打造電子商務(wù)發(fā)展“貴州版”——訪貴州省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)沈新國(guó)

文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 閔 捷

發(fā)展電商，是貴州培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力、保障改善民生以及改變農(nóng)村流通方式、消費(fèi)方式、生活方式的抓手和著力點(diǎn)。

8月20日，貴州省召開(kāi)了全省電子商務(wù)發(fā)展大會(huì)，決定將發(fā)展電子商務(wù)作為貴州省彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略選擇，開(kāi)啟了貴州省電子商務(wù)發(fā)展新篇章。

電商是貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)

沈新國(guó)：在全省第二次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)期間，各市州、縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)集體觀摩了一些具有貴州發(fā)展特色的企業(yè)和項(xiàng)目，這次觀摩會(huì)觀摩了一些新材料、新產(chǎn)品，最大的亮點(diǎn)是電商。敏爾書(shū)記同意將電商大會(huì)安排在全省觀摩會(huì)后，就是借此機(jī)會(huì)把大家召集起來(lái)，統(tǒng)一思想，傳達(dá)省委省政府“發(fā)展電子商務(wù)，是貴州省彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略選擇”這一重要決策。

會(huì)議分析研究了貴州省電商發(fā)展形勢(shì)，并做出總體部署，對(duì)全面提升貴州省電商發(fā)展的速度和水平將起到非常積極的作用。正如蒙啟良副省長(zhǎng)所說(shuō)，這是一次具有里程碑意義的大會(huì)。

沈新國(guó)：貴州省電子商務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后，在數(shù)量和比重上，與發(fā)達(dá)省區(qū)差距明顯。但是近幾年經(jīng)過(guò)各級(jí)政府努力，特別是在貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的背景下，還是取得了一些成果。貴陽(yáng)市被評(píng)選為全國(guó)電子商務(wù)示范城市、電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市，貴陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)和銅仁高新區(qū)成功申請(qǐng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地，貴州電子商務(wù)云、家有購(gòu)物被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)，石阡縣等8個(gè)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的成功申報(bào)都可喜可賀。對(duì)于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)來(lái)講，示范和試點(diǎn)的意義非常大，做好了，對(duì)其他地區(qū)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用會(huì)十分明顯。

2011年至2014年，貴州省電商交易規(guī)模連年翻番，去年電子商務(wù)交易額758億元，較上年增長(zhǎng)132%，遠(yuǎn)超全國(guó)25%的平均速度；行業(yè)直接從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人，并間接帶動(dòng)近6萬(wàn)人就業(yè)。今年上半年，我們的交易額是493億元，預(yù)計(jì)到年底將首次突破千億，今后三年我們保持30%—40%的增長(zhǎng)率是可以期待的。

盡管數(shù)字上取得了進(jìn)步，但橫向比較我們差距還很大。2014年，全國(guó)電商交易額13.5萬(wàn)億，貴州的758億幾乎可以忽略不計(jì)。鄰省廣西電商交易額2000億，重慶4500億，四川過(guò)萬(wàn)億，就連與我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)母拭C省也達(dá)到1200億，我們的發(fā)展還很落后。同時(shí)我們參與電商的市場(chǎng)主體也很少，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，這些都是我們接下來(lái)要著力去做的。可以說(shuō)，我們才剛起步，任重而道遠(yuǎn)，所以更要搶抓機(jī)遇。

逐步趕上發(fā)達(dá)地區(qū)水平

沈新國(guó)：成立貴州省促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由省領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在商務(wù)廳；出臺(tái)一系列文件，特別是《貴州省省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)“意見(jiàn)“）的印發(fā)，是貴州省電子商務(wù)頂層規(guī)劃的內(nèi)容之一，充分體現(xiàn)發(fā)展電商的重要性和戰(zhàn)略意義，并且開(kāi)始真正落實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作。

