新建地方本科院校辦學(xué)特色建設(shè)的理性思考：以泉州師范學(xué)院為例

常飛云

（泉州師范學(xué)院黨政辦公室，福建泉州362000）

【文獻標(biāo)志碼】A

【文章編號】1673-1883（2015）01-0148-03

收稿日期：2014-12-11

作者簡介：常飛云（1985-）.男.漢族.湖北荊門人.講師.碩士.研究方向：黨建與思想政治教育。

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》(簡稱《綱要》)指出：“建立高校分類體系，實行分類管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流?！?[1]20世紀90年代以來，我國的高等教育進入了快速發(fā)展階段，在短短不到十年的時間里，從精英教育階段進入大眾化教育階段，在此背景下，如泉州師范學(xué)院這樣的一批新建地方本科院校應(yīng)運而生，成為我國高等教育的新生力量。當(dāng)前，新建本科院校普遍存在同質(zhì)化、特色缺失、大而全等現(xiàn)象，嚴重制約了學(xué)校的發(fā)展。面對高等教育競爭日益激烈的新形勢，高校的辦學(xué)特色問題顯得越來越重要，新建地方本科院校要在競爭中求生存、謀發(fā)展，必須依據(jù)高等教育大眾化生態(tài)重新定位，培育自身的辦學(xué)特色，這是應(yīng)對新形勢的必然選擇。

一、高校辦學(xué)特色的科學(xué)內(nèi)涵

辦學(xué)特色是一所學(xué)校在長期發(fā)展過程中形成的被社會公認，獨特的、穩(wěn)定的、優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)特征。辦學(xué)特色一般體現(xiàn)在不同的層面：（1）辦學(xué)定位的特色；（2）人才培養(yǎng)的特色；（3）學(xué)科專業(yè)的特色；（4）科學(xué)研究的特色；（5）社會服務(wù)的特色；（6）校園文化的特色；（7）管理制度的特色。

高校辦學(xué)特色有以下特征：（1）得到社會公認。辦學(xué)特色是高校在長期的辦學(xué)實踐中形成的“名片”，必須得到社會的廣泛認可。（2）獨特性。辦學(xué)特色是一所高校有別于其他學(xué)校獨特的辦學(xué)風(fēng)格和鮮明個性，主要表征為“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。（3）穩(wěn)定性。辦學(xué)特色是一所高校在長期的辦學(xué)實踐中沉淀形成的，一旦形成就具有相對的穩(wěn)定性。（4）優(yōu)質(zhì)性。辦學(xué)特色必須是優(yōu)于其他學(xué)校的優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌，而且其他高校短期內(nèi)難以企及。

二、新建地方本科院校辦學(xué)特色建設(shè)的優(yōu)劣勢分析——以泉州師范學(xué)院為例

泉州師范學(xué)院前身為創(chuàng)辦于1958年的泉州大學(xué)師范學(xué)院。1998年泉州師專、泉州教育學(xué)院、泉州師范學(xué)校合并組建新泉州師專。2000年經(jīng)教育部批準正式升格為泉州師范學(xué)院，系福建省第一所新建地方性省屬本科高校。2001年原南安師范學(xué)校并入泉州師范學(xué)院。2004年通過教育部本科教學(xué)工作水平評估，系當(dāng)時全國198所新建本科院校中首批接受并通過評估的3所高校之一。2011年正式獲批培養(yǎng)碩士專業(yè)學(xué)位研究生試點工作單位，系全國新建本科院校中首批擁有碩士專業(yè)學(xué)位點的高校之一。2013年獲批福建省碩士學(xué)位授予培育建設(shè)單位?，F(xiàn)有全日制在校生18088人。

（一）優(yōu)勢（strength）分析

1.區(qū)位優(yōu)勢。新建地方本科院校具有明顯的區(qū)域性，他們的升格成立都是在地方政府的積極支持下完成的，從而都使得它們具有特殊的競爭力,更易于培育和形成特色。泉州師范學(xué)院地處福建省三大中心城市之一，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)五大中心城市之一，中國三大金融綜合改革試驗區(qū)之一，經(jīng)濟總量連續(xù)15年居福建省首位的泉州。泉州市是國務(wù)院首批公布的24座歷史文化名城之一，是文化部評選的中國第一座“東亞文化之都”，是閩南文化的發(fā)源地，是我國海上絲綢之路的起點之一。同時泉州還是著名的僑鄉(xiāng)，歷來有愛國愛鄉(xiāng)、熱心桑梓教育事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)與美德。泉州師范學(xué)院成立十四年來，海內(nèi)外泉州籍鄉(xiāng)親為學(xué)校的建設(shè)慷慨捐資達到一億。

