shí)間最長的都城，也是唯一超過千年的都城。中華民族偉大復(fù)興的參照物應(yīng)該就是以漢唐時(shí)期中華民族在世界上的地位和影響力為參照。

英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家安格斯·麥迪森在為世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織——OECD做的項(xiàng)目報(bào)告《世界經(jīng)濟(jì)千年史》中，對中國的GDP占世界GDP的份額做了測算：認(rèn)為漢朝時(shí)期GDP占世界GDP的26.1%[6]。李約瑟在《中國科學(xué)技術(shù)史》中論道：漢朝時(shí)占全球財(cái)富26%的地位。和當(dāng)時(shí)羅馬帝國稱霸東西，是世界東方的經(jīng)濟(jì)中心。唐朝：中國古代封建史最高峰，占世界GDP比重58%，看看當(dāng)時(shí)其他國家水平就知道唐朝的強(qiáng)大，第二名東羅馬帝國占世界GDP比重9%。第三名阿拉伯帝國（大食）占世界GDP比重7%。第四名古印度（天竺）占世界GDP比重7%。在大國林立的為數(shù)不多的古代，唐朝可謂一家獨(dú)大。很多人津津樂道的所謂“康乾盛世”，雖然占世界GDP 32.9%，但若作橫向比較，康熙大約和英國牛頓、俄國彼得大帝同時(shí)代，是歐洲產(chǎn)業(yè)革命發(fā)軔的時(shí)期，而中國卻是相對衰落的趨勢，而且這一數(shù)字主要是貿(mào)易創(chuàng)造的，貿(mào)易商品依然是漢代以來傳統(tǒng)的絲綢、瓷器與茶葉，經(jīng)濟(jì)方式仍然是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，并無實(shí)質(zhì)意義的進(jìn)步。漢代這一份額低是因?yàn)橄M(fèi)中國商品的主要是皇室貴族和僧侶，產(chǎn)業(yè)革命后的西方，普通人家也能消費(fèi)起中國商品了。相反“盛世”之后中國迅速進(jìn)入絕對衰落期。1500—1820年人均GDP為零增長，1820—1870年、1913—1950年甚至為負(fù)增長[7]。所以西安這塊土地上曾有的輝煌應(yīng)是中華民族偉大復(fù)興的歷史地理坐標(biāo)。

3 統(tǒng)籌大遺址保護(hù)與城市發(fā)展是西安城市發(fā)展的重要路徑

西安最有代表性的歷史文化遺產(chǎn)資源是各類大遺址，中國古代文明發(fā)展鼎盛時(shí)期的周秦漢唐都城遺址以及帝王陵寢都分布于此。如此密集的、大規(guī)模的重要?dú)v史時(shí)期的大遺址分布在一個(gè)地區(qū)，在世界上也是罕見的。[8]這些文化遺產(chǎn)體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)科技、文化發(fā)展的最高水平，是中華文明輝煌成就的印證，承載著豐富的歷史信息和文化內(nèi)涵。因此，西安的大遺址保護(hù)對中華文明發(fā)展史和中華文化形成史的研究都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.1 尊重大遺址保護(hù)的科學(xué)規(guī)律，保護(hù)第一

西安的古跡遺址有著數(shù)量多、面積大、分布廣、距城市中心較近的特點(diǎn)，特別是周、秦、漢、唐的四大都城遺址，涉及的土地面積達(dá)108 km2，有100多個(gè)村莊、20多萬農(nóng)業(yè)人口在此生產(chǎn)和生活。如何保護(hù)、搶救西安古跡文化遺產(chǎn)資源是近年來社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)，如何合理利用、努力發(fā)揮其在文化建設(shè)中的重要作用更是學(xué)術(shù)界爭論的焦點(diǎn)。西安的古跡文化遺產(chǎn)資源保護(hù)要堅(jiān)持其真實(shí)性和完整性,重在“抓住重點(diǎn)，搶救保護(hù)昨天；難點(diǎn)創(chuàng)新，傳承發(fā)展今天”；可按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”[9]的策略，做好普查、研究、制定、完善保護(hù)規(guī)劃。