發(fā)展電商，是貴州培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力、保障改善民生以及改變農(nóng)村流通方式、消費(fèi)方式、生活方式的抓手和著力點(diǎn)。打個(gè)比方，原來(lái)的生產(chǎn)銷(xiāo)售方式中農(nóng)民既要生產(chǎn)，也要銷(xiāo)售，大多數(shù)情況下只能在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)賣(mài)，反而導(dǎo)致豐收年大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)，農(nóng)民收入低?，F(xiàn)在通過(guò)淘寶、京東的預(yù)訂，農(nóng)民只需要搞好生產(chǎn)，有專(zhuān)門(mén)的渠道進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的銷(xiāo)售。電商為我們打破了空間障礙，將碎片化的需求和碎片化的供給充分整合，把我們的資源優(yōu)勢(shì)最大化地發(fā)揮出來(lái)。

“三農(nóng)”問(wèn)題是貴州省最重要的政治問(wèn)題，直接影響到貴州省的同步小康戰(zhàn)略。貴州發(fā)展電商選擇直奔農(nóng)村，是準(zhǔn)確地把握了全國(guó)各地農(nóng)村電商都處在起步階段、起跑線差不多的局勢(shì)，一旦抓好，很有希望后發(fā)同步，甚至站在前沿。農(nóng)村電商搞得好，既可以更快更好地把特色農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出去，更重要的是帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，迅速提高農(nóng)民收入。這兩點(diǎn)非常關(guān)鍵，也是我們服務(wù)“三農(nóng)”，幫助農(nóng)民脫貧致富、實(shí)現(xiàn)同步小康的新路徑?，F(xiàn)在淘寶貴州館銷(xiāo)售貴州農(nóng)特產(chǎn)品店鋪超過(guò)2200家，2014年“雙十一”當(dāng)天，以白酒、茶葉、辣椒制品、零食為主的貴州館銷(xiāo)售額就達(dá)到2.5億元。

同時(shí)，我們要看到電商產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的整體帶動(dòng)作用。電商的集群集聚效果非常明顯，貴州現(xiàn)在有很多現(xiàn)成的工業(yè)園區(qū)，只要稍作調(diào)整就能變成電商園區(qū)、創(chuàng)意孵化園區(qū)。一旦電商企業(yè)成規(guī)模入駐，相應(yīng)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、包裝、物流以及生活服務(wù)就會(huì)不請(qǐng)自來(lái)。有人擔(dān)心線上銷(xiāo)售會(huì)大大影響線下實(shí)體的發(fā)展，但是數(shù)據(jù)顯示，互聯(lián)網(wǎng)讓一個(gè)就業(yè)崗位消失的同時(shí)，會(huì)創(chuàng)造2.6個(gè)新崗位，影響是有的，但是更要看到帶動(dòng)和刺激作用。

貴州和阿里巴巴簽訂了發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的戰(zhàn)略合作協(xié)議，和京東、沃爾瑪?shù)却笃髽I(yè)也展開(kāi)了合作。這一系列政策、工作的主要目的，就是充分解放思想，以開(kāi)放、積極的姿態(tài)搶抓機(jī)遇，通過(guò)更加給力的政策支持，營(yíng)造更加寬松的發(fā)展氛圍，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)電商、特別是農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道取直，逐步趕上發(fā)達(dá)地區(qū)水平。

以開(kāi)放的精神發(fā)展電商

沈新國(guó)：貴州電商發(fā)展遇到的問(wèn)題可以這么說(shuō)：一是沒(méi)有多少人去做，二是不知道去哪里做，三是不知道怎么做。

針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題，“意見(jiàn)”從培育和引進(jìn)電商市場(chǎng)主體、建設(shè)電商平臺(tái)、建立電商人才培養(yǎng)體系、優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境等方面作了明確要求，我認(rèn)為是符合實(shí)際的，是有干貨的?？偟恼f(shuō)就是三條：培育主體、建好平臺(tái)、強(qiáng)化保障。

