立足現(xiàn)代企業(yè)制度 加強(qiáng)國企黨建工作

文丨郭海燕

國有企業(yè)黨建工作要取得實(shí)效，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，積極創(chuàng)造新的活動(dòng)方式和工作方法，把黨建工作寓于具體而有效的實(shí)踐活動(dòng)中，從而使黨建工作更具生命力和活力。

國有企業(yè)一直是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主要力量，改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)和全球化浪潮的到來，部分國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)型參與社會(huì)競爭，失去了往日的“國”字頭光環(huán)，發(fā)展緩慢，以致企業(yè)黨建工作不斷弱化。

貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司作為貴州省納稅第一大戶，有在職職工近萬人，公司黨組下轄10個(gè)黨委，107個(gè)基層黨組織，3800多黨員，是貴州工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要力量。截至2013年底，公司已連續(xù)9年進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)和中國制造業(yè)500強(qiáng)，黨建工作在企業(yè)加速轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展的過程中發(fā)揮了積極作用，各級(jí)黨委、黨總支、黨支部連續(xù)多年被國資委授予先進(jìn)黨組織稱號(hào)，呈現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明雙豐收的良好局面。

服從大局發(fā)揮三個(gè)“作用”

現(xiàn)代企業(yè)的中心任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，確保國有資產(chǎn)保值增值。這就要求企業(yè)黨建工作必須服從和服務(wù)于這個(gè)大局，把融入生產(chǎn)經(jīng)營作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把企業(yè)發(fā)展成果作為檢驗(yàn)工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，具體而言需發(fā)揮三個(gè)作用。

圍繞中心起作用。企業(yè)黨群組織要善于從改革發(fā)展的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題入手，始終把參與企業(yè)重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點(diǎn)，把民主集中制貫穿于重大問題決策的始終，強(qiáng)調(diào)集體決策、依法表達(dá)黨委意志，確保企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮。

融入管理起作用。企業(yè)管理包括決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)基本環(huán)節(jié)，要想使“思想政治工作直接參與管理和財(cái)富的創(chuàng)造”，就必須打破黨群工作的“自我循環(huán)”，從上述三個(gè)環(huán)節(jié)全面融入。這種融入的主要方式不是通過權(quán)利的爭奪、制度的約束，而是通過人的意志表達(dá)，具體來說就是抓好員工思想政治工作、企業(yè)文化和精神文明建設(shè)工作、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、維護(hù)穩(wěn)定工作。

工作著力起作用。重點(diǎn)是把握政治方向，確?！包h對國有企業(yè)在政治上的領(lǐng)導(dǎo)地位”，不要“越位”，要全力支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，在實(shí)效上下功夫，真正做到工作到位。其次要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和其他群眾組織的橋梁紐帶作用，為員工成長提供可靠保障，暢通民生民意渠道。同時(shí)，要發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，重點(diǎn)體現(xiàn)在決策監(jiān)督和執(zhí)行過程監(jiān)督，通過監(jiān)督確保決策“不走樣，不變形”。

積極思變突出三個(gè)“抓好”

面對現(xiàn)代企業(yè)制度，國有企業(yè)處于改革的風(fēng)口浪尖，國企黨建工作同樣面臨嚴(yán)峻的思變過程，這一過程需要突出抓好三方面工作。

公司黨組織組織黨員開展警示教育活動(dòng)（貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司供圖）

突出抓好先進(jìn)生產(chǎn)力。堅(jiān)持黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層職責(zé)不同，但目標(biāo)一致，都統(tǒng)一于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高、培養(yǎng)健康向上的企業(yè)文化、提高職工群眾的物質(zhì)文化生活水平之中。黨組織要積極參與企業(yè)重大決策，提高參與決策的能力和水平，在決策過程中要兼顧政策法規(guī)、職工利益及企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，擴(kuò)大基層黨組織的活動(dòng)領(lǐng)域和活動(dòng)范圍，增強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)的滲透性和影響力，把黨建工作滲透到企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)，把企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)作為黨建工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，做到黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作中心合拍共振，互促互進(jìn)，共同提高。

突出抓好企業(yè)文化。企業(yè)文化旨在培育員工共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展過程中具有調(diào)動(dòng)員工積極性的激勵(lì)功能、規(guī)范員工行為的約束功能、指明努力方向的導(dǎo)向功能，更有促進(jìn)全體員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗的凝聚力功能。企業(yè)黨建要以推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)為突破口，引導(dǎo)職工正確把握國家、集體和個(gè)人三者的利益關(guān)系，形成整體合力。企業(yè)文化塑造要堅(jiān)持“以人為本”，在強(qiáng)硬的規(guī)章制度之外，有軟性管理的企業(yè)文化作為補(bǔ)充，既能體現(xiàn)強(qiáng)大的約束力，也為員工樹立了無形的規(guī)章。