2.開放、合作辦學(xué)優(yōu)勢。新建地方本科院校要在激烈的競爭求生存謀發(fā)展必須發(fā)揮主觀能動性，堅持開放、合作辦學(xué)，拓展辦學(xué)思路,形成有利于自己發(fā)展的新機制、新模式。泉州師范學(xué)院積極探索和深化校地、校企、校僑合作，2003年與聯(lián)泰國際集團合作創(chuàng)建陳守仁工商信息學(xué)院，2005年與迪奧軟件公司合作創(chuàng)辦軟件學(xué)院，2011年與中泉集團合作開設(shè)航海學(xué)院。還先后與多家高職院校、企業(yè)合作開辦服裝學(xué)院，與世界20多個國家和地區(qū)高校開展各種類型的合作辦學(xué)。開展閩臺聯(lián)合培養(yǎng)人才項目，提升閩臺合作層次。2005年起連續(xù)選派漢語志愿者赴菲律賓、印尼開展國際漢語教學(xué)工作，成為福建省海外華文教育基地。

3.學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢。高校辦學(xué)特色的根本在于學(xué)科專業(yè)特色建設(shè)，對新建地方本科院校更是如此。泉州師范學(xué)院擁有3個特色的學(xué)科專業(yè)。2003年開始設(shè)立音樂學(xué)（南音）專業(yè)，2011年獲批“服務(wù)國家特殊需求碩士專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)項目”，開創(chuàng)了我國傳統(tǒng)音樂進入高校專業(yè)設(shè)置和碩士專業(yè)的先河，在海內(nèi)外高校獨樹一幟。發(fā)揮“人無我有”的優(yōu)勢，創(chuàng)辦了全省唯一的特殊教育和書法本科專業(yè)，2015年開始招收藝術(shù)碩士（書法）研究生。

（二）劣勢（weakness）分析

1.辦學(xué)經(jīng)費緊張。從新建本科院校辦學(xué)經(jīng)費的來源看,主要還是政府撥款和學(xué)生學(xué)費。泉州師范學(xué)院作為省市共建的高校，省級財政沒有投入，泉州市級財政因為要支撐泉州市數(shù)量眾多的高校發(fā)展，投入也是捉襟見肘，生均撥款水平達不到國家要求的最低標(biāo)準，導(dǎo)致了學(xué)校發(fā)展舉步維艱，影響了學(xué)校的辦學(xué)特色建設(shè)。

2.學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于新建本科院校本科辦學(xué)的歷史較短，總體上學(xué)科專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)、人才需求不相適應(yīng)，影響了辦學(xué)特色的建設(shè)。泉州師范學(xué)院現(xiàn)有55個專業(yè)，但總體上工科基礎(chǔ)薄弱，有些學(xué)科專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)泉州經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，學(xué)科群與產(chǎn)業(yè)群對接不夠，總體上專業(yè)建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，制約了辦學(xué)特色的形成。

3.師資隊伍建設(shè)滯后。由于新建本科院校的前身多是專科院校，教師的學(xué)歷起點不高，高層次人才比較少，影響了辦學(xué)特色建設(shè)。泉州師范學(xué)院目前缺乏領(lǐng)軍人才和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的工科專業(yè)人才，青年人才也不足（目前博士占比僅10%）。目前一般本科院校沒有高端人才引進、培養(yǎng)、獎勵的專項經(jīng)費，又缺乏富有吸引力的優(yōu)惠政策，因此難以引進和留住高端、優(yōu)秀人才，人才隊伍建設(shè)難以實現(xiàn)突破。

