以作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)夯實(shí)趕超跨越根基

文丨任廷浬

沿河自治縣各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步打牢反腐倡廉的思想根基，凝聚改革發(fā)展正能量。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，全面提高黨的建設(shè)工作水平?！?/p>

為此，沿河自治縣各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，準(zhǔn)確把握中央、省委、市委的最新要求，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，突出從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏這一關(guān)鍵因素，堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，進(jìn)一步打牢反腐倡廉的思想根基，努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)，凝聚改革發(fā)展的正能量，為建設(shè)同步全面小康的美麗沿河提供強(qiáng)大組織保障。

在落實(shí)管黨治黨責(zé)任上堅(jiān)持從嚴(yán)

從嚴(yán)治黨，根本在責(zé)任、關(guān)鍵在擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“是不是各級(jí)黨委、各部門(mén)黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記都成為了從嚴(yán)治黨的書(shū)記？是不是各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。”

但在當(dāng)前，一些黨組織書(shū)記認(rèn)為黨建是“務(wù)虛”工作，不如抓經(jīng)濟(jì)工作更能出政績(jī)，不愿抓黨建，抓不好黨建。為此，必須要強(qiáng)化“抓黨建出生產(chǎn)力”的政績(jī)意識(shí)，強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化“抓不好經(jīng)濟(jì)會(huì)誤大事，抓不好黨建會(huì)出大事”的危機(jī)意識(shí)，按照習(xí)近平總書(shū)記指出的“三個(gè)是不是”要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。

縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，落實(shí)好“五個(gè)一”黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行分管領(lǐng)域黨建工作職責(zé)，這是個(gè)硬規(guī)定。要繼續(xù)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)提示函”工作法、組織部長(zhǎng)“約談”基層黨（工）委書(shū)記制度，把履行管黨治黨主體責(zé)任作為領(lǐng)導(dǎo)班子和書(shū)記考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處管黨治黨上的失職瀆職行為，決不姑息遷就。

在抓思想建黨上堅(jiān)持從嚴(yán)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“崇高信仰、堅(jiān)定信念不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生。要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園?！彼枷肷系幕率亲顕?yán)重的病變，思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”作為基本行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿、文朝榮精神，補(bǔ)足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”。

要圍繞當(dāng)前依法治國(guó)要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法守法，把黨紀(jì)黨規(guī)和憲法法律列入各級(jí)黨組織和各類(lèi)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。要深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮“道德講堂”作用，積極開(kāi)展“明禮知恥·崇德向善”等主題活動(dòng)，積極發(fā)揮“走進(jìn)沿河”微信平臺(tái)凝聚正能量的作用，認(rèn)真組織開(kāi)展“十佳”“十大”評(píng)選活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨員干部的思想道德建設(shè)，切實(shí)堅(jiān)定理想信念，始終保持思想不滑坡、精神不懈怠、激情不減退、工作不松勁。

在監(jiān)督管理干部上堅(jiān)持從嚴(yán)

黨要管黨，首先要管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。習(xí)近平總書(shū)記指出：“從嚴(yán)治黨重在從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事?！?/p>

因此，要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，作為監(jiān)督管理干部的重要條件。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)厲懲處拉票賄選、說(shuō)情打招呼，“小圈子、小平臺(tái)、小循環(huán)”、吃空餉等問(wèn)題。要注重對(duì)干部“德”和“績(jī)”的考察，全面推行“干部一線(xiàn)實(shí)績(jī)考察工作法”。建立完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索開(kāi)展鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德和工作實(shí)績(jī)備案工作，糾正簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率評(píng)定政績(jī)的偏向。要強(qiáng)化對(duì)干部的審計(jì)，對(duì)給國(guó)家利益造成重大損失、損害群眾利益造成惡劣影響、造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)或生態(tài)嚴(yán)重破壞、盲目舉債留下?tīng)€賬的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理，全面落實(shí)黨政正職不直接分管人財(cái)物、行政審批和工程建設(shè)的規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和組織人事部門(mén)要抓好對(duì)干部8小時(shí)以外的監(jiān)督，進(jìn)一步加大對(duì)干部的監(jiān)督和懲處力度，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