突出抓好職工群眾利益。廣義的職工利益包括勞動(dòng)保障、發(fā)展通道、價(jià)值需求等，要客觀分析職工的價(jià)值取向，找準(zhǔn)職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，建立起適應(yīng)不同類別職工的成長通道，做到有為即有位。要關(guān)愛職工，努力化解工管矛盾，營造和諧、高效的管理氛圍，搭建起職工參與管理的平臺(tái)，形成主人翁意識(shí)，讓職工在參與和成長中分享企業(yè)發(fā)展的成果。

結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作

創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作應(yīng)充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不可生搬硬套，特別要分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況、所處行業(yè)、整體優(yōu)劣勢、黨員結(jié)構(gòu)等，要結(jié)合新的實(shí)踐和理論，充分發(fā)揮國企黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度中生產(chǎn)經(jīng)營的作用。

強(qiáng)班子塑造一流團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊(duì)伍，是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵。首先，按照干部的四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)各級(jí)黨政一把手，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要以對國家、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代、企業(yè)賦予的責(zé)任。第三，建立領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，實(shí)行決策民主化、科學(xué)化、法制化，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能正確貫徹執(zhí)行黨的方針政策，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，使各級(jí)班子把全部精力傾注在謀事、干事、成事上，形成良好的工作作風(fēng)。

夯基礎(chǔ)提升組織活力。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，首先要?jiǎng)?chuàng)新思路，認(rèn)真總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷拓寬融入經(jīng)濟(jì)抓黨建的思路，深入創(chuàng)建“五好”黨組織，真正把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。其次要?jiǎng)?chuàng)新體制、方法，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織發(fā)揮作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；把重點(diǎn)工作和廣泛覆蓋結(jié)合起來，把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，努力探索形式多樣的工作方法和手段，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

抓黨員樹立先鋒榜樣。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，企業(yè)的發(fā)展要靠全體黨員卓有成效的工作來帶動(dòng)和完成。首先要重視在一線技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員，大力表彰先進(jìn)，宣傳典型，建立健全包含事業(yè)激勵(lì)、利益保障在內(nèi)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。其次要搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，使黨員工作崗位成為干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、發(fā)揮才能的平臺(tái)、群眾學(xué)習(xí)的展臺(tái)，使黨員稱號(hào)“響”起來、黨員旗幟“樹”起來、黨員形象“亮”起來，成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者。

建機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。企業(yè)黨建工作必須圍繞企業(yè)改革和發(fā)展的重心及時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)換思路，構(gòu)筑新的適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作機(jī)制。首先，實(shí)現(xiàn)黨建工作由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變，在干部選拔使用機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面，從制定工作規(guī)則和管理辦法入手，將考核目標(biāo)進(jìn)行層層分解、細(xì)化，定期、定性、定量考核。其次，拓展黨建工作新載體，從創(chuàng)新組織載體、服務(wù)載體、制度載體等方面建立起與企業(yè)改制相一致的黨建工作氛圍，為黨組織服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供政治制度保證。

聚力量發(fā)揮整體合力。國有企業(yè)黨組織應(yīng)全面領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，形成企業(yè)黨組織與群團(tuán)組織相融合的工作機(jī)制。建立健全必要的工作制度，定期聽取群團(tuán)組織的工作報(bào)告，及時(shí)討論研究工作中的重大問題；指導(dǎo)群團(tuán)組織按照黨的方針政策開展工作，協(xié)調(diào)好與企業(yè)經(jīng)營管理者之間的關(guān)系。堅(jiān)持職代會(huì)制度，在企業(yè)重大問題決策上聽取職工群眾的意見，實(shí)現(xiàn)職工群眾對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的有效監(jiān)督；加強(qiáng)民主評議干部和職工代表巡視工作，保證職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的落實(shí)。

倡文化提升競爭能力。結(jié)合時(shí)代對企業(yè)發(fā)展的新要求，把企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的重要載體。在培育職工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德上，在“樹一流人品，做一流產(chǎn)品”上，在行風(fēng)建設(shè)上，在形成統(tǒng)一的企業(yè)價(jià)值觀上，在增強(qiáng)職工的集體主義精神上，在廣大職工認(rèn)同的企業(yè)文化上，加大企業(yè)精神培養(yǎng)、宣傳力度，不斷強(qiáng)化員工對企業(yè)理念的學(xué)習(xí)、滲透、融合，調(diào)動(dòng)職工積極性，塑造良好的企業(yè)形象。

總之，黨建工作要服從和服務(wù)于企業(yè)中心工作，始終把搞好生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作為黨組織的根本任務(wù)。企業(yè)黨建工作要取得實(shí)效，不能停留在一般號(hào)召和要求上，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，找準(zhǔn)推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)，積極創(chuàng)造新的活動(dòng)方式和工作方法，把黨建工作寓于具體而有效的實(shí)踐活動(dòng)中，從而使黨建工作更具生命力和活力。 （作者單位：貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司 責(zé)任編輯/哈文麗）