殘疾兒童教育不公平現(xiàn)象的原因分析

王光輝

（廣安市兒童福利院 四川廣安 638000）

殘疾兒童教育不公平現(xiàn)象的原因分析

王光輝

（廣安市兒童福利院 四川廣安 638000）

自新中國成立之后，我國針對殘疾兒童的教育方面相應(yīng)的頒發(fā)了一些法律法規(guī)，使得殘疾兒童在教育公平上有了比較明顯的進(jìn)步。但是，我國殘疾兒童在教育過程、機(jī)會(huì)以及結(jié)果這三個(gè)方面依然存在較不公平的教育現(xiàn)象。而致使這種現(xiàn)象發(fā)生的原因有很多，不但有法律層面上的因素，同時(shí)在社會(huì)、文化層面上也存在著促使教育發(fā)生不公平現(xiàn)象的影響因素。所以，下面筆者主要從這一角度出發(fā)，針對殘疾兒童的教育中出現(xiàn)不公平問題的原因展開具體的分析。

殘疾兒童 教育不公平 原因分析

殘疾兒童在社會(huì)中屬于弱勢群體，因?yàn)樗麄冏陨淼恼系K再加上外界一些原因，造成他們通常會(huì)在個(gè)人的發(fā)展與社會(huì)的競爭當(dāng)中位于劣勢，我們社會(huì)應(yīng)該著重的幫助以及關(guān)心他們。令殘疾兒童教育相關(guān)事業(yè)得到發(fā)展，讓越來越多的殘疾兒童可以接受較為公平的教育，同時(shí)加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平，達(dá)到促進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)的主要目的。但從目前的狀況來看，我國的的殘疾兒童在教育的機(jī)會(huì)、過程以及結(jié)果三個(gè)方面上依然存在著不公平的現(xiàn)象，而使這種現(xiàn)象發(fā)生的原因比較多，主要體現(xiàn)在法律法規(guī)上、教育的相關(guān)管理，以及社會(huì)、文化等方面。

一、法律法規(guī)方面

首先，我國現(xiàn)在所擬定的特殊教育法規(guī)并沒有形成核心。據(jù)調(diào)查，世界上針對于殘疾問題而頒布的相關(guān)法律條文有很多，美國和英國等地都設(shè)有專門的特殊教育法規(guī)。但是從目前狀況來看，我國最主要的關(guān)于殘疾兒童的教育上所頒布的法規(guī)跟義務(wù)教育的法規(guī)相比，立法的層次明顯不高，因而其不能發(fā)揮出有效的法律力度，造成殘疾兒童接受教育的權(quán)利跟普通的兒童相比，并沒有得到充足的保障。其次，我國在依據(jù)殘疾兒童的教育狀況所制定的法律法規(guī)跟“特殊”教育自身需求不相符合，造成無法保證殘疾兒童得到接受適當(dāng)教育的權(quán)利。比如，要想讓殘疾兒童能夠更好的接受教育，應(yīng)該先對殘疾兒童其殘疾的程度和類型加以鑒定并掌握，但我國現(xiàn)在存在的相關(guān)法律當(dāng)中并沒有與之對應(yīng)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)缺少鑒定資格相關(guān)的具體規(guī)定，這就造成殘疾兒童無法得到最適合他們的教育，更得不到強(qiáng)有力的保障。

二、教育經(jīng)費(fèi)的投入方面

由于是特殊的教育，這也就決定了對其投入的成本要比普通的教育高，因?yàn)樘厥饨逃枰袑Ｓ玫慕逃嚓P(guān)場所，還要有與之配備的器械，以及排除他們生活障礙的設(shè)施設(shè)備等等；同時(shí)，從殘疾兒童自身家庭入手，我們發(fā)現(xiàn)大部分的殘疾兒童家庭的經(jīng)濟(jì)狀況并不十分可觀，通常有著比較沉重的生活負(fù)擔(dān)，同時(shí)他們還擔(dān)負(fù)著昂貴的醫(yī)療和相關(guān)的輔助器材所需花費(fèi)的費(fèi)用，如果僅僅是依靠殘疾兒童家庭來維持孩子的教育，這就會(huì)顯得十分的困難。眾所周知，特殊教育也是社會(huì)公共事業(yè)構(gòu)成的一部分，所以說這就要求我們國家跟社會(huì)聯(lián)合起來擔(dān)負(fù)這項(xiàng)責(zé)任，采取不同的渠道以不同的方式來加大對特殊教育的投入力度，確保殘疾兒童能夠順利的接受教育。比如四川當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)就曾指出過，到2016年，爭取將全省的殘疾兒童義務(wù)教育的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件都全面提升，讓每一個(gè)殘疾兒童都能夠接受更加適合的教育。相關(guān)人員也表示，要加不斷地加大投入的力度，確保在2016年將特殊教育的學(xué)校相應(yīng)建成并招生，真正的做到全覆蓋和零拒絕，并且將教育經(jīng)費(fèi)全面提高至6千元。由此可見，四川相關(guān)政府開始了加大了對教育經(jīng)費(fèi)的投入，并以此來全面發(fā)展特殊教育。