作者（左二）在夾石鎮(zhèn)調(diào)研山地農(nóng)業(yè)實(shí)施推進(jìn)工作情況（沿河自治縣委宣傳部供圖）

在持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)上堅(jiān)持從嚴(yán)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)上路上?！鄙羁剃U述了當(dāng)前我們黨作風(fēng)建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，說(shuō)明了作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性。

去年來(lái)，沿河共查處違反各類(lèi)作風(fēng)規(guī)定的黨員干部299人，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分39人。但是，一些“四風(fēng)”問(wèn)題在個(gè)別單位和黨員干部中仍然存在，因此要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)《貴州省黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》、《貴州省黨員干部作風(fēng)“十不準(zhǔn)”》，深入開(kāi)展自查自糾、投訴舉報(bào)查處、明察暗訪(fǎng)、新聞欄目曝光、機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)問(wèn)責(zé)等“九項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)“7+4+3”、“六風(fēng)一卡”、“三個(gè)開(kāi)刀”和“整改微行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款贈(zèng)送節(jié)禮、公款旅游、利用婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)葐?wèn)題，形成頂風(fēng)違紀(jì)露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

在反腐倡廉上堅(jiān)持從嚴(yán)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。”近年來(lái)，中央堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處了周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等一批大案要案，表明了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅(jiān)定決心。

前車(chē)之鑒后事之師。沿河各級(jí)黨員干部務(wù)必恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦，真正筑牢拒腐防變這道防線(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”突出問(wèn)題以及發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持以法治的思維和零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的腐敗行為，對(duì)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法、損害群眾利益、侵吞民生資金等腐敗案件，以及安全生產(chǎn)事故、群體性事件背后的腐敗問(wèn)題決不姑息，決不手軟。要堅(jiān)持抓早抓小，懲防并舉，深入開(kāi)展廉政文化“十進(jìn)”活動(dòng)、宣布處分決定同步開(kāi)展警示教育活動(dòng)，定期通報(bào)典型案例，切實(shí)營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，不斷凝聚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“正能量”，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上堅(jiān)持從嚴(yán)

基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)來(lái)指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)?！?/p>

因此，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須重視和加強(qiáng)基層服務(wù)型發(fā)展型黨組織建設(shè)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，沿河各級(jí)黨組織要圍繞民心黨建“12條54項(xiàng)工作任務(wù)”，大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村級(jí)黨組織書(shū)記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，建立和落實(shí)軟弱渙散基層黨組織五級(jí)預(yù)警機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書(shū)記”工作。要加強(qiáng)黨員干部的教育管理，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，扎實(shí)開(kāi)展“烏江先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)和黨員志愿服務(wù)工作。著力創(chuàng)建“烏江產(chǎn)業(yè)黨建長(zhǎng)廊”，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，建立黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展關(guān)懷基金，扶持一批能人黨員。建好用好黨員短期教育實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理，開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接待服務(wù)群眾”活動(dòng)，落實(shí)村級(jí)辦公、干部報(bào)酬、黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)保障。發(fā)揮好“干群連心室”載體作用，強(qiáng)化駐村干部的選派和管理，扎實(shí)開(kāi)展“干群連心室”分類(lèi)定級(jí)、4321精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶、“泥腿干部大下鄉(xiāng)”、“民心紅旗”等工作，全面建立“民情大數(shù)據(jù)”、手繪“民情地圖”，密切黨群干群關(guān)系。實(shí)行“統(tǒng)建宣督”四字工作法，切實(shí)筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

（作者系沿河土家族自治縣委書(shū)記 責(zé)任編輯/哈文麗）