真實(shí)性、完整性是大遺址保護(hù)的最高原則，一切保護(hù)方案、保護(hù)措施都要圍繞這一原則施行。所以，要確保真實(shí)性、完整性，就必須加強(qiáng)考古發(fā)掘，做好基礎(chǔ)工作。各地大遺址保護(hù)的實(shí)踐表明，科學(xué)的考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘是大遺址保護(hù)的前提和學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。只有充分了解大遺址地上和地下文物的基本情況，才能使保護(hù)規(guī)劃具有科學(xué)性和可靠性。

3.2 復(fù)活大遺址的文化內(nèi)涵

近代著名學(xué)者辜鴻銘曾說：“要認(rèn)識一種文化，就要認(rèn)識這種文化的男人和女人?！盵10]中國號稱文明古國，但在具體的中國人身上感受不到古老文明的印記，長城、兵馬俑、故宮等文物資源，只和當(dāng)?shù)芈糜尾块T的GDP有關(guān)。國內(nèi)外游客參觀游覽完這些文化古跡，也只是對古代中華文明發(fā)出感嘆，并不會和今天中國的文明進(jìn)程相聯(lián)系，不會因?yàn)槲覀児糯妮x煌而給予今天的我們過多的尊重與關(guān)注。反觀東鄰日本，是東亞文化圈現(xiàn)代化較徹底、民族文化保護(hù)傳承較成功的國家，今天的日本民族文化，對全世界，尤其是歐洲，有著巨大的吸引力。世界上有的漢學(xué)家甚至提出以日本為標(biāo)本研究中國宋代以前文明，包括很多中國人也是通過日本東大寺的文物、平安京等古跡感受真正的中國古代文明。就日本民族自身而言，他們的日常生活中，和服、和居、神社、相撲、能劇、櫻花等等，無不滲透在每個(gè)人的基本生活中。

在西安大遺址保護(hù)過程中，除了就文物本體保護(hù)堅(jiān)持完整性、真實(shí)性外，還要研究挖掘大遺址的精神文化信息。大遺址富有濃厚的文化信息，這些歷史信息要內(nèi)化進(jìn)我們的精神世界，成為一種文化遺傳。要讓大遺址成為塑造人們靈魂的工程師，要讓大遺址的這種教化作用體現(xiàn)在每一個(gè)具體的男人女人身上。所以，除了要重視大遺址的物質(zhì)性遺產(chǎn)保護(hù)，更要重視非物質(zhì)性文化保護(hù)傳承，兩者互為表里。如周豐鎬遺址與《周禮》、與當(dāng)前的公民道德、社會禮儀規(guī)范建設(shè)；秦阿房宮、《大秦帝國》系列產(chǎn)品與法治國家、公民社會建設(shè)，與改革、變法、務(wù)實(shí)、進(jìn)取精神等；漢長安城遺址與“大漢雄風(fēng)”，“大漢三部曲”——《張騫》的開拓、《蘇武》的氣節(jié)、《司馬遷》的秉筆直書與今天西安文化的精神氣度；唐大明宮、大唐西市、大小雁塔、唐華清宮等遺址與唐代那種世界胸襟、那種雍容華貴、那種氣象萬千與今天單一的物質(zhì)文化消費(fèi)等等。將大遺址所富含的精神文化信息通過各種方式進(jìn)行展示，包括傳統(tǒng)誦讀、漢服、傳統(tǒng)節(jié)慶禮儀、古樂，將市民的日常文化生活和古代優(yōu)秀文化結(jié)合起來，讓這些大遺址不再是旅游商品道具，而是活化在今天人們的心里，自覺在今天人們的生活中。

3.3 建立科學(xué)長效機(jī)制，實(shí)行特區(qū)管理

西安不僅是周秦漢唐的文化中心,也是這一歷史時(shí)期古跡遺址的匯集之所。西安古跡遺址遺產(chǎn)具有共享性,它不像四川金沙遺址、湖北曾乙侯墓遺址、廣州南越王遺址等，雖然影響力巨大，但都屬于地域性的文化遺存，西安大遺址都是中國歷史上大一統(tǒng)時(shí)期的遺存，其文化影響力已不局限于某個(gè)特定的地域范疇。近年來,隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,人類社會面臨著不斷加劇的環(huán)境破壞威脅。面對著這種挑戰(zhàn),和一個(gè)生動(dòng)的生命體一樣，遺產(chǎn)的負(fù)荷也是有限度的，過度使用和不恰當(dāng)利用及過度商業(yè)化污染，對遺產(chǎn)都會造成巨大的威脅。威尼斯這個(gè)美麗的“海上皇后”正面臨著滅頂之災(zāi)。因此，保護(hù)西安大遺址，要尊重歷史，負(fù)責(zé)任的規(guī)劃建設(shè)，高效的管理；要建立起產(chǎn)業(yè)開發(fā)與文化遺產(chǎn)的同盟關(guān)系，既要保留文化遺產(chǎn)的原汁原味、重要?dú)v史信息，又要合理開發(fā)，用發(fā)展收入推動(dòng)遺產(chǎn)保護(hù)，不給歷史留遺憾，不讓寶貴的遺產(chǎn)淹沒在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中。歷屆政府都要堅(jiān)定地把保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)作為歷史賦予自己的重要使命。如北二環(huán)路、繞城高速路等的修建,都斥巨資繞開了漢長安城、大明宮遺址。