市場(chǎng)主體是我們做好電商工作的根基，某種程度上講也是結(jié)果?！耙庖?jiàn)”明確了貴州省電子商務(wù)“百千萬(wàn)工程”目標(biāo)，到2017年底，打造一百個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)以上示范項(xiàng)目、一千個(gè)特色網(wǎng)店、一萬(wàn)個(gè)電商服務(wù)站。各地都要努力營(yíng)造氛圍，培植良好的發(fā)展土壤，有針對(duì)性地扶持一批帶動(dòng)強(qiáng)、市場(chǎng)大、口碑好的龍頭骨干電商。我們還要抓人才培育，既要引進(jìn)，也要培養(yǎng)。淘寶大學(xué)縣長(zhǎng)班第一期已經(jīng)舉辦，40位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)，政府要懂電商、懂市場(chǎng)、懂規(guī)律，“有形的手”才能發(fā)揮好作用。我們的青年電商創(chuàng)業(yè)大賽也在進(jìn)行，高校和社會(huì)力量的人才培育也在加強(qiáng)，就是要讓更多年輕人“觸網(wǎng)”、“懂網(wǎng)”不斷擴(kuò)大主體規(guī)模。

沈新國(guó)說(shuō)，發(fā)展電商是貴州培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力、保障改善民生以及改變農(nóng)村流通方式、消費(fèi)方式、生活方式的抓手和著力點(diǎn)。（當(dāng)代貴州全媒體記者 胡 俊/攝）

搭建好電商平臺(tái)，就是解決大家去哪里做的問(wèn)題?！耙庖?jiàn)”提出要做大做強(qiáng)貴州電子商務(wù)云、淘寶貴州館、京東貴州館這類(lèi)電商綜合平臺(tái)，同時(shí)要抓好垂直領(lǐng)域和跨境電商服務(wù)平臺(tái)。要善于整合資源，各行業(yè)、平臺(tái)間戰(zhàn)略合作，互助互利。我們省國(guó)家到地方各級(jí)示范體系在不斷健全，并且爭(zhēng)取到了全國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)永久落戶貴州，接下來(lái)就是思考如何利用好這些優(yōu)勢(shì)，真正為我們創(chuàng)造價(jià)值。

強(qiáng)化服務(wù)保障，就是要在政策支撐、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、發(fā)展模式等各個(gè)方面提高服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)能力。企業(yè)、人才吸引不來(lái)，我們要想辦法創(chuàng)造有價(jià)值的條件請(qǐng)人家來(lái)；基礎(chǔ)設(shè)施不到位，末端物流下不去，信息通達(dá)不順暢，我們就要把路通到鄉(xiāng)里、把網(wǎng)通到村里，把“最后一公里”建設(shè)好。電商沒(méi)有固定的發(fā)展模式，到處都是創(chuàng)新，政府把服務(wù)做好、平臺(tái)搭好，充分運(yùn)用市場(chǎng)的力量、社會(huì)的力量，讓企業(yè)放開(kāi)手干，自然就會(huì)紅紅火火，百舸爭(zhēng)流。

沈新國(guó)：貴州傳統(tǒng)商貿(mào)不發(fā)達(dá)，但是發(fā)展的眼光不能落后。我們現(xiàn)在有大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，同時(shí)全省交通、信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)工作也比較快，再加上國(guó)家政策的支持，發(fā)展電商我們是有一定基礎(chǔ)的。把發(fā)展電商作為彎道取直的一種路徑選擇，就是要盡可能地縮短傳統(tǒng)商貿(mào)向新型商貿(mào)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，幫助跨越傳統(tǒng)商貿(mào)的短板，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)趕超。

領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和戰(zhàn)略部署，以及貴州特有的“大數(shù)據(jù)+三農(nóng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”等農(nóng)村電商模式，都是貴州和其他地方不一樣的獨(dú)特之處。只有用創(chuàng)新、開(kāi)放的精神發(fā)展電商，才能形成蔚為壯觀的“貴州版”，才符合習(xí)總書(shū)記對(duì)貴州走新路的要求。（責(zé)任編輯/岳 振）