三、新建地方本科院校辦學(xué)特色建設(shè)的對策和建議——以泉州師范學(xué)院為例

（一）找準辦學(xué)定位是前提

“高校的辦學(xué)特色建設(shè)必然要涉及到學(xué)校的目標(biāo)定位，目標(biāo)定位決定了學(xué)校的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展格局，科學(xué)定位是辦出學(xué)校特色的前提?！?[2]辦學(xué)定位一般包括了學(xué)校的辦學(xué)類型定位、發(fā)展目標(biāo)定位、辦學(xué)層次定位、學(xué)科專業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)定位、服務(wù)面向定位。新建地方本科院校必須對自身的辦學(xué)條件進行科學(xué)的分析，找準辦學(xué)定位。泉州師范學(xué)院作為一所新建地方本科院校，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新形勢，合理準確進行辦學(xué)定位。學(xué)校的辦學(xué)類型定位為建設(shè)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)；發(fā)展目標(biāo)定位為向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型；辦學(xué)層次定位為以全日制本科教育為主，適度發(fā)展研究生教育，積極拓展繼續(xù)教育；學(xué)科專業(yè)定位為鞏固優(yōu)勢學(xué)科，改造傳統(tǒng)學(xué)科，培育特色學(xué)科，發(fā)展應(yīng)用學(xué)科，形成一批更加緊密對接區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展人才與技術(shù)需求的學(xué)科專業(yè)群；培養(yǎng)目標(biāo)定位為培養(yǎng)敢拼會贏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次、高素質(zhì)技術(shù)技能型人才；服務(wù)面向定位為植根泉州，立足福建，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二）凝練學(xué)科專業(yè)特色是核心

美國20世紀著名的教育學(xué)家指出：“正是由于學(xué)科，高等教育才變得獨一無二。” [3]高校的辦學(xué)特色很大程度上取決于學(xué)科專業(yè)特色，鮮明的學(xué)科專業(yè)特色是一所高校賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，新建地方本科院校在學(xué)科專業(yè)的設(shè)置上必須堅持有所為、有所不為的戰(zhàn)略，堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的發(fā)展思路，積極凝練學(xué)科專業(yè)特色。泉州師范學(xué)院在學(xué)科專業(yè)特色建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)堅持：一是認真制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。堅持以區(qū)域發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，加強重點學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科的分類指導(dǎo)和建設(shè)，學(xué)科群對接產(chǎn)業(yè)群，優(yōu)化學(xué)科布局。推動學(xué)科交叉融合，集中力量建設(shè)好一批與泉州經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合、貢獻度大的學(xué)科群。二是積極扶持特色專業(yè)。應(yīng)當(dāng)大力扶持音樂學(xué)（南音）、特殊教育、書法、電子商務(wù)等特色專業(yè)，力求在培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面展現(xiàn)自身特色。三是大力發(fā)展應(yīng)用型專業(yè)。要著眼于地方發(fā)展的需要，以畢業(yè)生就業(yè)狀況和產(chǎn)業(yè)人才供需情況引導(dǎo)專業(yè)設(shè)置，改造基礎(chǔ)理科專業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展應(yīng)用性理科專業(yè)，文科專業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展應(yīng)用文科專業(yè)，主動適應(yīng)泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。積極穩(wěn)妥地增設(shè)工科類專業(yè)，支持對接電子信息、軟件服務(wù)外包、汽車服務(wù)、生物醫(yī)藥、石油化工、軟件動漫、船舶航運等行業(yè)發(fā)展新專業(yè)。

（三）提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是目標(biāo)

“高校辦學(xué)特色的價值是培養(yǎng)出與眾不同的有豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。人才培養(yǎng)是高校的首要職能，也是大學(xué)特色表現(xiàn)最直接的領(lǐng)域。” [2]新建地方本科院校應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用技術(shù)人才，形成特色鮮明的人才培養(yǎng)特色。泉州師范學(xué)院在提升人才培養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)堅持：一要改革人才培養(yǎng)目標(biāo)。改革的核心就是要實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)從研究型人才向應(yīng)用型人才的轉(zhuǎn)變，要結(jié)合泉州民營經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，探索“接地氣”培養(yǎng)應(yīng)用型人才，引導(dǎo)學(xué)生個人未來期望與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相一致。二要改革教學(xué)內(nèi)容。要根據(jù)泉州地方經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來設(shè)置課程內(nèi)容；要減少純理論類課程、學(xué)術(shù)前沿類課程，增加理論與實際相結(jié)合的課程。三要改革教學(xué)模式。要建立和完善實習(xí)實訓(xùn)基地；要豐富教學(xué)形式，開展實踐教學(xué)，加強模擬面試、模擬營銷等實戰(zhàn)訓(xùn)練。

（四）服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展是基礎(chǔ)