首先，在城市發(fā)展上，要把大遺址的保護(hù)利用放在中心位置。其實(shí)，國家對西安文化中心的地位，早有考慮。20世紀(jì)50年代，西安是全國首批4個(gè)進(jìn)行城市規(guī)劃的城市之一，第一次的功能分區(qū)使得北部大面積的大遺址得以保存；80年代西安的第二次城市總體規(guī)劃，是全國首批提出歷史文化名城保護(hù)的城市；90年代的總體規(guī)劃，在市域范圍中立體保護(hù)西安的人文景觀、自然景觀，控制了城市建設(shè)用地向文物遺址及自然保護(hù)區(qū)的擴(kuò)張[11]，使得西安這座擁有眾多文物保護(hù)單位的城市十分成功地保留了它的歷史人文特點(diǎn)。今天，西安在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，更要轉(zhuǎn)變思路，圍繞大遺址建設(shè)城市，使一個(gè)一個(gè)大遺址成為西安城市的新城標(biāo)，突出、烘托大遺址，彰顯西安古城魅力。其次，政府必須創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，制定管理?xiàng)l例，建立財(cái)政保障機(jī)制，制定規(guī)劃規(guī)范，建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)研究，注重培養(yǎng)人才。換句話說，政府主要職責(zé)是科學(xué)編制城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)保障制度及相關(guān)法規(guī)建設(shè)的社會宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管，具體開發(fā)可以由專業(yè)的國內(nèi)外集團(tuán)企業(yè)和社會組織來實(shí)現(xiàn)。

3.4 運(yùn)用系統(tǒng)工程，綜合開發(fā)利用大遺址

科學(xué)制定保護(hù)規(guī)劃,運(yùn)用系統(tǒng)工程，綜合開發(fā)利用大遺址。目前,國內(nèi)提出了許多關(guān)于大遺址的保護(hù)與利用模式,包括整體保護(hù)和局部保護(hù)與利用。整體保護(hù)與利用主要有以下4種模式：一是將整個(gè)遺址區(qū)建成遺址公園,如曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園、大明宮國家遺址公園等，目前西安大多數(shù)遺址采用這種方式進(jìn)行保護(hù)；二是將遺址區(qū)與風(fēng)景區(qū)結(jié)合,建成旅游景區(qū),如唐華清池、驪山風(fēng)景區(qū)等；三是將整個(gè)遺址區(qū)建成森林公園,如漢杜陵遺址、秦始皇陵遺址等；四是將遺址保護(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合,建成遺址歷史文化農(nóng)業(yè)園區(qū)，如規(guī)劃建設(shè)中的漢長安城遺址等。局部保護(hù)與利用主要是將部分遺址建成遺址展示區(qū)。原生態(tài)保護(hù)與商業(yè)開發(fā)都不是保護(hù)西安的古跡文化遺產(chǎn)資源的有效措施,應(yīng)將所有的模式綜合利用，采用生態(tài)博物館這種保護(hù)模式,使西安的古跡文化遺產(chǎn)資源的基本形式、內(nèi)容、風(fēng)格、特點(diǎn)得以保留。針對已遭受破壞的遺址可分批次遴選其中的優(yōu)質(zhì)資源制作數(shù)字圖像資料庫、展示中心。在我國已有的法律體系和制度背景下對西安的古跡文化遺產(chǎn)資源的法律保護(hù)問題進(jìn)行分析和研究。民事保護(hù)與行政保護(hù)是西安的古跡文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制的雙支撐。劃分西安的古跡文化遺產(chǎn)資源的權(quán)利主體，完善和加強(qiáng)西安的古跡文化遺產(chǎn)資源的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的可操作性,處理好西安的古跡文化遺產(chǎn)搶救、保護(hù)與開發(fā)大西北之關(guān)系,不能以近期、短期利益而使之遭受破壞。讓西安古跡遺址被區(qū)域外有實(shí)力的團(tuán)體認(rèn)同、保護(hù)并不是壞事,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓寬思路,適時(shí)引進(jìn)外援。主動(dòng)融入“一帶一路”大格局要充分挖掘和利用好西安作為世界歷史文化名城的豐富資源，加快建設(shè)國家歷史文化展示平臺，著力打造西安文化品牌。要充分依托和利用好西安作為國際交流合作窗口的獨(dú)特優(yōu)勢，加快建設(shè)區(qū)域國際交流合作中心，著力打造內(nèi)陸型改革開放新高地。在此前提下,做大、做活、做強(qiáng)西安非物質(zhì)文化資源,為建設(shè)美麗西安提供智能支持。