三、教育的管理方面

我國針對于特殊教育的相關(guān)管理體制還不是十分完善。各省各市以及各個(gè)自治區(qū)以及縣級以上的教育行政部門并沒有設(shè)置專門負(fù)責(zé)特殊教育的管理人員，特殊教育的管理工作常常是由那些負(fù)責(zé)普通教育的行政官員來擔(dān)任，因?yàn)樗麄儧]有較專業(yè)的特殊教育能力，再加上普通教育的工作也比較繁多，就造成了管理人員并沒有充分的精力去著重針對特殊教育進(jìn)行有效的管理，致使殘疾兒童接受教育的質(zhì)量受到很大的影響。這樣的特殊教育管理體制不但會(huì)對殘疾兒童接受初等教育方面起到了一定的約束作用，同時(shí)也對中高等職業(yè)當(dāng)中殘疾兒童受教育方面進(jìn)行了相應(yīng)的約束。

一直以來，我國的教育行政相關(guān)部門都把特殊教育的相關(guān)學(xué)校歸類到小學(xué)的管理當(dāng)中，這從某種程度上來說促進(jìn)了初等教育普及方面的發(fā)展。但是伴隨著義務(wù)教育與特殊教育的不斷發(fā)展，這樣的管理體制卻一直維持在原狀沒有發(fā)生任何改變。各個(gè)省市的教育行政相關(guān)部門沒有充足的精力與經(jīng)驗(yàn)來對殘疾兒童的教育方面進(jìn)行管理，這必然會(huì)對殘疾兒童的教育方面帶來一定的影響。

四、社會(huì)和文化方面

（一）傳統(tǒng)文化當(dāng)中存在偏見

在我國的傳統(tǒng)文化理念當(dāng)中，對于開展殘疾兒童的特殊教育工作存在一定的偏見，這樣的偏見主要形成于社會(huì)長期的發(fā)展過程。所以，要是想在較短的時(shí)間內(nèi)將這種偏見消除掉是很難實(shí)現(xiàn)的。此外，女性殘疾兒童進(jìn)入學(xué)校去接受教育的數(shù)量比男性殘疾兒童要低很多，這也是由于我國傳統(tǒng)的文化當(dāng)中存在著固有的重男輕女的一種思想，致使殘疾兒童的教育方面也有著極為嚴(yán)重的性別歧視。家長的錯(cuò)誤認(rèn)識通常會(huì)與傳統(tǒng)文化的影響有很大的關(guān)系，這對于殘疾兒童進(jìn)行特殊教育的開展，是一個(gè)必然面臨且會(huì)存在很長時(shí)間的一個(gè)問題。

（二）社會(huì)保障支持的體系有待健全

從社會(huì)上來看，我國關(guān)于殘疾兒童的支持保障體系還沒有健全完善，這對于殘疾兒童的教育發(fā)展方面就會(huì)起到一定的阻礙作用?，F(xiàn)在，從家庭內(nèi)部來看，他們的支持呈現(xiàn)出極為隨意的特點(diǎn)；從社區(qū)角度來看，社區(qū)中的支持體系還沒有得到有效的完善；從政府角度來看，政府和各個(gè)部門的支持方式也受到一定的阻礙，并不順利；從社會(huì)環(huán)境來看，我國的社會(huì)環(huán)境還應(yīng)該進(jìn)一步改善。所以，特殊兒童的家庭極其需要社會(huì)各界的廣泛支持，我們需要建立起比較健全而且完備的社會(huì)保障體系。

結(jié)語：

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)在殘疾兒童接受教育當(dāng)中存在著不公平現(xiàn)象，不但有教育體制方面的原因，同時(shí)在教育體制之外也存在著一些原因；不但受到歷史文化的影響，同時(shí)也受到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的約束。所以，不論是我國特殊教育的相關(guān)工作人員，還是我國政府部門，都應(yīng)該聯(lián)系我國現(xiàn)在的實(shí)際情況，并尋找有效的解決措施，例如構(gòu)建特殊的教育法、加大對特殊教育的投入力度、建立一套科學(xué)合理的文化體系等等，來加快我國殘疾兒童的教育發(fā)展。

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