“新建地方本科院校只有不斷提高科技創(chuàng)新能力，為地方經(jīng)濟社會發(fā)提供高質(zhì)量的服務(wù)，努力在社會服務(wù)中形成鮮明特色，才能有持久的發(fā)展后勁和廣泛的社會影響力。” [4]泉州師范學(xué)院應(yīng)當(dāng)主動融入泉州經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，努力成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“智囊團”和“思想庫”。一是構(gòu)建政企校合作項目平臺，深化校地、校企戰(zhàn)略合作，圍繞新材料、新能源、生物、海洋、化工、醫(yī)藥、信息、軟件、光電等領(lǐng)域，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，構(gòu)筑一批交叉集成、聯(lián)合攻關(guān)的科技創(chuàng)新平臺，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。二是構(gòu)建應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺，著力打造石油化工產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)、近海資源生物技術(shù)研發(fā)、微波通信與信息處理、智能計算與信息處理等創(chuàng)新平臺，開展應(yīng)用技術(shù)研究。三是構(gòu)建人文社會科學(xué)創(chuàng)新體系，主動承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)課題研究，構(gòu)建“泉州金改”研究、閩南文化傳承創(chuàng)新、電子商務(wù)研發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、決策與咨詢服務(wù)等創(chuàng)新平臺，提升在區(qū)域文化建設(shè)中的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，提高軟科學(xué)對地方政府和企事業(yè)決策參考咨詢的貢獻度。

（五）打造高水平師資隊伍是關(guān)鍵

辦學(xué)特色的實現(xiàn)，在很大程度上取決于教師?！敖處熽犖檎w素質(zhì)決定著學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的水平。在學(xué)校辦學(xué)特色建設(shè)中，教師既是黨委書記和校長思想的實踐者，又是學(xué)校已有特色的傳承者，更是特色的創(chuàng)造者。” [5]泉州師范學(xué)院打造高水平師資隊伍要堅持以高層次人才引進為重點，匯集和培養(yǎng)一大批高端人才；要把人才隊伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)結(jié)合起來，重點滿足優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科對高水平人才的需求；要鍛造“雙師型”師資隊伍，利用泉州眾多民營企業(yè)儲備大批應(yīng)用型人才的優(yōu)勢資源，采取“軟引進”方式聘請企業(yè)家、工程技術(shù)人員、技能人才作為特聘教授、客座教授、兼職教授等；要加強創(chuàng)新團隊建設(shè)，優(yōu)化教師隊伍的年齡、學(xué)歷、職稱、學(xué)緣結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的新型教師隊伍，為學(xué)校辦學(xué)特色建設(shè)提供不竭動力。

（六）營造和諧多元校園文化是靈魂

大學(xué)特色是大學(xué)文化的升華，是大學(xué)文化的精髓。新建地方本科院校辦學(xué)歷史較短，塑造特色文化顯得尤為重要，在培育辦學(xué)特色的過程中必須以抓好大學(xué)物質(zhì)文化、精神文化、制度文化的建設(shè)為載體，協(xié)調(diào)處理好校園文化和辦學(xué)特色建設(shè)中人與人之間、人與環(huán)境、人與制度之間的關(guān)系 [6]。泉州師范學(xué)院在營造多元校園文化方面應(yīng)當(dāng)堅持：一要結(jié)合“植根泉州、服務(wù)泉州”的辦學(xué)理念,對學(xué)校整體的校園文化建設(shè)進行必要的規(guī)劃與設(shè)計,著重突出泉州區(qū)域特色。二要善于歸納學(xué)校自身獨特的校園文化內(nèi)涵，將辦學(xué)特色融入校訓(xùn)中?！吧茖W(xué)如泉正心至大”是泉州師范學(xué)院的校訓(xùn)，它集中反映了學(xué)校的獨立精神和風(fēng)格傳統(tǒng)、映照了學(xué)校豐厚的歷史文化積淀,并且激勵著廣大師生為踐行學(xué)校精神去拼搏、去奮斗，因此要用校訓(xùn)精神來引領(lǐng)學(xué)校文化建設(shè)。三要開展豐富多彩的地方特色的校園文化活動。要圍繞閩南文化、東亞文化之都、海絲文化等主題開展一系列豐富多彩、積極向上的校園活動,增強校園文化活動的思想性、藝術(shù)性和高雅性,從而使校園文化得到提升和優(yōu)化。

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Rational Thinking on the Construction of School Running Characteristics Newly-established Local Undergraduate Colleges: Taking Quanzhou Normal University as an Example

CHANG Fei-yun

(OfficeofQuanzhouNormalUniversity，Quanzhou,Fujian362000)

Abstract: School characteristics are a new place under our popularized higher colleges of survival and development of the inevitable choice. This paper analyzes the characteristics of the scientific connotation of universities, and Quanzhou Normal University, characteristic of running local universities' advantages and disadvantages from six aspects: orientation, professional development disciplines, personnel training, social services, faculty, campus culture. Made specific recommendations to cultivate school characteristics universities.

Key words: newly-established local undergraduate colleges; school characteristics; school Location.

（責(zé)任編輯：董應(yīng)龍）