綜上，大遺址保護(hù)與西安城市氣質(zhì)形成密切相關(guān)，要將西安大遺址保護(hù)與城市發(fā)展一體化研究，以發(fā)展的理念解讀大遺址保護(hù)，并依托遺址保護(hù)發(fā)展城市。將大遺址保護(hù)融入城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、市政建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五大建設(shè)之中，促進(jìn)大遺址與城市“無縫對接”、和諧發(fā)展。以圍繞大遺址的全文化產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，帶動(dòng)大遺址地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以大遺址的成功保護(hù)兌現(xiàn)西安作為“具有歷史文化特色國際化大都市”的城市價(jià)值。

[1]朱海霞，權(quán)東計(jì).新型城市化背景下的大遺址保護(hù)與區(qū)域發(fā)展管理[J].中國軟科學(xué)，2014（2）：166-167.

[2]趙夏，陳曦，郭萍.大遺址保護(hù)與利用相關(guān)問題述評[J].中國文物科學(xué)研究，2012（3）：37.

[3]鄭育林.我國大遺址保護(hù)與利用相關(guān)問題的研究[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（5）：45.

[4]劉修兵.努力構(gòu)建大遺址保護(hù)新格局[N].中國文化報(bào)，2013-07-10（01）.

[5]陳黎，楊瓊雨.最中國文化名城[N].西安日報(bào)，2011-08-05（01）.

[6]安格斯.麥迪森.世界經(jīng)濟(jì)千年史[M].北京：北京大學(xué)出版社，2003.

[7]李約瑟.中國科學(xué)技術(shù)史[M].北京：科學(xué)出版社，2008.

[8]陜西省文物局.陜西文物古跡大觀[M].西安：三秦出版社, 2003.

[9]陳雪華.西安大遺址保護(hù)理念與城市文化創(chuàng)新[J].唐都學(xué)刊，2010（2）：47-49.

[10]辜鴻銘.中國人的精神[M].北京：譯林出版社，2012.

[11]胡立軍，高波.淺談城市規(guī)劃與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展——記西安市歷次城市規(guī)劃中對旅游資源的保護(hù)[J].西北建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2001，18（4）：121-124.

TakingAdvantage of Great Site Protection toAccelerate the Development of Xi’an City

LI Songhua
(Culture Teaching and Research Department,Xi’an Party Institute of CCP,Xi’an 710054,Shaanxi,China)

As one of the ancient cities with the most historical preservations,Xi’an boasts a variety of historic sites and relics.In order to reveal and develop an international Xi’an with historic and cultural characters,it would show great significance to protect and utilize the great ruins scientifically and reasonably.Based on the related regulations,experiences and lessons of foreign and domestic counterparts,the employment of the transverse and longitudinal dimensions,the adoption of the method of combing theoretical foundation and survey research together,it can be concluded the right way to build an international Xi’an with historic and cultural characters is to protect,use the great ruins scientifically and reasonably;to bring historic culture resources into modern urban development;to realize blending development with ancient and modern culture at home and abroad.

international city;great site protection;urban development

F592

A

1672-2914（2015）02-0080-05

2014-12-07

西安社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（13L77）。

李頌華（1980-），女，陜西咸陽市人，中共西安市委黨校文化教研部講師，研究方向?yàn)槌鞘形幕ㄔO(shè)。